Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждено
постановлением
Главы Тамбовской области
от 16.12.2022 N 63
Положение
о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Тамбовской области осуществляющим функции в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Министерство входит в систему исполнительных органов Тамбовской области.
Министерство является правопреемником управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями Тамбовской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тамбовской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
1.5. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Министерства заместитель Главы Тамбовской области в соответствии с распределением обязанностей, утверждённым распоряжением Главы Тамбовской области.
1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Наименование Министерства:
полное - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области;
сокращенное - министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области.
1.8. Юридический и фактический адрес Министерства: ул. Советская, д. 118, г. Тамбов, 392000.
1.9. Адрес электронной почты Министерства: post@gkh.tambov.gov.ru.
1.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. проведение на территории Тамбовской области единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.2. реализация полномочий в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
3. Функции
3.1. Министерство как исполнительный орган государственной власти Тамбовской области выполняет следующие функции:
3.1.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области, в том числе программы, в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности, обращения с твердыми коммунальными отходами;
3.1.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.3. проводит мониторинг нормативных правовых актов и правоприменения в пределах своих полномочий;
3.1.4. принимает в пределах своих полномочий меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации;
3.1.5. осуществляет подготовку предложений в Примерную программу законотворческой деятельности Тамбовской областной Думы;
3.1.6. осуществляет подготовку по поручению Главы Тамбовской области проектов отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3.1.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
3.1.8. осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Тамбовской области;
3.1.9. осуществляет функции государственного заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Тамбовской области в установленной сфере деятельности;
3.1.10. осуществляет рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.11. создает и организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в установленной сфере деятельности;
3.1.12. осуществляет функции и полномочия учредителя Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный центр энергосбережения";
3.1.13. осуществляет функции и полномочия учредителя некоммерческой организации - "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области";
3.1.14. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях;
3.1.15. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Тамбовской области;
3.1.16. осуществляет планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время в пределах своих полномочий;
3.1.17. участвует в разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения Тамбовской области, в организации и проведении на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий;
3.1.18. участвует в проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию подведомственных организаций, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения в пределах своих полномочий;
3.1.19 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.1.20. разрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Тамбовской области;
3.1.21. согласует размещение объектов электроэнергетики на территории Тамбовской области;
3.1.22. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за их реализацией;
3.1.23. согласует инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, и осуществляет контроль за их реализацией;
3.1.24. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями области;
3.1.25. разрабатывает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1.26. обеспечивает функционирование областного штаба по обеспечению безопасности электроснабжения области;
3.1.27. определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.1.28. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительным органом области плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления;
3.1.29. составляет топливно-энергетический баланс Тамбовской области;
3.1.30. уведомляет Министерство энергетики Российской Федерации о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в Реестр объектов топливно-энергетического комплекса, внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, а также исключении объектов топливно-энергетического комплекса из Реестра;
3.1.31. обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по подготовке отрасли и муниципальных образований к работе в осенне-зимний период;
3.1.32. разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
3.1.33. утверждает инвестиционные программы и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
3.1.34. осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
3.1.35. осуществляет формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию;
3.1.36. осуществляет организацию подготовки согласованных проектов концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Тамбовская область, а также осуществляет оценку условий проектов таких соглашений на соответствие требованиям действующего законодательства в целях реализации единой государственной политики Тамбовской области в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.1.37. реализует мероприятия по развитию газификации на территории области;
3.1.38. осуществляет размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с возложенными полномочиями;
3.1.39. утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3.1.40. устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
3.1.41. организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
3.1.42. утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
3.1.43. осуществляет регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
3.1.44. участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3.1.45. участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
3.1.46. разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами;
3.1.47. проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.48. разрабатывает и утверждает правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляет контроль их исполнения;
3.1.49. разрабатывает прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, для определения их в стратегии социально-экономического развития области;
3.1.50. ведет перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории области.
4. Права
4.1. Для осуществления своих функций Министерство имеет право:
4.1.1. участвовать в работе государственных органов области, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Министерства на рассмотрение Главы Тамбовской области, его заместителей, исполнительных органов Тамбовской области и органов местного самоуправления области;
4.1.2. проводить семинары, конференции, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.3. запрашивать в установленном законодательством порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления области, областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и других хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения, необходимые для осуществления функций Министерства;
4.1.4. выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции;
4.1.5. для консультаций и проведения экспертиз привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов;
4.1.6. образовывать в установленном порядке координационные и совещательные органы для обеспечения реализации областных программ по вопросам компетенции Министерства;
4.1.7. учреждать Почетную грамоту Министерства.
4.2. Министерство имеет иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
5. Организация работы
5.1. В структуру Министерства входят:
5.1.1. управление топливно-энергетического комплекса.
Структура управления топливно-энергетического комплекса:
отдел энергетической политики и энергосбережения;
отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;
отдел по реализации национальных проектов и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
5.1.2. управление жилищно-коммунального хозяйства.
Структура управления жилищно-коммунального хозяйства:
отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;
отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического состояния отрасли;
отдел правовой, кадровой работы и организационного обеспечения деятельности.
5.1.3. В численность Министерства включаются должности государственной гражданской службы области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, а также должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, предусмотренные законодательством области.
5.2. Работа Министерства осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Главы Тамбовской области и заместителей Главы Тамбовской области.
5.3. Министерство возглавляет министр топливно - энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - министр), в установленном порядке назначаемый на должность Главой Тамбовской области из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, и освобождаемый от должности Главой Тамбовской области. Права и обязанности министра определяются действующим законодательством, служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4. Министр:
5.4.1. руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение, издает приказы в пределах компетенции;
5.4.2. определяет оперативные задачи Министерства, его структурных подразделений;
5.4.3. представляет Главе Тамбовской области предложения по штатной численности Министерства и утверждает штатное расписание Министерства, а также изменения в него;
5.4.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5.4.5. применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.4.6. представляет работников Министерства и подведомственных учреждений к награждению (поощрению) в порядке, установленном положениями о наградах (поощрениях);
5.4.7. согласовывает представления к награждению (поощрению) работников организаций, предприятий, учреждений, в курируемой сфере деятельности, в порядке, установленном положениями о наградах (поощрениях);
5.4.8. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
5.4.9. утверждает бюджетную смету на содержание Министерства;
5.4.10. утверждает положение об оплате труда работников Министерства;
5.4.11. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции служащих Министерства, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы;
5.4.12. направляет работников Министерства в служебные командировки;
5.4.13. распределяет обязанности между заместителями министра;
5.4.14. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в отношениях с другими структурными подразделениями Правительства Тамбовской области, исполнительными органами Тамбовской области, иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
5.4.15. подписывает служебную документацию в пределах функций Министерства, выдает доверенности от имени Министерства;
5.4.16. контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес Министерства;
5.4.17. визирует проекты постановлений и распоряжений Главы Тамбовской области, проекты постановлений и распоряжений Правительства Тамбовской области в пределах компетенции Министерства;
5.4.18. осуществляет права и обязанности, связанные с участием в работе заседаний Правительства Тамбовской области, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органах Правительства Тамбовской области;
5.4.19. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета Тамбовской области, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовую документацию;
5.4.20. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
5.4.21. подписывает от имени Министерства и от имени Тамбовской области, в пределах компетенции, государственные контракты, договоры (соглашения);
5.4.22. организует и осуществляет мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности Министерства, соблюдению в Министерстве требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, и обеспечения ведения секретного делопроизводства;
5.4.23. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законом порядке;
5.4.24. осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Министр имеет:
заместителя, являющего одновременно начальником управления топливно-энергетического комплекса;
заместителя, являющего одновременно начальником управления жилищно-коммунального хозяйства.
5.6. Заместители министра - начальники управлений и другие работники Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством.
5.7. В отсутствие министра его обязанности исполняет один из заместителей на основании правового акта Правительства Тамбовской области.
5.8. Министерство проводит научно-практические конференции, семинары и другие мероприятия в рамках своей компетенции.
5.9. Министерство размещает на официальном сайте в сети Интернет информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.10. Министерство разрабатывает методические рекомендации, разъяснения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
5.11. Министерство представляет отчетность в установленном порядке согласно действующему законодательству.
5.12. Министерство для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.
5.13. В ходе своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в курируемой сфере деятельности.
6. Взаимоотношения. Связи
6.1. Для выполнения своих функций Министерство взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
со структурными подразделениями Правительства Тамбовской области;
с исполнительными органами Тамбовской области;
с Тамбовской областной Думой;
с государственными органами Тамбовской области;
с органами местного самоуправления;
с правоохранительными и судебными органами;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями.
6.2. Взаимоотношения Министерства с субъектами, указанными в пункте 6.1 настоящего Положения, строятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.
7. Ответственность
7.1. Министр несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Министерство, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и должностным регламентом, а также в пределах полномочий, предоставленных Министерству.
7.2. Заместители министра - начальники управлений несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
7.3. Гражданские служащие и работники Министерства несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством, должностными регламентами и должностными инструкциями.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы Тамбовской области от 16 декабря 2022 г. N 63 "Об утверждении Положения о министерстве топливно-энергетического... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.