Постановление Правительства Сахалинской области от 14 декабря 2022 г. N 581 "Об утверждении Правил предоставления и Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области (прилагаются).

2. Утвердить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2022 года.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утверждены
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 14 декабря 2022 г. N 581

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области (далее - Правила, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области (далее - муниципальные образования) по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области (далее соответственно - советники директора по воспитанию, общеобразовательные организации).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Сахалинской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Критериями предоставления муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов являются:

5.1. наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в штатные расписания которых введена ставка и (или) планируется введение ставки советника по воспитанию;

5.2. наличие в муниципальных общеобразовательных организациях, указанных в подпункте 5.1, помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств бюджета Сахалинской области устанавливается в размере 100 процентов.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие муниципального правового акта, определяющего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между министерством и администрацией муниципального образования, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать:

- цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

- направления использования иного межбюджетного трансферта;

- обязательство получателя иного межбюджетного трансферта по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта;

- значение результата использования иного межбюджетного трансферта;

- перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения иного межбюджетного трансферта;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, предоставляющим иной межбюджетный трансферт, соблюдения муниципальным образованием установленных условий, целей и порядка его предоставления;

- порядок возврата не использованного муниципальным образованием остатка иного межбюджетного трансферта;

- порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случаях выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта;

- меры ответственности, применяемые к получателю иного межбюджетного трансферта, за недостижение значения результата использования иного межбюджетного трансферта, а также порядок его возврата;

- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта и о достижении значения результата использования иного межбюджетного трансферта;

- иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Сахалинской области, регулирующими порядок предоставления из областного бюджета Сахалинской области иных межбюджетных трансфертов.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, для последующего их перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет осуществляется на основании заявки о перечислении иного межбюджетного трансферта в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и возмещение расходов на реализацию указанных мероприятий, понесенных с 01 сентября 2022 года.

12. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области.

13. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов - количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области.

14. В случае если муниципальным образованием Сахалинской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

, где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету i-го муниципального образования;

- фактическое среднегодовое количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в i-ом муниципальном образовании;

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Сахалинской области в предшествующем финансовом году, без учёта районного коэффициента и северных надбавок, который определяется по формуле:

, где:

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Сахалинской области в предшествующем финансовом году;

- средний коэффициент, учитывающий размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сложившийся по общеобразовательным организациям, участвующим в реализации мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области;

- коэффициент, учитывающий размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемые на территории i-го муниципального образования;

- количество месяцев в году, в которые осуществляется проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях;

- коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

15. Муниципальное образование представляет в министерство отчетность о расходах бюджета муниципального образования и о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по формам и в сроки, установленные соглашением.

16. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае принятия министерством решения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату в бюджет муниципального образования на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования иные межбюджетные трансферты подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, за нарушение настоящих Правил и достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на муниципальные образования.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утверждена
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 14 декабря 2022 г. N 581

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области

Объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (), рассчитывается по формуле:

, где:

- среднегодовое количество ставок советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями на соответствующий финансовый год в i-ом муниципальном образовании;

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Сахалинской области в предшествующем финансовом году, без учёта районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, который определяется по формуле:

, где:

- показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Сахалинской области в предшествующем финансовом году;

- средний коэффициент, учитывающий размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сложившийся по общеобразовательным организациям, участвующим в реализации мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Сахалинской области;

- коэффициент, учитывающий размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемые на территории i-го муниципального образования;

- количество месяцев в году, в которые осуществляется проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях;

- коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.