Постановление Главы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 декабря 2022 г. N 106 "О внесении изменений в постановление Главы города от 14.11.2017 N 172 "Об утверждении порядка проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов"

Постановление Главы г. Сургута от 14 декабря 2022 г. N 106
"О внесении изменений в постановление Главы города от 14.11.2017 N 172 "Об утверждении порядка проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2014 N 42-оз "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжением Главы города от 29.12.2021 N 38 "О последовательности исполнения обязанностей Главы города высшими должностными лицами Администрации города в период его временного отсутствия", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города":

1. Внести в постановление Главы города от 14.11.2017 N 172 "Об утверждении порядка проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов" (с изменениями от 21.12.2018 N 201, 02.09.2019 N 93, 31.08.2020 N 97, 12.01.2021 N 01, 19.08.2021 N 120) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. Пункт 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"3. Официальными площадками в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для целей проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов являются:

- официальный портал Администрации города;

- интернет портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - портал проектов нормативных правовых актов) (http://regulation.admhmao.ru).

Для привлечения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов используются:

- мессенджер "Viber" группа "ОРВ в Сургуте".

- мессенджер "Telegram" группа "Инвестируй в Сургут".

1.2. В абзаце втором пункта 2 раздела II, в абзаце втором пункта 2 раздела III после слов "с учетом предложений уполномоченного органа," дополнить словами "структурных подразделений Администрации города,".

1.3. В абзаце первом пункта 7 раздела II, в абзаце первом пункта 8 раздела III слова "в управление массовых коммуникаций" заменить словами "в департамент массовых коммуникаций и аналитики".

1.4. Абзац второй подпункта 7.6 пункта 7 раздела II, абзац второй подпункта 8.6 пункта 8 раздела III изложить в следующей редакции:

"Расчет расходов осуществляется в соответствии с методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2013 N 155".

1.5. В абзаце втором пункта 8 раздела II, в абзаце втором пункта 9 раздела III слова "управлением массовых коммуникаций" заменить словами "департаментом массовых коммуникаций и аналитики".

1.6. Пункт 9 раздела II изложить в следующей редакции:

"9. Ответственный за проведение экспертизы одновременно с размещением документов письменно информирует о проведении публичных консультаций с приложением уведомления о проведении публичных консультаций Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, организации, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия, иных потенциальных адресатов правового регулирования, а также размещает информационное сообщение в мессенджере "Viber" в группе "ОРВ в Сургуте". Уполномоченный орган дублирует информационное сообщение в мессенджере "Telegram" в группе "Инвестируй в Сургут".

Отсутствие у ответственного за проведение экспертизы исчерпывающих сведений о круге потенциальных адресатов, интересы которых затронуты действующим правовым регулированием, не является основанием для отказа от рассылки уведомлений о проведении публичных консультаций".

1.7. Пункт 15 раздела II изложить в следующей редакции:

"15. В случае получения отрицательного заключения об экспертизе уполномоченного органа ответственным за проведение экспертизы осуществляется:

- размещение отрицательного заключения в течение трех рабочих дней со дня его получения на портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru) и выбор действия по итогам проведения процедур экспертизы действующих актов "Завершить";

- обеспечение урегулирования разногласий в случае несогласия с замечаниями, отраженными в отрицательном заключении об экспертизе, в порядке, установленном разделом IV настоящего порядка;

- проведение/повторное проведение процедур в сроки, предусмотренные порядком, начиная с соответствующей невыполненной/выполненной ненадлежащим образом процедуры;

- последующая доработка документов, указанных в заключении (в случае необходимости) в течение пяти рабочих дней со дня окончания последней выполненной/выполненной ненадлежащим образом процедуры и направление документов в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения об экспертизе".

1.8. Пункт 19 раздела II, пункт 20 раздела III признать утратившими силу.

1.9. В абзаце третьем пункта 21 раздела II, в абзаце третьем пункта 22 раздела III слова ", а также вносит информацию (реквизиты и наименование правового акта) на портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru)" исключить.

1.10. Абзац третий пункта 22 раздела II, абзац третий пункта 23 раздела III изложить следующей редакции:

"- информирования в мессенджере "Viber" в группе "ОРВ в Сургуте", в мессенджере "Telegram" в группе "Инвестируй в Сургут".

1.11. Пункт 10 раздела III изложить в следующей редакции:

"10. Ответственный за проведение ОФВ одновременно с размещением документов письменно информирует о проведении публичных консультаций с приложением уведомления о проведении публичных консультаций Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, организации, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия, иных потенциальных адресатов правового регулирования, в том числе которые ранее информировались о проведении ОРВ и от которых ранее поступали отзывы при проведении ОРВ проекта указанного нормативного правового акта, а также размещает информационное сообщение в мессенджере "Viber" в группе "ОРВ в Сургуте". Уполномоченный орган дублирует информационное сообщение в мессенджере "Telegram" в группе "Инвестируй в Сургут".

Отсутствие у ответственного за проведение ОФВ исчерпывающих сведений о круге потенциальных адресатов, интересы которых затронуты действующим правовым регулированием, не является основанием для отказа от рассылки уведомлений о проведении публичных консультаций".

1.12. Пункт 16 раздела III изложить в следующей редакции:

"16. В случае получения отрицательного заключения об ОФВ уполномоченного органа ответственным за проведение ОФВ осуществляется:

- размещение отрицательного заключения в течение трех рабочих дней со дня его получения на портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru) и выбор действия по итогам размещения заключения по ОФВ "Завершить публикование";

- обеспечение урегулирования разногласий в случае несогласия с замечаниями, отраженными в отрицательном заключении об ОФВ, в порядке, установленном разделом IV настоящего порядка;

- проведение/повторное проведение процедур в сроки, предусмотренные порядком, начиная с соответствующей невыполненной/выполненной ненадлежащим образом процедуры;

- последующая доработка документов, указанных в заключении (в случае необходимости), в течение пяти рабочих дней со дня окончания последней выполненной/выполненной ненадлежащим образом процедуры и направление документов в уполномоченный орган для подготовки повторного заключения об ОФВ".

1.13. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Урегулирование разногласий с участниками публичных консультаций, уполномоченным органом".

1.14. Раздел IV дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Ответственный за проведение экспертизы/ОФВ в случае несогласия с замечаниями, изложенными в отрицательном заключении об экспертизе/ ОФВ уполномоченного органа, в срок не более пяти рабочих дней со дня получения отрицательного заключения обеспечивает проведение согласительных процедур в форме совместных совещаний, рабочих встреч с привлечением уполномоченного органа.

Привлечение заместителей Главы города, курирующих соответствующую сферу общественных отношений, а также правового управления Администрации города либо юридического отдела в сфере городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации города осуществляется в случае необходимости.

По результатам согласительных процедур ответственным за проведение экспертизы/ОФВ оформляется протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий, а также принятое решение по итогам проведения совещания, рабочей встречи.

Протокол подписывается в течение трех рабочих дней со дня проведения совещания, рабочей встречи".

1.15. В пункте 1 раздела V слова ", либо со дня получения результатов правовой оценки от правового управления" исключить.

1.16. Приложения 8, 9 к порядку проведения экспертизы и оценки фактического воздействия действующих муниципальных нормативных правовых актов изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

2. Департаменту массовых коммуникаций и аналитики разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу экономики.

И.о. Главы города

А.Н. Томазова