Распоряжение Департамента финансов Владимирской области от 12 декабря 2022 г. N 128 "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в 2022 году"

В целях реализации статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в 2022 году.

2. Управлению бюджетной политики Департамента финансов Владимирской области довести данное распоряжение до главных распорядителей средств областного бюджета, Управления Федерального казначейства по Владимирской области и финансовых органов муниципальных образований.

3. Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований обеспечить подготовку аналогичных правовых актов в 2022 году.

4. Настоящее распоряжение подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации области в пределах информационного ресурса Департамента финансов Владимирской области.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Губернатора области, директор Департамента

В.П. Кузин

Порядок
завершения операций по исполнению областного бюджета в 2022 году
(утв. распоряжением Департамента финансов Владимирской области от 12.12.2022 г. N 128)

1. В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение областного бюджета завершается в части:

казначейских платежей по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета - 30 декабря 2022 года;

зачисления в областной бюджет поступлений 2022 года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Владимирской области (далее - Управление) между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, и их отражения в отчетности об исполнении областного бюджета 2022 года - в первые три рабочих дня 2023 года.

2. Главные распорядители средств областного бюджета обеспечивают представление в Управление и территориальные отделы Управления (далее - Отделы):

- не позднее 29 декабря 2022 года заявок на кассовый расход для перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (за исключением заявок на кассовый расход для перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение, предоставление которых в 2022 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам (далее - межбюджетные трансферты из федерального бюджета, поступающие по "бюджетному аккредитиву", предоставление которых осуществляется не позднее 27 декабря 2022 года);

- не позднее 29 декабря 2022 года расходных расписаний для осуществления финансирования получателей средств областного бюджета и заявок на кассовый расход на перечисление субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям (за исключением расходных расписаний для осуществления финансирования получателей средств областного бюджета и заявок на кассовый расход на перечисление субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, поступающие по "бюджетному аккредитиву", предоставление которых осуществляется не позднее 27 декабря 2022 года).

3. Получатели средств областного бюджета обеспечивают представление в Управление (Отделы) распоряжений о совершении казначейских платежей, необходимых для осуществления выплат, не позднее 29 декабря 2022 года (за исключением распоряжений о совершении казначейских платежей, необходимых для осуществления выплат, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, поступающие по "бюджетному аккредитиву", предоставление которых осуществляется не позднее 27 декабря 2022 года).

Получатели средств областного бюджета обеспечивают представление в Управление (Отделы) Заявок на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802) не позднее 28 декабря 2022 года, Заявок на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243) не позднее 28 декабря 2022 года (за исключением Заявок на получение наличных денег - код формы по КФД 0531802, Заявок на получение денежных средств, перечисляемых на карту, - код формы по КФД 0531243, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, поступающие по "бюджетному аккредитиву", предоставление которых осуществляется не позднее 27 декабря 2022 года). Последний срок снятия наличных денежных средств с карты посредством банковских терминалов или пунктов выдачи наличных не позднее 29 декабря 2022 года. Последний день оплаты товаров (работ, услуг) с помощью расчетной (дебетовой) карты не позднее 28 декабря 2022 года.

Получатели средств областного бюджета не позднее 28 декабря 2022 года обеспечивают представление в Управление (Отделы) Расшифровки сумм неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств) средств (код формы по КФД 0531251), при этом в поле "Вид операции" указывается "не использованные".

Внесение неиспользованных наличных денежных средств на расчетную (дебетовую) карту после 28 декабря 2022 года не допускается.

4. Рекомендовать Управлению осуществлять в установленном порядке выплаты из областного бюджета на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, по 30 декабря 2022 года включительно.

С целью недопущения на 1 января 2023 года остатков средств на счетах Управления N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" 30 декабря 2022 года снятие и внесение наличных денежных средств с использованием расчетных (дебетовых) карт посредством банковских терминалов или пунктов выдачи наличных, а также оплата товаров (работ, услуг) по расчетной (дебетовой) карте не допускается.

5. Главным распорядителям, получателям средств областного бюджета не позднее 30 декабря 2022 года обеспечить возврат остатков денежных средств в кассе на лицевые счета, открытые им в Управлении (Отделах).

Наличие остатка денежных средств в кассе областного государственного учреждения на 1 января 2023 года не допускается, за исключением государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная станция переливания крови" для выплаты денежной компенсации донорам за сдачу крови и (или) ее компонентов и государственных бюджетных учреждений здравоохранения Владимирской области, оказывающих платные медицинские услуги, в пределах установленного им в соответствии с Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2014 года N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" лимита остатка наличных денег в кассе.

Получатели средств областного бюджета в период с 29 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года включительно внесение наличных средств осуществляют до 11 часов по местному времени на счет N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" с отличительным признаком "1" в шестнадцатом разряде структуры номера счета на основании Объявления на взнос наличными (код формы по ОКУД 0402001), представленном в Управление в электронном виде.

6. В случае непредставления получателем средств областного бюджета Расшифровки сумм неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств) средств (код формы по КФД 0531251) в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, Управление не позднее 30 декабря 2022 года оформляет платежное поручение на перечисление внесенных (неиспользованных) сумм с соответствующего счета N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" на соответствующий счет Управления.

7. Рекомендовать Управлению обеспечить по 30 декабря 2022 года включительно перечисление неиспользованных остатков средств со счетов N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" в части средств:

областного бюджета - на счет N 03221643170000002800, ИНН 3328101767, БИК 011708377;

поступающих во временное распоряжение на счет N 03222643170000002800, ИНН 3328101767, БИК 011708377;

бюджетных учреждений и автономных учреждений субъекта РФ - на счет N 03224643170000002800, ИНН 3328101767, БИК 011708377.

Наличие остатка средств на счетах N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" на 1 января 2023 года не допускается.

8. Остатки неиспользованных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) для выплат из областного бюджета 2022 года, отраженные на лицевых счетах, открытых в Управлении (Отделах) главным распорядителям, получателям средств областного бюджета, не подлежат учету на указанных лицевых счетах в качестве остатков на начало 2023 года.

9. Рекомендовать главным администраторам доходов областного бюджета не позднее 27 декабря 2022 года перечислить неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (далее - остатки целевых средств) заявкой на возврат с лицевых счетов администраторов доходов бюджета (лицевой счет 04) на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств федерального бюджета (лицевой счет 14).

К остаткам целевых средств не относятся остатки целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации.

В случае образования на 1 января 2023 года остатков целевых средств, они подлежат возврату в федеральный бюджет главными администраторами доходов областного бюджета от возврата остатков целевых средств на основании заявок на возврат, согласованных с Департаментом финансов Владимирской области, в течение первых 15 рабочих дней 2023 года.

10. По состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета территориальному фонду обязательного медицинского страхования в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, должны быть возвращены в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2023 года.

11. По состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства местных бюджетов), должны быть возвращены в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2023 года, за исключением целевых средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования за счет резервного фонда Президента Российской Федерации, государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с учетом доли областного бюджета на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам для реализации новых инвестиционных проектов.

В случае, если не использованные остатки целевых средств местных бюджетов, за исключением целевых средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не перечислены со счетов местных бюджетов в доход областного бюджета, их возврат в федеральный бюджет осуществляется в течение первых 15 рабочих дней 2023 года в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных соответствующему главному администратору доходов областного бюджета, на текущий год на основании платежных документов, представленных главным администратором доходов областного бюджета в Управление.

12. В случае, если не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки целевых средств местных бюджетов не возвращены в доход областного бюджета согласно пункту 11 настоящего Порядка, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с Порядком, утвержденным приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 15.09.2009 N 83 "О порядке взыскания неиспользованных остатков федеральных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета".

13. Главным администраторам доходов областного бюджета от возврата остатков целевых средств обеспечить возврат в областной бюджет от муниципальных образований не использованных остатков прошлых лет в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, со счета N 03100 "Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений" по группе, подгруппе доходов бюджетов по безвозмездным поступлениям с кода классификации доходов ххх 2 19 ххххх хх 0000 150 (где: ххх - код главного администратора доходов муниципального образования по возврату остатков целевых средств прошлых лет, ххххх - код статьи и подстатьи доходов, хх - код элемента доходов) на вышеуказанный счет с указанием соответствующего кода классификации доходов ххх 2 18 ххххх 02 0000 150 (где: ххх - код главного администратора доходов областного бюджета от возврата остатков целевых средств прошлых лет, ххххх - код статьи и подстатьи доходов).

14. Главным администраторам доходов областного бюджета от возврата бюджетными и автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет обеспечить контроль за возвратом в областной бюджет до 30 января 2023 года не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных областным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Владимирской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Владимирской области, в порядке, утвержденном распоряжением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 04.12.2020 N 89 "О Порядке взыскания в областной бюджет не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных областным бюджетным и автономным учреждениям" (с изменениями от 06.12.2022 N 126).

15. Главным администраторам доходов областного бюджета по возврату в федеральный бюджет остатков целевых средств обеспечить в 2023 году:

а) перечисление в федеральный бюджет не использованных на 1 января 2023 года остатков целевых средств, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней 2023 года с кода классификации доходов ххх 2 19 ххххх 02 0000 150 (где: ххх - код главного администратора доходов по возврату остатков целевых средств прошлых лет, ххххх - код статьи и подстатьи доходов) на код классификации доходов ххх 2 18 ххххх 01 0000 150;

б) в течение 30 календарных дней с момента возврата остатков целевых средств направление отчета о расходах, сформированного в порядке, установленном главным администратором средств федерального бюджета, и проработать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти вопрос о наличии потребности в остатках целевых средств, возвращенных в федеральный бюджет;

в) до 15 февраля 2023 года проработать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти вопрос о наличии потребности на оплату заключенных государственных (муниципальных) контрактов, подлежащих оплате в 2022 году, в объеме, не превышающем остатка бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являлись целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, не использованные на 1 января 2023 года.

16. Главным администраторам доходов областного бюджета не допускать наличия невыясненных поступлений в части межбюджетных расчетов на конец 2022 года.