Приложение. Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 8 декабря 2022 г. N П-2283

Порядок
предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.10.2017 N 448-Д, с целью обеспечения надлежащего уровня благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск и установления единых требований к выдаче, продлению и закрытию разрешения на осуществление земляных работ.

1.2. Порядок не применяется при выполнении внутриплощадочных земляных работ в границах строительной площадки объектов капитального строительства.

1.3. Порядок не распространяется на работы, связанные со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, линейных объектов, на которые выдается разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4. Для целей Порядка применяются следующие основные термины и определения:

1) разрешение на осуществление земляных работ (далее - разрешение) - документ, предоставляющий право физическим и юридическим лицам осуществлять земляные работы;

2) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 50 сантиметров при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций (за исключением работ по устранению технологических нарушений), выемкой грунта объемом более 1 куб. м;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) восстановительные работы - работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства на территории муниципального образования город Ноябрьск;

5) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся за получением разрешения;

6) правообладатель земельного участка - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка.

1.5. Осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Ноябрьск допускается только при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом, по месту нахождения земельных участков, на которых планируется осуществление земляных работ.

1.6. Органом, уполномоченным на предоставление разрешения, является управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).

II. Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения заявитель направляет в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением следующих документов, необходимых для получения разрешения:

1) копию документа, удостоверяющего личность, и (или) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

2) гарантийное обязательство (письмо);

3) схему осуществления земляных работ на бумажном носителе в М 1:500 и в электронном виде в векторном цифровом формате составленная в программе MapInfo (Аксиома), (или в иной совместимой программе) в файлах с расширением "tab.", согласованную с владельцами сооружений и (или) коммуникаций, расположенных в границах земельных участков.

Схема осуществления земляных работ согласовывается с соответствующими службами, отвечающими за эксплуатацию инженерных коммуникаций, с правообладателями земельных участков в случае, если проведение земляных работ будет затрагивать земельные участки, находящиеся во владении физических или юридических лиц, на которых планируется проведение работ.

В случае производства работ на проезжей части требуется согласование схемы движения транспорта и пешеходов с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

2.2. В перечень документов, необходимых для получения разрешения, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления, в том числе запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, входят сведения из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для проверки наличия согласования с правообладателями земельных участков в случае, если проведение земляных работ будет затрагивать земельные участки, находящиеся во владении физических или юридических лиц, на которых планируется проведение работ.

2.3. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, Уполномоченный орган осуществляет подготовку одного из следующих решений:

1) разрешение по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) об отказе в выдаче разрешения.

2.4. Основания для отказа в выдаче разрешения:

1) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

2) наличие противоречивых сведений в заявлении о предоставлении разрешения и приложенных к нему документах;

3) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка.

Подписание разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения осуществляется уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа (далее - уполномоченное должностное лицо) в течение срока, указанного в пункте 2.5 Порядка.

2.5. Срок выдачи разрешения или решения об отказе с указанием причин отказа составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.6. Разрешение выдается на срок выполнения земляных работ, но не более одного года.

III. Порядок продления разрешения

3.1. При невыполнении заявителем работ, указанных в разрешении, срок действия разрешения может быть продлен на основании заявления заявителя.

3.2. Заявление о продлении срока действия разрешения по форме согласно приложению N 2 к Порядку направляется в Уполномоченный орган до истечения указанного в разрешении срока окончания работ.

В заявлении указываются новый срок проведения работ и причины, послужившие основанием для изменения срока выполнения указанных в разрешении работ.

К заявлению прикладываются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, или (и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

2) оригинал действующего разрешения.

Продление разрешения осуществляется путем оформления отметки о продлении срока действия разрешения на оригинале действующего разрешения. При наличии оснований для отказа в продлении разрешения, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка оформляется решение об отказе в продлении разрешения с указанием причин отказа. Разрешение с отметкой о продлении или решение об отказе в продлении разрешения подписываются уполномоченным должностным лицом.

Продление разрешения осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.

3.3. В продлении разрешения может быть отказано в случае:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка;

2) истечения общего срока действия разрешения.

3.4. В случае получения отказа в продлении разрешения в связи с истечением его срока действия заявитель должен обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о закрытии разрешения или с заявлением о повторной выдаче разрешения в порядке предусмотренном разделом II Порядка.

При повторной выдаче разрешения, ранее выданное разрешение считается недействующим. При отказе в выдаче повторного разрешения заявитель обращается с заявлением о закрытии разрешения.

IV. Порядок закрытия разрешения

4.1. После окончания проведения земляных и восстановительных работ заявитель для закрытия разрешения обращается с заявлением по форме согласно приложению N 3 к Порядку в Уполномоченный орган и представляет следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, или (и) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, обращения с заявлением представителя заявителя;

2) акт о завершении земляных и восстановительных работ по форме согласно приложению N 5 к Порядку;

3) оригинал действующего разрешения.

4.2. Основаниями для отказа в закрытии разрешения являются:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка;

2) несоответствия выполненных работ схеме осуществления земляных работ.

4.3. Закрытие разрешения осуществляется путем подписания уполномоченным должностным лицом акта о завершении земляных и восстановительных работ и разрешения с отметкой о закрытии. При наличии оснований для отказа в закрытии разрешения, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка, оформляется решение об отказе в закрытии разрешения с указанием причин отказа.

4.4. Срок предоставления акта о завершении земляных и восстановительных работ и разрешения с отметкой о его закрытии составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

V. Порядок регистрации выдачи разрешения (решения об отказе в выдаче разрешения), продления разрешения (решения об отказе в продлении разрешения), закрытия разрешения (решение об отказе в закрытии разрешения)

5.1. Регистрация разрешения (решения об отказе в выдаче разрешения), продления разрешения (решения об отказе в продлении разрешения), закрытия разрешения (решение об отказе в закрытии разрешения) (далее - решения) осуществляется в государственной информационной системе "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД ЯНАО), применяемой в Уполномоченном органе.

5.2. Решения направляются заявителю одним из указанных способов:

- при личном приеме в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Уполномоченным органом и МФЦ;

- в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

5.3. Отказ в выдаче разрешения, его продлении либо закрытии разрешения не является препятствием для повторного обращения заявителя в Уполномоченный орган в соответствии с Порядком.