Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 сентября 2022 г. N 36505-ТИ/Д13и "О реализации мероприятия по предоставлению грантов социальным предприятиям и молодым предпринимателям"

В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" реализуется мероприятие, предусматривающее предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и молодым предпринимателям до 25 лет (включительно) (далее - мероприятие).

Порядок и условия грантовой поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами (далее - НПА) субъекта Российской Федерации, разработанными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - постановление N 1492) и требованиями приказа Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142.

В связи с опубликованием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ) и возникновением вопросов по дальнейшей реализации мероприятия Минэкономразвития России готовит изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142 в части уточнения условий соглашений с грантополучателями по возможному продлению сроков использования гранта и достижения результатов, либо их корректировки, а также возможности возврата гранта без наложения штрафных санкций.

Вместе с тем, отмечаем, что подпунктом "и" пункта 5 постановления N 1492 установлена возможность заключения дополнительных соглашений к соглашению между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии, в случае если положения об условиях и порядке заключения дополнительных соглашений предусмотрены правовым актом субъекта Российской Федерации, регулирующим предоставление субсидии.

Кроме того, в постановление N 1492 в 2022 году внесены изменения (постановление Правительства от 5 апреля 2022 г. N 590), предусматривающие, что в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением (договором) о предоставлении субсидии (далее - соглашение), главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии.

При этом в случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

В связи с изложенным Минэкономразвития России рекомендует высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с действующими полномочиями внести изменения в региональные НПА, предусмотрев в случае мобилизации в соответствии с Указом граждан, являющихся грантополучателями, возможность продления сроков использования субсидии и достижения результатов, либо их корректировки, а также возможность возврата гранта без наложения штрафных санкций или внесения иных корректировок.

Т.А. Илюшникова