Глава 4. Представление нормативного правового акта на государственную регистрацию. Государственная регистрация нормативного правового акта

Глава 4. Представление нормативного правового акта на государственную регистрацию. Государственная регистрация нормативного правового акта

17. Нормативные правовые акты представляются руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Костромской области для государственной регистрации в правовое управление администрации Костромской области (далее - правовое управление) не позднее 2 рабочих дней со дня их подписания (утверждения) посредством системы электронного документооборота администрации Костромской области в соответствии с порядком представления исполнительными органами Костромской области электронных образов нормативных правовых актов исполнительных органов Костромской области для размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

18. Представление на государственную регистрацию нормативного правового акта, изданного совместно несколькими исполнительными органами Костромской области, возлагается на орган, который указан первым в числе подписавших (утвердивших) акт.

19. К нормативному правовому акту прилагаются:

1) пояснительная записка, содержащая основания издания нормативного правового акта, сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными органами, если такое согласование является обязательным, информацию о проведении оценки регулирующего воздействия правового акта и ее результатах (при наличии), сведения о проведении либо непроведении общественного обсуждения. Пояснительная записка подписывается руководителем (заместителем руководителя) исполнительного органа Костромской области, представляющим нормативный правовой акт на государственную регистрацию;

2) копия распорядительного документа о возложении соответствующих обязанностей в случае, если нормативный правовой акт подписан (утвержден) лицом, исполняющим обязанности руководителя исполнительного органа Костромской области;

3) заключения (в том числе и заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизе) с замечаниями и предложениями, полученными в ходе согласования проекта, протокол согласительного совещания (при наличии);

4) заключение по результатам антикоррупционной экспертизы по форме согласно приложению к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 6 октября 2015 года N 358-а "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Костромской области".

К нормативным правовым актам в сфере тарифного регулирования, нормативным правовым актам, утверждающим административные регламенты предоставления государственных услуг (нормативным правовым актам о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг), документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 настоящего пункта, не представляются.

20. При поступлении документов на государственную регистрацию осуществляется проверка соблюдения порядка представления нормативного правового акта на государственную регистрацию, установленного настоящими Правилами.

В случае выявления нарушения установленного порядка представления нормативного правового акта на государственную регистрацию документы на государственную регистрацию не принимаются.

После устранения выявленных нарушений нормативный правовой акт повторно представляется на государственную регистрацию.

21. Государственная регистрация нормативного правового акта производится правовым управлением в срок до 10 календарных дней с даты поступления, за исключением нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования, нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг (нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг).

Государственная регистрация нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования, нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг (нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг), производится правовым управлением в течение 1 рабочего дня с даты поступления.

В случае необходимости срок государственной регистрации нормативного правового акта может быть продлен по решению начальника правового управления до 15 календарных дней.

22. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:

1) проверку правовых актов на нормативный характер, определение необходимости государственной регистрации представленного правового акта;

2) проведение правовой экспертизы нормативного правового акта на соответствие этого акта законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, если иное не установлено пунктом 23 настоящих Правил;

3) присвоение нормативному правовому акту номера государственной регистрации и занесение сведений о нормативном правовом акте в государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов Костромской области согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

23. Государственная регистрация нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования, нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг (нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг), включает в себя действия, предусмотренные подпунктами 1 и 3 пункта 22 настоящих Правил.

24. При проведении правовой экспертизы нормативного правового акта осуществляется подготовка заключения с подписью начальника правового управления. В заключении указываются присвоенный номер и дата государственной регистрации.

Заключение направляется в адрес исполнительного органа Костромской области посредством системы электронного документооборота в срок, установленный пунктом 21 настоящих Правил.

25. Ведение государственного реестра нормативных правовых актов исполнительных органов Костромской области осуществляет правовое управление в электронном виде.

Государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов Костромской области подлежит размещению на официальном сайте администрации Костромской области. Обновление сведений в размещенном государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов Костромской области производится в течение пяти рабочих дней со дня внесения в него соответствующих изменений, а сведений о нормативном правовом акте в сфере тарифного регулирования - в день государственной регистрации.

26. Основаниями отказа в государственной регистрации являются:

1) правовой акт не относится к нормативным правовым актам;

2) несоответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области, наличие в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в том числе несоответствие правилам юридической техники.

27. Нормативные правовые акты, в государственной регистрации которых отказано, возвращаются правовым управлением с мотивированным заключением в адрес исполнительного органа Костромской области посредством системы электронного документооборота.

28. В случае отказа в государственной регистрации нормативного правового акта в течение 5 дней со дня получения отказа в государственной регистрации руководитель исполнительного органа Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности, издает правовой акт об отмене нормативного правового акта, в государственной регистрации которого отказано.