Решение Совета муниципального района "Печора" Республики Коми от 30 ноября 2022 г. N 7-21/249 "О внесении изменений в решение Совета муниципального района "Печора" от 26 февраля 2015 года N 5-34/439 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче (принятии) к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального района "Печора" и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Печора"

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования муниципального района "Печора", в целях упорядочения действий органов местного самоуправления муниципального района "Печора" и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Печора", по заключению соглашений о передаче (принятии) к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения, Совет муниципального района "Печора" решил:

1. Внести в решение Совета муниципального района "Печора" от 26 февраля 2015 года N 5-34/439 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче (принятии) к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального района "Печора" и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Печора", следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4. раздела 1 приложения дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Условием передачи осуществления части полномочий органов местного самоуправления является установление объективной необходимости и целесообразности их реализации другим муниципальным образованием. Передача части полномочий по решению вопросов местного значения должна осуществляться без ущерба для собственных интересов обеих сторон соглашения, исходя из социально-экономических условий и интересов населения, более эффективного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления не вправе передавать полномочия, которые находятся в их исключительной компетенции.".

1.2. Пункт 3.2. раздела 3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"3.2. Инициатива органов местного самоуправления поселений о принятии от органов местного самоуправления муниципального района "Печора" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения направляется в адрес администрации МР "Печора" в срок не позднее 1 октября текущего года.

Администрация МР "Печора", рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселений, в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации предложений определяет затраты местного бюджета, материальное и финансовое обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, делает вывод о целесообразности (не целесообразности) передачи части полномочий по решению вопросов местного значения на исполнение органам местного самоуправления поселений.

Перечень передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения подлежит согласованию с соответствующими финансовыми, юридическими, и иными структурными подразделениями, отраслевыми органами администрации МР "Печора", в компетенцию которых входит осуществление передаваемых полномочий, по итогам которого готовится заключение о целесообразности передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений.

Администрация МР "Печора" по итогам заключения о целесообразности передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" готовит проект решения Совета МР "Печора" о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора". Проект решения готовит структурное подразделение администрации МР "Печора", в компетенцию которого входит осуществление передаваемых полномочий.

Совет МР "Печора" принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" органам местного самоуправления поселений и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения в срок до 1 декабря текущего года.

Решение Совета МР "Печора" должно содержать следующие сведения:

- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселений на основе Соглашения;

- срок, на который заключается Соглашение;

- методика расчета финансового обеспечения осуществления передаваемых полномочий;

- порядок использования финансовых средств.

В случае несогласия с инициативой поселения о передаче от органов местного самоуправления муниципального района "Печора" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселению, администрация МР "Печора" направляет в адрес администрации поселения мотивированный отказ в срок до 1 ноября текущего года.".

1.3. Пункт 3.3. раздела 3 приложения изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" поселениям выступают органы местного самоуправления муниципального района "Печора", то в срок до 1 октября текущего года администрация МР "Печора" направляет в адрес органов местного самоуправления поселений предложения по передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация соответствующего поселения, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления муниципального района "Печора", в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации предложений определяет затраты местного бюджета, материальное и финансовое обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, делает вывод о целесообразности (не целесообразности) передачи части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" на исполнение органам местного самоуправления поселений.

Администрация поселения по итогам заключения о целесообразности передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" органами местного самоуправления поселений в срок до 1 ноября текущего года направляет в администрацию МР "Печора" согласие на принятие осуществления части полномочий либо мотивированный отказ.

В случае поступления в администрацию МР "Печора" согласия на принятие части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора" от органов местного самоуправления поселений, администрация МР "Печора" готовит проект решения Совета МР "Печора" о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Печора", в соответствии с положениями пункта 3.2. настоящего Порядка.".

1.4. Пункт 4.2. раздела 4 приложения изложить в следующей редакции:

"4.2. В случае если инициатором принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления муниципального района "Печора", то в срок до 1 октября текущего года администрация МР "Печора" направляет предложение с мотивированным обоснованием в адрес органов местного самоуправления соответствующего поселения для рассмотрения ими вопроса о передаче названных полномочий.

По итогам рассмотрения предложений, органы местного самоуправления поселений в срок не позднее 1 декабря текущего года направляют в адрес администрации МР "Печора" решение Совета поселения о передаче органам местного самоуправления муниципального района "Печора" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

В случае несогласия передачи органам местного самоуправления муниципального района "Печора" осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления поселений направляют в адрес администрации МР "Печора" мотивированный отказ в срок до 1 ноября текущего года.".

1.5. Пункт 4.3. раздела 4 приложения изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае если инициатором передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений выступают органы местного самоуправления соответствующего поселения, то в срок до 1 октября текущего года органы местного самоуправления поселений направляют в адрес администрации МР "Печора" предложения с мотивированным обоснованием необходимости передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района "Печора".

Администрация МР "Печора" в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации предложений проводит анализ перечня предлагаемых к передаче от органов местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, который подлежит предварительному рассмотрению и согласованию с соответствующими финансовыми, юридическими, и иными структурными подразделениями, отраслевыми органами администрации МР "Печора", в компетенцию которых входит осуществление передаваемых от органов местного самоуправления поселений полномочий, по итогам которого готовится заключение о целесообразности (не целесообразности) принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципального района "Печора".

Администрация МР "Печора" по итогам заключения о целесообразности принятия осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления поселений в срок до 1 ноября текущего года направляет в адрес органов местного самоуправления поселений информацию о согласии на принятие полномочий либо мотивированный отказ.

В случае поступления в администрацию соответствующего поселения согласия на принятие части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, органы местного самоуправления соответствующего поселения принимают решения Совета поселения о передаче органам местного самоуправления муниципального района "Печора" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Решение Совета поселения направляется в адрес администрации МР "Печора" в срок до 1 декабря текущего года и должно содержать следующие сведения:

- полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления муниципального района на основе Соглашения;

- срок, на который заключается Соглашение;

- методика расчета финансового обеспечения осуществления передаваемых полномочий;

- порядок использования финансовых средств.".

1.6. Абзац 2 пункта 4.6. приложения изложить в следующей редакции:

"Соглашения должны быть заключены до 1 января очередного финансового года, в котором планируется исполнение переданных полномочий. В случае расширения вопросов местного значения поселения и (или) возникновением необходимости передачи полномочий по решению данных вопросов на уровень муниципального района "Печора" допускается заключение Соглашений в течение финансового года.".

1.7. Пункт 2 решения изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета муниципального района "Печора" по законности и депутатской этике (Неронов А.Н), по бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального района (Громов А.Н).".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава муниципального района "Печора" - руководитель администрации

В.А. Серов

Председатель Совета муниципального района "Печора"

Ф.И. Ненахов

г. Печора

30 ноября 2022 года

N 7-21/249