Решение Тульской городской Думы от 19 декабря 2022 г. N 44/935 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тульской городской Думы от 19 декабря 2022 г. N 44/935
"О бюджете муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 47/1095, Тульская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Тула на 2023 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального образования город Тула в сумме 24242619318,30 руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования город Тула в сумме 25462777149,06 руб.;

3) дефицит бюджета муниципального образования город Тула в сумме 1220157830,76 руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год и на 2025 год:

1) общий объем доходов бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год в сумме 22471936939,80 руб. и на 2025 год в сумме 22841664974,40 руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год в сумме 23342300505,00 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 346271501,25 руб., и на 2025 год в сумме 23262591346,89 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 710585450,52 руб.;

3) дефицит бюджета муниципального образования город Тула на 2024 год в сумме 870363565,20 руб. и на 2025 год в сумме 420926372,49 руб.

3. Утвердить объем доходов бюджета муниципального образования город Тула по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 * к настоящему решению.

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула на 2023 год в сумме 1456186598,83 руб., на 2024 год в сумме 271508729,25 руб., на 2025 год в сумме 286067499,05 руб.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Тула по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2* к настоящему решению.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3* к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год в сумме 134752012,20 руб., на 2024 год в сумме 138535786,39 руб., на 2025 год в сумме 142546842,24 руб. согласно приложению 4* к настоящему решению.

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2023 году в сумме 12033242157,68 руб., в 2024 году в сумме 9491440454,97 руб., в 2025 году в сумме 9050882336,45 руб. согласно приложению 5* к настоящему решению.

9. Осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета муниципального образования город Тула в бюджет Тульской области в 2023 году в сумме 105249883,61 руб., в 2024 году в сумме 108231945,97 руб., в 2025 году в сумме 114411553,68 руб.

10. Утвердить перечень и объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Тула на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6* к настоящему решению.

11. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования город Тула резервный фонд администрации города Тулы в 2023 году в сумме 381333631,73 руб., в 2024 году в сумме 364812515,19 руб., в 2025 году в сумме 215000000,00 руб., в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в 2023 году в сумме 15000000,00 руб., в 2024 году в сумме 15000000,00 руб., в 2025 году в сумме 15000000,00 руб.

Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Тулы устанавливается правовым актом администрации города Тулы.

12. Утвердить:

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2024 года в сумме 7609376000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2025 года в сумме 8409376000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января 2026 года в сумме 8809376000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Тула - 0,00 руб.

13. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Тула в 2023 году в сумме 373147525,24 руб., в 2024 году в сумме 489363974,55 руб., в 2025 году в сумме 590990465,95 руб.

14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7* к настоящему решению.

15. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8* к настоящему решению.

16. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9* к настоящему решению.

17. Установить:

субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Тулы;

субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Тулы.

18. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области в течение первых 10 рабочих дней 2023 года.

19. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года в объеме 100000000,00 руб. (за исключением остатков средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы и государственных (муниципальных) организаций, муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула и целевых поступлений) могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

20. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования город Тула муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в соответствии с правовыми актами администрации города Тулы в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели без внесения изменений в настоящее решение.

21. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования город Тула на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета муниципального образования город Тула в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами девятнадцатым, двадцатым настоящего решения, а также бюджетным законодательством, направляются на основании решений администрации города Тулы на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, если иное не установлено бюджетным законодательством, без внесения изменений в настоящее решение.

22. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования город Тула в 2023 году сверх утвержденных пунктом 3 настоящего решения, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Тула в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение.

23. Установить, что главные распорядители бюджетных средств муниципального образования город Тула, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, зачисляемых в бюджет муниципального образования город Тула.

24. Администрация города Тулы не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности муниципальных служащих.

25. Установить следующие дополнительные основания для внесения в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Тула без внесения изменений в настоящее решение:

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 84082204,21 руб. в 2023 году, в объеме 40324837,13 руб. в 2024 году, в объеме 2193539,28 руб. в 2025 году, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области образования" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов управлению по образованию администрации города Тулы между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов на решение вопросов местного значения в сфере образования на основании решений управления по образованию администрации города Тулы;

распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 50561300,00 руб. в 2023 году, в объеме 64388700,00 руб. в 2024 году, в объеме 65602500,00 руб. в 2025 году, предусмотренных по подразделу "Благоустройство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов управлению по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в части оплаты труда, начислений на выплаты по оплате труда на основании решений управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы;

распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в составе утвержденных пунктами 5, 6 настоящего решения бюджетных ассигнований в объеме 100000000,00 руб. в 2023 году, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов администрации города Тулы на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула на основании решений Тульской городской Думы;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула, между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула - на основании решений Тульской городской Думы, между разделами, подразделами, целевыми" статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов - на основании решений главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Тула в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта "Наш город" муниципального образования город Тула;

распределение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы, утвержденных пунктом 11 настоящего решения в объеме 381333631,73 руб. в 2023 году, в объеме 364812515,19 руб. в 2024 году, в объеме 215000000,00 руб. в 2025 году, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, а также в объеме, направленном на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы в соответствии с абзацами седьмым, восьмым настоящего пункта, пунктом 26 настоящего решения на мероприятия, осуществляемые на основании правовых актов администрации города Тулы, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, сверх объемов, установленных настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования город Тула, а также источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для уменьшения размера субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих это же целевое назначение, на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования город Тула, а также источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения) в случае возникновения правовых оснований для получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих это же целевое назначение, на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования город Тула на реализацию мероприятий, направленных на реализацию региональных проектов и федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

перераспределение бюджетных ассигнований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета Тульской области, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов, не меняя целевого назначения, установленного при их предоставлении;

перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан на основании решения Тульской городской Думы, решения администрации города Тулы;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, на основании правовых актов администрации города Тулы в целях реализации решений о введении специальных мер в сфере экономики;

увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

возникновение правовых оснований для получения дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

26. Установить, что бюджетные ассигнования, за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Тула, утвержденных пунктом 4 настоящего решения, бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий национальных (региональных) проектов и бюджетных ассигнований, в целях софинансирования которых предоставляются из бюджета Тульской области субсидии и иные межбюджетные трансферты, бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга, бюджетных ассигнований, утвержденных абзацем четвертым пункта 25 настоящего решения, в объеме суммы экономии средств бюджета муниципального образования, сложившейся у органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов и муниципальных казенных учреждений, а также субсидий у бюджетных и автономных учреждений, за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, по итогам осуществления закупок и превышающей 10000,00 руб., направляются в 2023 году в размере экономии на увеличение объема резервного фонда администрации города Тулы сверх объема, установленного настоящим решением, без внесения изменений в настоящее решение.

27. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы и постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности.

28. Обнародовать настоящее решение (с приложениями) в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru и на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула.

29. Опубликовать настоящее решение (без приложений) в официальном печатном издании муниципального образования - бюллетене "Официальный вестник муниципального образования город Тула", приложения* к решению Тульской городской Думы "О бюджете муниципального образования город Тула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" 1 - 9 опубликовать в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru.

30. Разместить настоящее решение на официальных сайтах муниципального образования город Тула, администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Министр труда и социальной защиты Тульской области

А.А. Домченко