Приложение 1. Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2023 - 2025 годы"

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 13 декабря 2022 г. N 7096

Ведомственная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2023 - 2025 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление образования, спорта и физической культуры администрации города Орла
Цели Программы	Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла
Сроки реализации Программы	2023 - 2025 годы
Ответственный исполнитель	Управление образования, спорта и физической культуры администрации города Орла (УОСиФК). Соисполнители Программы: МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр" (МБУ ДО "ГСОЦ")
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Целевые индикаторы и показатели	Достижение к концу срока реализации Программы следующих целевых показателей: - удельный вес жителей города в возрасте от 3 лет до 79 лет, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, 53,0%
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 15880,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 13000,0 тыс. рублей (2023 год - 4000,0 тыс. рублей, 2024 год - 4000,0 тыс. рублей, 2025 год - 5000,0 тыс. рублей), внебюджетные источники - 2880,0 тыс. рублей (2023 год - 850,0 тыс. рублей, 2024 год - 960,0 тыс. рублей, 2025 год - 1070,0 тыс. рублей)

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

Физическая культура и спорт являются важнейшим фактором, обеспечивающим нравственное и физическое развитие населения, а также социальную стабильность и развитие общества.

По мере возрастания роли физической культуры и спорта в обществе она перерастает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Выход физической культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, является одной из составляющих государственной политики в области спорта. В последние годы остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий обучения, труда, отдыха и состояния окружающей среды, низкая устойчивая мотивация к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения города.

Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в настоящее время характеризуется:

- недостаточным уровнем обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительным техническим состоянием многих из них;

- нехваткой необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

- началом восстановления физической культуры на предприятиях и в учреждениях, недостаточным количеством специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

- снижением интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;

- отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Именно создание условий для развития физической культуры и массового спорта, формирование ценностей здорового образа жизни и активного отдыха людей всех возрастных групп, улучшение состояния здоровья населения города, повышение уровня спортивной подготовки орловских спортсменов, позволяющего показывать достойные результаты на соревнованиях различного ранга, и может быть определено в качестве основной задачи развития физической культуры и массового спорта в городе Орле.

В городе Орле по состоянию на 31 января 2021 года систематически занимаются физической культурой и спортом 123,7 тыс. человек, что составляет 43,5% от общего количества жителей города от 3 до 79 лет. В городе Орле необходимо увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2025 году до 53% от общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет.

Одной из основополагающих задач является создание условий для развития физической культуры и спорта среди детей, подростков, молодежи. Необходимо объединение усилий региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан для развития физической культуры и спорта в городе.

В течение 2020 - 2022 годов администрацией города Орла реализовывалась ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020 - 2022 годы".

2. Описание целей, задачи ведомственной целевой программы и значения показателей результата, характеризующие их

Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла.

Для достижения данной цели Программой реализуются следующие задачи:

- вовлечение максимально возможного числа жителей города Орла в систематические занятия физической культурой и спортом;

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города Орла;

- пропаганда активного и здорового образа жизни среди жителей города Орла, повышение спортивного престижа города;

- проведение ремонтных работ и обустройство имеющихся спортивных сооружений, в том числе спортивных сооружений по месту жительства;

- оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Орла, по привлечению горожан к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом;

- развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства.

Реализация Программы позволит достигнуть к декабрю 2025 года следующих целевых показателей:

- удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, - 53,0%.

3. Описание общепрограммной деятельности

В рамках реализации Программы в городе Орле будет осуществлен ряд мероприятий по следующим направлениям:

1. Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства.

3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для проведения физкультурных и спортивных мероприятий в городе.

4. Ремонт спортивных сооружений.

4. Срок реализации ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа реализуется в течение 2023 - 2025 годов.

5. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации ведомственной целевой программы

Общий объем финансирования составляет 15880,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 13000,0 тыс. рублей (2023 год - 4000,0 тыс. рублей, 2024 год - 4000,0 тыс. рублей, 2025 год - 5000,0 тыс. рублей), внебюджетные источники - 2880,0 тыс. рублей (2023 год - 850,0 тыс. рублей, 2024 год - 960,0 тыс. рублей, 2025 год - 1070,0 тыс. рублей).

6. Мероприятия ведомственной целевой программы и показатели результата и эффективности, структурированные по целям и задачам

Цели, задачи, мероприятия, показатели	Исполнитель	Ед. изм.	Методика расчета	Источник информации	Периодичность сбора	Коэффициент значимости цели/задачи/мероприятия (0 - 1)	2023	2024	2025	Итого	Целевое значение
											значение	год достижения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12
Программная составляющая		тыс. руб.					4850,0	4960,0	6070,0	15880,0
в том числе: бюджет города Орла							4000,0	4000,0	5000,0	13000,0
внебюджетные источники							850,0	960,0	1070,0	2880,0
Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла
Задача - увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом		%	кол-во занимающихся/численность населения от 3-х до 79 лет x 100%	сведения Федерального статистического наблюдения - Форма 1-ФК	ежегодно						53,0	2025
Мероприятия:
1. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия сильнейших спортсменов и сборных команд города в соревнованиях	УОСиФК
всего							2380,0	2380,0	3080,0	7840,0
в том числе: бюджет города Орла							2380,0	2380,0	3080,0	7840,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
2. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							100,0	100,0	100,0	300,0
в том числе: бюджет города Орла							0	0	0	0
внебюджетные источники							100,0	100,0	100,0	300,0
3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для проведения физкультурных и спортивных мероприятий	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							150,0	160,0	170,0	480,0
в том числе: бюджет города Орла							100,0	100,0	100,0	300,0
внебюджетные источники							50,0	60,0	70,0	180,0
4. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							900,0	900,0	1000,0	2800,0
в том числе: бюджет города Орла							900,0	900,0	1000,0	2800,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
5. Награждение спортивным инвентарем команд-победителей и команд-призеров по итогам проведения Универсиады учреждений высшего образования, Спартакиады среди учреждений среднего профессионального образования, Спартакиады общеобразовательных учреждений	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							120,0	120,0	120,0	360,0
в том числе: бюджет города Орла							120,0	120,0	120,0	360,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
6. Ремонт спортивных сооружений	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							1200,0	1300,0	1600,0	4100,0
в том числе: бюджет города Орла							500,0	500,0	700,0	1700,0
внебюджетные источники							700,0	800,0	900,0	2400,0
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе							4850,0	4960,0	6070,0	15880,0
в том числе: бюджет города Орла							4000,0	4000,0	5000,0	13000,0
внебюджетные источники							850,0	960,0	1070,0	2880,0

7. Описание механизмов реализации ведомственной целевой программы

Реализация Программы осуществляется управлением образования, спорта и физической культуры администрации города Орла. Соисполнителем Программы выступает МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр".

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Управление образования, спорта и физической культуры администрации города ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы управление образования, спорта и физической культуры администрации города Орла ежегодно осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы на основании данных формы Федерального статистического наблюдения N 1-ФК.

Отчет о реализации Программы представляется ежеквартально в управление экономического развития администрации города Орла.

Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.

8. Описание рисков реализации ведомственной целевой программы

Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь не позволит добиться увеличения удельного веса жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, до 53,0%.