Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Минстроя России от 18.03.2019 N 162/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", Уставом ЗАТО Железногорск, постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", в целях формирования современной городской среды и обеспечения комплексного подхода к благоустройству территорий ЗАТО Железногорск, постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.11.2017 N 2069 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы":
1.1. В приложении N 1 к постановлению строку 5 таблицы раздела 1 "Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск" изложить в новой редакции:
"
".
1.2. В приложении N 1 к постановлению строку 10 таблицы раздела 1 "Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск" изложить в новой редакции:
"
1. Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск
".
1.3. Приложение к паспорту муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" "Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.4. Раздел N 5 "Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов" муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" изложить в новой редакции:
"
5. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
В реализации Программы подпрограммы не выделяются.
Задача 1. Повышение степени вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории ЗАТО Железногорск.
В целях повышения степени вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий в рамках настоящей Программы реализуются следующие принципы:
- участия граждан, организаций в процессе обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в Муниципальную программу;
- обеспечения вовлеченности заинтересованных граждан за счет размещения на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" достоверной и актуальной информации о дизайн-проекте по благоустройству общественных территорий, о результатах предпроектного исследования, а также самого дизайн-проекта благоустройства до проведения самого общественного обсуждения;
- осуществления общественного (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) контроля над процессом реализации проекта по благоустройству общественных и дворовых территорий (включая как возможность для контроля со стороны заинтересованных лиц, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта).
Мероприятие 1: Создание условий для вовлечения граждан и организаций в процесс формирования современной городской среды.
В целях выполнения мероприятия:
Осуществляется постоянная работа Общественной комиссии по развитию городской среды (далее - Общественная комиссия) с организацией информативности населения ЗАТО Железногорск о ходе реализации Программы. Работа Общественной комиссии осуществляется в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.02.2017 N 372 "Об утверждении порядка формирования и состава общественной комиссии по развитию городской среды".
Проводится общественное обсуждение Программы. Общественное обсуждение проекта Программы предусматривает рассмотрение проекта программы представителями общественности с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет) и рассмотрение проекта программы общественной комиссией. Порядок общественного обсуждения проекта Программы утвержден постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 29.12.2017 N 2325.
Организуется отбор общественной территории для последующего благоустройства и включения в адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в соответствующий период (приложение N 3 к Программе) путем голосования граждан, в возрасте от 14 лет, в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "24благоустройство.рф" и на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также заполнением бюллетеней. Порядок голосования утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Для выполнения данного мероприятия финансирование из местного бюджета не требуется.
Мероприятие 2: Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с целью заключения по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года, в соответствии с требованиями правил благоустройства. Финансирование из местного бюджета на проведение инвентаризации не требуется, инвентаризация проводится сотрудниками Управления градостроительства в рамках исполнения должностных обязанностей.
Задача 2. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий ЗАТО Железногорск.
Для решения задачи 2 были разработаны и утверждены муниципальные нормативные правовые акты по вопросам реализации Программы:
- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.07.2017 N 1164 "Об утверждении порядка представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовых территорий в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы";
- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 08.12.2020 N 2314 "О назначении рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий ЗАТО Железногорск, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2022 году";
- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.02.2017 N 372 "Об утверждении порядка формирования и состава общественной комиссии по развитию городской среды".
Кроме того, для обеспечения реализации задачи предусмотрено финансовое обеспечение следующих мероприятий:
Мероприятие 3: Расходы на реализацию мероприятий по благоустройству, направленных на формирование современной городской среды.
Данное мероприятие направлено на благоустройство дворовых и общественных территорий.
Расходование средств, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, может осуществляться путем:
- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
2.1. Благоустройство дворовых территорий.
В целях благоустройства дворовых территорий сформирован адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве по результатам инвентаризации (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах, согласно приложению N 3 к Программе.
При благоустройстве дворовой территории с привлечением бюджетных средств в порядке, установленном Правительством края, выполняется минимальный и дополнительный перечни работ.
Минимальный перечень включает в себя следующие виды работ:
- ремонт тротуара, ремонт дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому,
- ремонт дворового проезда,
- обеспечение освещения дворовых территорий,
- установка скамеек,
- установка урн для мусора.
Дополнительный перечень включает в себя следующие виды работ:
- оборудование детской площадки,
- оборудование спортивной площадки,
- устройство пешеходных дорожек из асфальтобетонного покрытия.
Работы по благоустройству дворовых территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Финансирование мероприятий, направленных на благоустройство дворовых территорий, предусмотренных данной Программой, осуществляется:
В 2022 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 10 105 483,88 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 531 867,57 руб.,
- средств местного бюджета в размере 580 005,57 руб.
В 2023 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 10 673 029,45 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 561 738,39 руб.,
- средств местного бюджета в размере 529 387,00 руб.
В 2024 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 11 858 921,63 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 624 153,77 руб.,
- средств местного бюджета в размере 588 208,00 руб.
Доля финансового участия заинтересованных лиц может быть снижена при условии обеспечения софинансирования за счет средств местного бюджета соразмерно доле снижения финансового участия заинтересованных лиц.
Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы финансового и трудового участия граждан в выполнении указанных работ приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
При проведении работ по благоустройству будет рассмотрена возможность привлечения студенческих строительных отрядов.
Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, и иные заинтересованные лица обеспечивают финансовое и трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
При выполнении работ по минимальному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 2% от сметной стоимости, кроме работ по ремонту тротуара, ремонту дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому. При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 20% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.
Решения об участии в Программе принимаются собственниками помещений многоквартирных домов на общем собрании собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.
Отбор предложений по включению дворовой территории в Программу проводится Общественной комиссией по балльной системе, исходя из критериев отбора.
Очередность благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах, определяется ежегодно по этапам, в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в Программе.
Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определена по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 18.07.2017 N 415-п.
Инициативным жителям оказывается содействие в проведении собраний собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.
При формировании предложения на участие в отборе дворовых территорий для включения в настоящую Программу требуется разработка дизайн-проекта благоустройства дворовой территории. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 4 к настоящей Программе.
Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году, сформирован решением Общественной комиссией от 08.09.2021. По результатам обсуждения предложений граждан перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году, состоит из 8 объектов (приложение N 3 к настоящей Программе). Все дизайн-проекты согласованы с представителями собственников многоквартирных домов и утверждены Общественной комиссией.
В случае удовлетворительного технического состояния объектов (элементов) благоустройства и (или) работ по благоустройству, входящих в состав минимального (дополнительного) перечня, допускается выполнение не всего комплекса работ. Удовлетворительное состояние необходимо подтвердить предоставлением паспорта благоустройства.
2.2. Благоустройство общественных пространств.
В целях благоустройства общественных пространств сформирован адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах, согласно приложению N 3 к Программе.
Физическое состояние общественных территорий и необходимость их благоустройства определены по результатам инвентаризации общественных территорий, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 18.07.2017 N 415-п "Об утверждении порядка проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставленных для их размещения, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории Красноярского края".
Перечень общественных территорий, сформированный по итогам инвентаризации, для общественного обсуждения был размещен на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В дальнейшем данный перечень может быть дополнен, по мере поступления предложений от граждан и проведения инвентаризации дополнительных, ранее не учтенных территорий. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в муниципальную программу определяется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Выбор общественной территории, подлежащей благоустройству в 2022 году, осуществлялся в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск от 08.12.2020 N 2314 "О назначении рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий ЗАТО Железногорск, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2022 году" (приложение N 3 к настоящей Программе).
Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства общественных территорий осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 4 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий, направленных на благоустройство общественных пространств, предусмотренных данной Программой, осуществляется:
В 2022 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 23 579 464,12 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 1 241 024,43 руб.,
- средств местного бюджета в размере 1 353 346,43 руб.;
В 2023 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 24 903 736 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 1 310 722,95 руб.,
- средств местного бюджета в размере 1 235 237,00 руб.
В 2024 году за счет:
- субсидии из бюджета Российской Федерации в размере 27 670 819,70 руб.,
- субсидии из бюджета Красноярского края в размере 1 456 358,93 руб.,
- средств местного бюджета в размере 1 372 485, 00 руб.
Работы по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В период с 15.12.2020 по 19.02.2021 проведено рейтинговое голосование по отбору общественной территории для благоустройства в первоочередном порядке в 2022 году. По итогам голосования протоколом Общественной комиссии от 20.02.2021 признана набравшей наибольшее количество голосов территория от стадиона Октябрь до центральной арки при входе на стадион Труд (Свердлова, 3/1) - "Спортивная Аллея".
В период с 15.04.2022 по 31.05.2022 проведено рейтинговое голосование по отбору общественной территории, подлежащей благоустройству в 2023 году. По результатам голосования протоколом Общественной комиссии по развитию городской среды от 01.06.2022 признана набравшей наибольшее количество голосов территория - Спортивный Бульвар (территория от центральной арки при входе на стадион Труд до Парка культуры и отдыха им. С.М. Кирова (Парковая, 9/1).
Мероприятие 4: Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями правил благоустройства.
В целях благоустройства земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сформирован адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации Программы, за счет средств указанных лиц, в соответствии с требованиями, утвержденными правилами благоустройства территории ЗАТО Железногорск, согласно приложению N 3 к Программе.
Благоустройство данных участков проводится по результатам инвентаризации и в рамках соглашений Администрации ЗАТО г.Железногорск заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков за счет средств указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Финансирование из местного бюджета на проведение инвентаризации не требуется, инвентаризация проводится сотрудниками Управления градостроительства в рамках должностных обязанностей. Финансирование благоустройства земельных участков проводится за счет средств юридических лиц и предпринимателей. Заключение соглашения о благоустройстве объектов недвижимого имущества носит заявительный характер.
Мероприятие 5, 6, 9: Расходы на благоустройство объекта: Линейный "Нейтрино-парк". Реализация комплекса мероприятий по благоустройству по результатам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Расходы на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству по результатам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
По результатам подведения итогов голосования по выбору общественной территории отобранной для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды Общественной комиссией по развитию городской среды 15.03.2021 определена территория, прилегающая к городскому озеру г.Железногорска (в районе "народной" тропы и открытой площадки у Кантатского водохранилища (60 лет ВЛКСМ) - Линейный "Нейтрино Парк", подлежащая благоустройству в 2022 году.
Расходы на благоустройство объекта: Линейный "Нейтрино-парк" в 2022 году составят 42 639 168,00 руб. из местного бюджета.
Новым значимым источником финансирования для благоустройства общественных территорий стала победа во Всероссийском конкурсе по отбору лучших проектов создания комфортной городской среды. Так, протоколом заседания Федеральной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от 19.08.2021 N 2 городскому округу ЗАТО Железногорск присвоено 73,226 баллов и выделено 88 800 000,00 млн. рублей на реализацию проекта Линейного "Нейтрино-парка", в том числе за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. В целях участия в данном конкурсе одним из условий является софинансирование местного бюджета.
Мероприятие 7, 8. Разработка проекта благоустройства общественной территории по объекту: "Спортивный бульвар, в границах от спортивного комплекса "Октябрь" до Центральной аллеи, вдоль ул. Парковая". Разработка проекта благоустройства общественной территории по объекту: "Толгут парк".
Железногорск славен своими спортивными достижениями. В городе очень компактно расположены основные спортивные учреждения. Так на территории от стадиона "Октябрь" до городского парка им. Кирова расположены:
- бассейн Труд,
- стадион Труд,
- ФОКОТ,
- площадка для занятий большим теннисом,
- баскетбольная площадка,
- скейт парк.
Расходы по мероприятию "Разработка проекта благоустройства общественной территории по объекту: "Спортивный бульвар, в границах от спортивного комплекса "Октябрь" до Центральной аллеи, вдоль ул. Парковая" составляют 595 000,00 руб.
Парк расположен на территории Подгорного. В поселке отсутствуют благоустроенные общественные места, в связи с чем принято решение о необходимости благоустройства парка.
Расходы по мероприятию "Разработка проекта благоустройства общественной территории по объекту: "Толгут парк" составляют 600 000,00 руб.".
1.5. Приложение N 1 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение N 2 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Управлению внутреннего контроля Администрации ЗАТО г.Железногорск (В.Г. Винокурова) довести настоящее постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г.Железногорск (И.С. Архипова) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава ЗАТО г.Железногорск |
И.Г. Куксин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 25 ноября 2022 г. N 2427 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.11.2017 N 2069 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы"
Вступает в силу с 26 ноября 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск (www.admk26.ru) 25 ноября 2022 г., в газете "Город и горожане" от 1 декабря 2022 г. N 48