Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 30 ноября 2022 г. N 874-П "Об утверждении Инструкции по учету, использованию, хранению и уничтожению электронных носителей информации для обработки и хранения электронных копий документов, содержащих сведения/информацию ограниченного распространения"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности" и подпунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по учету, использованию, хранению и уничтожению электронных носителей информации для обработки и хранения электронных копий документов, содержащих сведения/информацию ограниченного распространения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации Д.В. Ядрова.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.

Руководитель

А.В. Нерадько

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 30 ноября 2022 г. N 874-П

Инструкция по учету, использованию, хранению и уничтожению электронных носителей информации для обработки и хранения электронных копий документов, содержащих сведения/информацию ограниченного распространении

I. Цели и назначение. Область применения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает требования в Федеральном агентстве воздушного транспорта к учету, использованию, хранению и уничтожению электронных носителей информации для обработки и хранения электронных копий документов, содержащих сведения/информацию ограниченного распространения (далее - категория ДСП), и порядку работы на автоматизированных рабочих местах с документами категории ДСП независимо от вида носителя информации.

1.2. В Росавиации применяется смешанная технологическая система обработки документов категории ДСП, совмещая традиционную (бумажную), электронные и цифровые технологии.

1.3. Обработка и оформление документов категории ДСП осуществляется в структурных подразделениях центрального аппарата Росавиации.

1.4. Документы категории ДСП, находящиеся в распоряжении Росавиации, направляются в другие органы государственной власти и организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по защите охраняемой законом конфиденциальной информации.

1.5. Запрещается обсуждать содержание документов категории ДСП по любым незащищенным каналам связи, а также давать справочную информацию по ним.

1.6. Требования Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, составляющими государственную тайну.

II. Перечень нормативных правовых актов

Инструкция разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности";

приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. N 667/233 "Об утверждении Требований к организованно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций";

приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 29 сентября 2011 г. N 576 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта";

приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 18 декабря 2014 г. N 841 "Об утверждении Положения о порядке учета, обращения и хранения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации) и его территориальных органах".

III. Порядок организации работы на автоматизированных рабочих местах

3.1. Обработка и хранение документов категории ДСП, созданных с использованием средств вычислительной техники, разрешается только на АРМ, находящихся в отдельных помещениях, выделенных для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП, не подключенных к сети "Интернет" (не связанных с локальными и внешними сетями) (далее - АРМ).

3.2. При работе с документами категории ДСП присутствие посторонних лиц в служебных помещениях должно быть исключено.

3.3. Подключение к АРМ личных цифровых носителей информации, электронных устройств и приборов (телефон, фотокамера и другое) запрещено.

3.4. Регистрацию, учет и выдачу электронных носителей, выделенных для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП для использования в работе на АРМ, осуществляет отдел делопроизводственного обеспечения и контроля Управления цифровой трансформации и обеспечения Росавиации.

3.5. Выдача электронных носителей, выделенных для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП структурным подразделениям Росавиации для работы на АРМ, осуществляется ответственным работником за ведение делопроизводства.

3.6. Возврат электронного носителя, выделенного для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП, осуществляется структурным подразделением Росавиации с соответствующей его передачей ответственному работнику за ведение делопроизводства в случае перевода или увольнения сотрудника, обладающего электронным носителем.

3.7. В случае технической неисправности электронного носителя, выделенного для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП, его фактической порчи/поломки и необходимости замены, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении обращается в отдел делопроизводственного обеспечения и контроля Управления цифровой трансформации и обеспечения Росавиации для его замены.

3.8. Мероприятия по уничтожению информации на электронных носителях, выделенных для чтения/записи, редактирования и хранения документов категории ДСП, осуществляются отделом цифровой трансформации и информационного обеспечения Управления цифровой трансформации и обеспечения Росавиации при помощи специальных программ, исключающих возможность восстановления информации на АРМ, либо при необходимости путем механического разрушения носителя информации, в течение трёх рабочих дней с момента передачи указанного носителя в отдел цифровой трансформации и информационного обеспечения Управления цифровой трансформации и обеспечения Росавиации.

IV. Порядок работы с документами категории ДСП на электронных носителях

4.1. Регистрация и хранение документов категории ДСП независимо от формы носителя осуществляется в соответствии с правилами, определенными Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденной приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29 сентября 2011 г. N 576 (далее - Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Росавиации).

4.2. Входящие документы категории ДСП должны иметь на самом документе или на сопроводительном письме (либо в тексте сопроводительного письма) пометки "Для служебного пользования", свидетельствующие о наличии в документах сведений/информации категории ДСП.

При наличии приложений к входящим документам в виде электронных носителей информации регистрационный номер основного документа наносится либо на имеющиеся бумажные наклейки носителя-приложения, либо специальным маркером на его нерабочую поверхность. В этом случае в разделе "Приложение" документа по порядку указываются эти носители с указанием их регистрационных номеров и дат, количества листов, штук, экземпляров и ограничительной пометки. Если второй экземпляр письма (сопроводительного письма) остается в подразделении-исполнителе без прилагаемых носителей, то в разделе "Приложение" делается пометка "только в адрес":

Приложение:

1. Справка _______ от 01.05.2022 N/23ДСП на 5 л. в 1 экз.

2. CD-диск от 01.05.2022 N ...../24ДСП в 1 экз. только в адрес.

4.3. Документы категории ДСП, независимо от формы носителя, выдаются исполнителю в работу под подпись в журнале передачи документов, содержащих сведения/информацию ограниченного распространения.

4.4. После регистрации документа категории ДСП работник, ответственный за ведение делопроизводства, при необходимости, возвращает ответственному исполнителю зарегистрированный документ независимо от формы материального носителя информации с проставленными на всех экземплярах номерами для отправки.

4.5. Передача документов категории ДСП независимо от формы носителя в рамках Росавиации осуществляется только через работников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, с обязательной регистрацией фактов передачи в соответствующих журналах подразделений.

4.6. Пересылка документов, дел и изданий категории ДСП в центральный аппарат Росавиации, в территориальные органы Росавиации и в другие органы государственной власти может осуществляться курьером, заказными или ценными почтовыми отправлениями, нарочным (с сопроводительным реестром), по телекоммуникационному каналу ViPNet системы МЭДО, при условии соблюдения требований приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. N 667/233 "Об утверждении Требований к организованно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций".

4.7. По истечении сроков хранения, установленных утвержденной номенклатурой дел, документы категории ДСП независимо от формы носителя с установленным сроком хранения подлежат уничтожению в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Росавиации.