Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
от 19 декабря 2022 г. N 2648
"Об утверждении Положения о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"
В целях реализации постановления правительства Еврейской автономной области от 04.08.2022 N 325-пп "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Еврейской автономной области" в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
2. Определить уполномоченным органом по реализации персонифицированного финансирования дополнительного образования мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Мэр города |
М.А. Семёнов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии города
муниципального образования
"Город Биробиджан"
Еврейской автономной области
от 19.12.2022 N 2648
Положение
о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Положение о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - Положение) регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ), дополнительного образования за счет средств местного бюджета.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы персонифицированного финансирования в соответствии с настоящим Положением;
поставщики образовательных услуг - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, включенные в систему персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящим Положением;
реестр сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования - база данных о детях, проживающих на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, которые имеют возможность получения дополнительного образования за счет средств местного бюджета муниципального образования "Город Биробиджан", ведение которой осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением (далее - реестр сертификатов ПФДО);
реестр сертифицированных образовательных программ - база данных о дополнительных общеобразовательных программах, реализуемых поставщиками образовательных услуг, формируемая в соответствии с Положением о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Еврейской автономной области (далее - Правила персонифицированного финансирования);
реестр предпрофессиональных программ, в который включаются дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и (или) физической культуры и спорта, реализуемые за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
реестр значимых программ, в который включаются дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в установленном органами местного самоуправления порядке признаваемые значимыми, для развития и (или) сохранения традиций и этнокультурных особенностей народов, проживающих на территории соответствующего городского округа;
реестр иных образовательных программ, в который включаются не вошедшие в реестр значимых программ:
а) образовательные программы, реализуемые муниципальными общеобразовательными организациями за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
б) образовательные программы, реализуемые иными муниципальными образовательными организациями за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, освоение которых продолжается детьми, зачисленными на обучение и переведенными в учебном году, предшествующем году формирования реестров программ.
Сертификат персонифицированного финансирования дополнительного образования - именной документ на электронном носителе в виде реестровой записи о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, удостоверяющий право обладателя сертификата услуг получать в определенном объеме и на определенных условиях услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ за счет бюджетных средств и право исполнителя услуги получать из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средства на финансирование затрат, связанных с оказанием услуги (далее - сертификат ПФДО).
Сертификат ПФДО в зависимости от способа его использования может иметь следующие статусы:
а) сертификат ПФДО, не используемый для оплаты образовательных услуг, - статус сертификата ПФДО, предусматривающий возможность его использования для обучения исключительно по образовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и предоставление субсидий бюджетным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
б) сертификат ПФДО, используемый для оплаты образовательных услуг, - статус сертификата ПФДО, предусматривающий дополнительно возможность его использования для обучения по образовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляется после персонифицированного выбора детьми (их родителями, законными представителями) обучающей программы, выбранной посредством передачи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - поставщики образовательных услуг), средств, закрепленных за сертификатом ПФДО, в счет оплаты услуг, оказанных в соответствии с Положением, для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ.
Статус сертификата может быть изменен.
Порядок изменения статуса сертификата ПФДО устанавливается муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления.
Программа персонифицированного финансирования - документ, утверждаемый правовым актом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, устанавливающий на определенный период для каждой категории детей, которым предоставляются сертификаты ПФДО, параметры системы персонифицированного финансирования, в том числе объем финансового обеспечения сертификатов ПФДО, номинал сертификата ПФДО, максимальное число используемых сертификатов ПФДО (в случае его ограничения), размер норматива обеспечения сертификата ПФДО, порядок установления и использования норматива обеспечения сертификата ПФДО, перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата ПФДО, срок установления номинала сертификата ПФДО, а также ограничения по использованию детьми сертификата ПФДО при выборе образовательных программ определенных направленностей.
Уполномоченный орган по реализации персонифицированного дополнительного образования (далее - уполномоченный орган) - мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области уполномочена на ведение реестра сертификатов ПФДО, а также осуществление функций, предусмотренных Правилами персонифицированного финансирования. Вышеперечисленные полномочия мэрия города делегирует управлению образования мэрии города.
1.3. Положение устанавливает:
порядок ведения реестра сертификатов ПФДО;
порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ;
порядок использования сертификатов ПФДО.
2. Порядок ведения реестра сертификатов ПФДО
2.1. Право на получение сертификата ПФДО имеют все дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
2.2. Для получения сертификата ПФДО родитель (законный представитель) ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет (далее - Заявитель), подает в управление образования - структурное подразделение мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан", а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, иному юридическому лицу заявление о предоставлении сертификата ПФДО и регистрации в реестре сертификатов ПФДО (далее - Заявление), содержащее следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка;
серию и номер документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка);
дату рождения ребенка;
страховой номер индивидуального лицевого счета (при его наличии);
место (адрес) фактического проживания ребенка;
фамилию, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;
контактную информацию родителя (законного представителя) ребенка;
указание на группу сертификата ПФДО, определяемую в зависимости от категории ребенка - получателя сертификата ПФДО (при наличии оснований, по желанию родителя (законного представителя) ребенка);
согласие Заявителя на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
отметку об ознакомлении Заявителя с условиями предоставления, использования, прекращения действия сертификата ПФДО, а также Правилами персонифицированного финансирования;
сведения о ранее выданном сертификате ПФДО в другом муниципальном районе (городском округе) (в случае, если сертификат ПФДО был ранее выдан в другом муниципальном районе (городском округе));
обязательство Заявителя уведомлять уполномоченный орган или в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, иное юридическое лицо посредством личного обращения с представлением подтверждающих документов об изменениях указанных в Заявлении сведений в течение 20 рабочих дней после возникновения соответствующих изменений.
2.3. Заявитель одновременно с Заявлением предъявляет должностному лицу, осуществляющему прием Заявления, следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:
свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка;
документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
один из документов, подтверждающих проживание ребенка на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
справка об обучении по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
документы, подтверждающие право ребенка на получение сертификата ПФДО соответствующей группы (при наличии, по желанию родителя (законного представителя) ребенка), в том числе:
заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
справку органа социальной защиты населения, подтверждающую статус малоимущей семьи.
2.4. Должностное лицо, осуществляющее прием Заявления, проверяет соответствие указанных в Заявлении сведений предъявленным документам и при их соответствии делает отметку об этом, удостоверяет своей подписью прием Заявления и возвращает оригиналы документов (нотариально заверенные копии) Заявителю.
2.5. Заявление регистрируется должностным лицом, осуществляющим прием Заявления, в день его представления.
2.6. В случае если должностному лицу предъявлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, должностное лицо, осуществляющее прием Заявления, возвращает его Заявителю в день представления Заявителем Заявления без регистрации.
2.7. Прием и регистрация Заявлений по решению уполномоченного органа могут осуществляться иными юридическими лицами (далее - юридическое лицо), в том числе муниципальными учреждениями дополнительного образования.
2.8. При приеме Заявления юридическое лицо, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение 3 рабочих дней с момента поступления Заявления передает Заявление в уполномоченный орган.
2.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения Заявления (в том числе при получении Заявления от юридического лица, определенного в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения) определяет соответствие сведений условиям, указанным в подпункте 2.10 настоящего Положения.
2.10. Положительное решение о предоставлении сертификата ПФДО принимается уполномоченным органом в течение одного рабочего дня при одновременном выполнении следующих условий:
ребенок проживает на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области либо осваивает основную образовательную программу в общеобразовательной или профессиональной образовательной организации, расположенной на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
в реестре сертификатов ПФДО муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области отсутствует запись о предоставленном ранее сертификате ПФДО;
в реестрах сертификатов ПФДО других муниципальных районов (городских округов) отсутствуют сведения о действующих договорах об образовании ребенка, оказываемых ему образовательных услугах персонифицированного финансирования;
в Заявлении указаны достоверные сведения, подтверждаемые предъявленными документами;
Заявитель, а также ребенок (в случае достижения возраста 14 лет и если ребенок не является Заявителем) представил согласие на обработку персональных данных для целей персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2.11. В течение одного рабочего дня после принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата ПФДО уполномоченный орган создает запись в реестре сертификатов ПФДО с указанием номера сертификата, состоящего из 10 цифр, определяемых случайным образом, а также сведений о ребенке и родителе (законном представителе) ребенка, а в случае, предусмотренном пунктом 2.13 настоящего Положения, подтверждает соответствующую запись в реестре сертификатов ПФДО.
2.12. При создании записи о сертификате ПФДО в реестре сертификатов ПФДО для сертификата ПФДО устанавливается статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, и группа, к которой относится ребенок в соответствии с Программой персонифицированного финансирования муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
2.13. В случае использования уполномоченным органом информационной системы персонифицированного дополнительного образования Заявитель может направить электронную заявку на создание записи в реестре сертификатов ПФДО, которая должна содержать сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения (далее - электронная заявка).
В течение одного рабочего дня после поступления электронной заявки уполномоченным органом создается запись о сертификате ПФДО в реестре сертификатов ПФДО, для которой устанавливается статус, не предусматривающий возможности использования сертификата ПФДО (далее - Ожидающая запись).
Ребенок вправе использовать сведения об Ожидающей записи для выбора образовательных программ и изменения статуса сертификата ПФДО.
Поставщики образовательных услуг имеют право зачислить ребенка на выбранные им образовательные программы после подтверждения Ожидающей записи. Подтверждение Ожидающей записи осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2.2 - 2.11 настоящего Положения.
В случае если в течение 30 рабочих дней после создания Ожидающей записи Заявитель не представит в уполномоченный орган Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, Ожидающая запись исключается уполномоченным органом из реестра сертификатов ПФДО.
2.14. В случае если на момент получения сертификата ПФДО в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области у ребенка имеется действующий сертификат ПФДО, предоставленный в другом муниципальном районе (городском округе), уполномоченный орган при принятии положительного решения о предоставлении сертификата ПФДО муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в течение одного рабочего дня направляет уведомление в уполномоченный орган, в реестр сертификатов ПФДО которого(ой) внесена реестровая запись о сертификате ребенка, о предоставлении ребенку сертификата ПФДО на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. При этом в реестре сертификатов ПФДО муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области создается реестровая запись с номером сертификата ПФДО, соответствующим ранее выданному номеру сертификата ПФДО.
2.15. Приостановление действия сертификата ПФДО осуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня в порядке, определенном уполномоченным органом, в случаях:
письменного обращения со стороны родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат ПФДО;
нарушения со стороны родителя (законного представителя) ребенка и (или) ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат ПФДО, Правил персонифицированного финансирования.
2.16. Исключение сертификата ПФДО из реестра сертификатов ПФДО осуществляется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня в порядке, определенном уполномоченным органом, в случаях:
письменного обращения со стороны родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат ПФДО;
поступления уведомления от уполномоченного органа другого муниципального района (городского округа) о предоставлении сертификата ПФДО ребенку, сведения о котором содержатся в соответствующей реестровой записи;
достижения ребенком предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения.
2.17. В случае изменения представленных ранее сведений о ребенке Заявитель обращается в уполномоченный орган либо в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, к иному юридическому лицу с заявлением об изменении данных, содержащим: перечень сведений, подлежащих изменению; причину(ы) изменения сведений; новые сведения, на которые необходимо изменить сведения, уже внесенные в реестр сертификатов ПФДО (далее - заявление об уточнении данных). При подаче заявления об уточнении данных Заявителем предъявляются документы либо их копии, заверенные в нотариальном порядке, подтверждающие достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения, ранее внесенные в реестр сертификатов ПФДО. При приеме заявления об уточнении данных юридическое лицо, определенное в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления об уточнении данных передает его в уполномоченный орган.
2.18. Заявление об уточнении данных рассматривается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней. На основании рассмотрения заявления об уточнении данных о ребенке уполномоченный орган принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней вносит изменение в соответствующую запись в реестре сертификатов ПФДО.
2.19. Уполномоченный орган осуществляет изменение группы для сертификата ПФДО по заявлению об уточнении данных, подаваемому родителями (законными представителями) ребенка и (или) ребенком (в случае достижения возраста 14 лет), либо в случае непредставления документов для подтверждения отдельной категории - в установленные сроки. Для подтверждения оснований для изменения группы родители (законные представители) ребенка и (или) ребенок (в случае достижения возраста 14 лет) представляют необходимые документы, указанные в подпункте 2.3 настоящего Положения.
2.20. В случае, предусмотренном пунктом 2.17 настоящего Положения, исключение сертификата ПФДО из реестра сертификатов ПФДО осуществляется по завершении ребенком обучения по осваиваемым им на момент достижения предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения, дополнительным общеобразовательным программам (частям).
2.21. Информация о порядке получения сертификата ПФДО, включая форму Заявления, требования к представляемым документам, подлежит обязательному размещению в открытых информационных источниках.
2.22. Документы, предусмотренные пунктами 2.3 и 2.18 настоящего Положения, могут быть получены уполномоченным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия, а также представлены Заявителем по собственной инициативе.
3. Порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ
3.1. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования уполномоченный орган осуществляет ведение реестров образовательных программ (реестра сертифицированных образовательных программ, реестра предпрофессиональных программ, реестра значимых программ, реестра иных образовательных программ), доступных для прохождения обучения детьми, имеющими сертификаты ПФДО.
3.2. В реестр сертифицированных образовательных программ включаются дополнительные общеобразовательные программы, прошедшие в порядке, установленном пунктом 27.6 приказа департамента образования Еврейской автономной области от 07.10.2022 N 486, сертификацию, осуществляемую автономной некоммерческой организацией дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" (далее - оператор персонифицированного финансирования).
3.3. В целях формирования реестров предпрофессиональных программ, значимых программ, иных образовательных программ образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, ежегодно до 15 августа и до 15 декабря текущего года передают уполномоченному органу перечни реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программ (далее - перечни образовательных программ организаций).
3.4. Распределение поступивших в уполномоченный орган дополнительных общеобразовательных программ осуществляется комиссией по формированию реестров программ дополнительного образования (далее - Комиссия по реестрам), состав которой утверждается мэрией города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. В Комиссию по реестрам в обязательном порядке включаются представители органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении образовательных организаций, осуществляющих деятельность за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг. Комиссия по реестрам осуществляет следующие полномочия:
ежегодно не позднее 25 августа рассматривает поступившие в уполномоченный орган дополнительные общеобразовательные программы, формирует реестры программ на очередной учебный год и принимает решение об установлении целевого числа учащихся по каждой дополнительной общеобразовательной программе, реестрам программ и образовательным учреждениям либо об отсутствии необходимости в установлении целевого числа учащихся;
не реже 1 раза в квартал пересматривает реестры программ и корректирует их в следующих случаях:
а) прекращение реализации дополнительной общеобразовательной программы организацией;
б) поступление в уполномоченный орган новой предпрофессиональной либо общеразвивающей программы, признаваемой в установленном порядке соответствующей указанным в пункте 3.7 Положения критериям и реализуемой организацией в пределах совокупного целевого числа учащихся для организаций (при его наличии);
в) изменение (исключение, добавление новых, обновление) критериев, установленных п. 3.7 Положения;
г) выявление ошибки в ранее принятых решениях о включении дополнительных общеобразовательных программ в соответствующие реестры;
вносит изменения в установленное целевое число учащихся (при его наличии) в следующих случаях:
а) отклонение фактического числа учащихся (по отдельной программе, отдельному реестру либо отдельной организации) от установленных значений более чем на 10%;
б) в случае, если принято решение об увеличении совокупного целевого числа учащихся для конкретной организации.
3.5. Решения о включении дополнительных общеобразовательных программ в соответствующие реестры образовательных программ, об установлении целевого числа учащихся, принимаемые Комиссией по реестрам, учитываются органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителей, главными распорядителями средств, в ведении которых находятся бюджетные и автономные образовательные организации, при формировании и утверждении муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям и определении объемов бюджетных ассигнований бюджетным учреждениям соответственно.
3.6. Решение о включении дополнительной предпрофессиональной программы в реестр предпрофессиональных программ и установлении целевого числа учащихся по программе Комиссия по реестрам принимает с учетом оценки потребности населения городского округа в соответствующей программе и направлений социально-экономического развития муниципалитета.
3.7. Решение о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр значимых программ Комиссия по реестрам принимает в случае одновременного соответствия дополнительной общеразвивающей программы не менее чем двум из следующих условий:
образовательная программа специально разработана в целях сопровождения отдельных категорий обучающихся;
образовательная программа специально разработана в целях сопровождения социально-экономического развития муниципалитета;
образовательная программа специально разработана в целях сохранения традиций муниципалитета и/или формирования патриотического самосознания детей;
образовательная программа реализуется в целях обеспечения развития детей по обозначенным на уровне муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и/или Еврейской автономной области приоритетным видам деятельности;
образовательная программа специально разработана в целях профилактики и предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации, в том числе в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, девиантного поведения детей и подростков;
образовательная программа направлена на развитие детских и молодежных общественных инициатив, ученического самоуправления, гражданское и патриотическое воспитание, социальную адаптацию и поддержку детей из уязвимых групп населения, вовлечение в позитивную социальную практику несовершеннолетних, склонных к правонарушающему поведению, включение детей с ОВЗ и инвалидностью в инклюзивную деятельность, профориентацию старшеклассников;
образовательная программа реализуется в образцовых детских коллективах российского и регионального уровней, а также в объединениях, учащиеся которых ежегодно в течение последних трех лет добиваются высших достижений на конкурсных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней, соответствующих профильной направленности программы;
образовательная программа не будет востребована населением в случае ее реализации в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, в том числе в связи с ее высокой стоимостью.
3.8. Решение о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр иных образовательных программ Комиссия по реестрам принимает в случае, если программа не соответствует условиям, указанным в пункте 3.7 Положения, и соответствует одному из следующих условий:
реализуется за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными организациями, центром детского творчества и детскими школами искусств;
реализуется за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг иными муниципальными образовательными организациями, освоение которых продолжается детьми, зачисленными на обучение и переведенными в учебном году, предшествующем году формирования реестров программ.
3.9. В реестры предпрофессиональных и значимых программ включаются соответствующие дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за счет средств бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
4. Порядок использования сертификатов ПФДО
4.1. При приеме за счет бюджетных средств детей на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в рамках системы персонифицированного финансирования, родители (законные представители) детей, дети, достигшие возраста 14 лет, представляют поставщикам образовательных услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел" (далее - детские школы искусств)) сведения о номере используемого ребенком сертификата ПФДО.
4.2. Детские школы искусств реализуют дополнительные общеобразовательные программы без предоставления сертификатов ПФДО. Для организации персонифицированного учета детей детские школы искусств - поставщики образовательных услуг при реализации дополнительных общеобразовательных программ на платной основе самостоятельно формируют базу сведений об учащихся и представляют персонализированные сведения об учащихся в уполномоченный орган с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет".
4.3. Сертификат ПФДО может использоваться для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных общеобразовательных программ, включенной в любой из реестров образовательных программ (за исключением программ, реализуемых детскими школами искусств).
4.4. Сертификат ПФДО не может одновременно использоваться для получения образования по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ и реестр иных образовательных программ. В целях определения возможности использования сертификата ПФДО для получения образования по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ и реестр иных образовательных программ, сертификату ПФДО присваивается статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, или сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг.
4.5. Статус сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, присваивается сертификату ПФДО при приеме поставщиком образовательных услуг заявления о зачислении или предварительной заявки на обучение в электронном виде (далее - Заявка на обучение) по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, в случае соблюдения условий, установленных пунктом 4.7 настоящего Положения.
4.6. Изменение статуса сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, на статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, при приеме поставщиком образовательных услуг Заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестры предпрофессиональных, значимых или иных образовательных программ, происходит при соблюдении условий, установленных пунктом 4.8 настоящего Положения. В ином случае статус сертификата не меняется.
4.7. Перевод сертификата ПФДО в статус сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, осуществляется при условии отсутствия фактов текущего использования сертификата ПФДО для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в объеме, не предусмотренном пунктом 4.13 настоящего Положения.
4.8. Перевод сертификата ПФДО, используемого для оплаты, в статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, может быть осуществлен при одновременном выполнении следующих условий:
отсутствуют заключенные с использованием рассматриваемого для перевода сертификата ПФДО договоры об образовании, а также поданные с использованием указанного сертификата ПФДО и не отклоненные Заявки на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ;
норматив обеспечения сертификата ПФДО, определяемый в соответствии с программой персонифицированного финансирования на момент приема поставщиком образовательных услуг Заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе (далее - потенциальный баланс сертификата), не превышает объем остатка средств на рассматриваемом для перевода сертификате ПФДО.
4.9. Перевод сертификата ПФДО в статус сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, в случае соблюдения условий, установленных пунктом 4.7 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органом:
в день подачи Заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, в случае, если на момент подачи заявки на обучение общий объем средств сертификатов ПФДО, зарезервированных к оплате по заключенным и ожидающим заключение договорам об образовании, а также средств, списанных с сертификатов ПФДО в целях оплаты оказанных образовательных услуг, не достиг объема обеспечения сертификатов ПФДО, установленного Программой персонифицированного финансирования.
4.10. При переводе сертификата ПФДО в статус сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, норматив обеспечения сертификата ПФДО для соответствующей категории детей устанавливается в размере потенциального баланса сертификата.
4.11. Перевод сертификата ПФДО для оплаты в статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, в случае соблюдения условий, установленных пунктом 4.8 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органом в день подачи Заявки на обучение по дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр предпрофессиональных, значимых и иных образовательных программ, не доступной для обучения по сертификату ПФДО, используемому для оплаты образовательных услуг, но доступной для обучения по сертификату ПФДО, не используемому для оплаты образовательных услуг, в соответствии с условиями пункта 4.13 Положения.
4.12. Сертификат ПФДО, имеющий статус сертификата ПФДО, используемого для оплаты образовательных услуг, подлежит автоматическому переводу в статус сертификата ПФДО, не используемого для оплаты образовательных услуг, без направления Заявки на обучение в случаях:
при отклонении всех ранее поданных с использованием сертификата ПФДО заявок на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, при одновременном отсутствии в текущем периоде действия Программы персонифицированного финансирования заключенных с использованием сертификата ПФДО договоров об образовании в рамках системы персонифицированного финансирования;
при наступлении очередного периода действия Программы персонифицированного финансирования, за исключением случаев, когда с использованием сертификата ПФДО в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования были заключены договоры об образовании, действующие в очередном периоде действия Программы персонифицированного финансирования.
4.13. Максимальное количество услуг, получение которых предусматривается по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в соответствующий реестр образовательных программ, в зависимости от статуса сертификата и его группы устанавливается в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Максимальное количество услуг, получение которых предусматривается по образовательным программам, включенным в соответствующий реестр образовательных программ
Статус сертификата |
Максимальное количество услуг, получение которых предусматривается по образовательным программам, включенным в соответствующий реестр образовательных программ |
Максимальное совокупное количество услуг вне зависимости от реестра, получение которых допускается |
||
Реестр предпрофессиональных программ |
Реестр значимых программ |
Реестр иных образовательных программ |
||
Дети в возрасте от 5 до 18 лет, за исключением детей с ОВЗ | ||||
Сертификат ПФДО, не используемый для оплаты образовательных услуг |
0 |
1 |
0 |
1 |
Сертификат ПФДО, используемый для оплаты образовательных услуг |
0 |
1 |
0 |
1 |
Дети в возрасте от 5 до 18 лет с ОВЗ | ||||
Сертификат ПФДО, не используемый для оплаты образовательных услуг |
0 |
1 |
0 |
1 |
Сертификат ПФДО, используемый для оплаты образовательных услуг |
0 |
1 |
0 |
1 |
4.14. При подаче с использованием сертификата ПФДО Заявок на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных программ, значимых программ, иных образовательных программ, поставщик образовательных услуг в течение одного рабочего дня запрашивает в уполномоченном органе информацию о возможности использования соответствующего сертификата ПФДО для обучения по выбранной программе, а также о достижении ограничения на зачисление на обучение по соответствующему сертификату ПФДО.
В случае если использование соответствующего сертификата ПФДО для обучения по выбранной программе невозможно либо если по результатам зачисления на обучение по выбранной дополнительной общеобразовательной программе объем оказываемых услуг превысит максимальное количество оказываемых услуг, установленное пунктом 4.13 настоящего Положения для соответствующего сертификата ПФДО, поставщик образовательных услуг отклоняет поступившую Заявку на обучение.
4.15. При отсутствии оснований для отклонения Заявки на обучение, поданной от лица ребенка, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего Положения, поставщик образовательных услуг рассматривает Заявку на соответствие требованиям, установленным локальным порядком приема на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, и в случае выполнения условий порядка зачисления на обучение по выбранной образовательной программе зачисляет ребенка на обучение. О факте зачисления ребенка по выбранной образовательной программе с использованием соответствующего сертификата ПФДО образовательная организация в течение одного рабочего дня информирует уполномоченный орган.
4.16. Поставщик образовательных услуг в течение одного рабочего дня с момента прекращения образовательных отношений с ребенком (момента отчисления ребенка) информирует уполномоченный орган о факте прекращения образовательных отношений по соответствующему сертификату ПФДО.
4.17. Порядок использования сертификата ПФДО для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется Правилами персонифицированного финансирования.
4.18. В случае если на начало нового учебного года ребенок продолжает обучение по образовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных, значимых и иных образовательных программ, при этом число получаемых им услуг превышает возможности для зачислений, предусмотренные пунктом 4.13 настоящего Положения, поставщики образовательных услуг, на обучение по программам которых зачислен соответствующий ребенок, продолжают его обучение независимо от количества получаемых ребенком услуг. При этом зачисление указанного ребенка на новые образовательные программы осуществляется в общем порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 19 декабря 2022 г. N 2648 "Об утверждении Положения о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"
Вступает в силу с 20 декабря 2022 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "ЭСМИГ" (http://www.birmig.ru) 19 декабря 2022 г., в газете "МИГ" от 22 декабря 2022 г. N 53
Постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 2 февраля 2024 г. N 167 настоящий документ признан утратившим силу с 6 февраля 2024 г.