Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 19 декабря 2022 г. N 31-02-1-4-2437 "О внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 30 декабря 2021 г. N 31-02-1-4-2250"

В соответствии со статьями 7, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", пунктом 3.81.3 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п, в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 30 декабря 2021 г. N 31-02-1-4-2250.

2. Начальнику управления градостроительной деятельности Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство) Фалалеевой А.Е. обеспечить опубликование настоящего приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, на официальном сайте Министерства и направление в органы и структурные подразделения согласно приказу Министерства от 20 июня 2019 г. N СЭД-31-02-2-2-689 "О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края" в срок, не превышающий пяти дней со дня его подписания.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, главного архитектора Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Габдрахманова А.Р.

Министр

Л.Г. Ведерникова

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства по управлению
имуществом и градостроительной
деятельности Пермского края
от 19.12.2022 N 31-02-1-4-2437

Изменения
в региональные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 30 декабря 2021 г. N 31-02-1-4-2250

1. В разделе 1:

1.1. В таблице 1.1 пункта 2.1.1:

1.1.1. позицию:

N п/п

Наименование вида объекта

Расчетный показатель

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

изложить в следующей редакции:

N п/п

Наименование вида объекта

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

1.1.2. строку 1.2 изложить в следующей редакции:

1.2

Общеобразовательные учреждения регионального значения

1 объект на субъект Российской Федерации вместимостью не менее 400 обучающихся

в пределах территории субъекта Российской Федерации

1.2. Таблицу 1.2 пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1.2

N п/п	Наименование вида объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	Объекты социальной защиты регионального значения *
1.1	Дом-интернат для престарелых, инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда	для взрослых: 28 койко-мест на 1 тыс. чел. с 18 лет детские: 3 койко-места на 1 тыс. чел. (от 4 до 17 лет)	Транспортная доступность - 300 минут
1.2	Дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства (психоневрологические интернаты)	3 койко-места на 1 тыс. чел.
1.3	Специальный дом-интернат, в том числе для престарелых	1 объект на регион (создается по мере необходимости)	Транспортная доступность - 90 минут (300 минут) **
1.4	Центр социального обслуживания	1 объект на 50 тыс. жителей
1.5	Дом социального обслуживания, в том числе детский	создается по мере необходимости
1.6	Социальная гостиница	3 койко-места на 10 тыс. населения
1.7	Социальный приют, в том числе для детей	1 койко-место на 10 тыс. населения
1.8	Дом ночного пребывания	создается по мере необходимости
1.9	Центр социальной адаптации, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий	1 объект на регион
1.10	Социально-реабилитационный центр, в том числе для детей	1 объект на 50 тыс. жителей
1.11	Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей	1 объект на регион
1.12	Кризисный центр для женщин и мужчин, в том числе с детьми	1 объект в каждом муниципальном образовании с численностью населения 100 тыс. человек и более
1.13	Центр занятости населения	1 объект в каждом городском округе, муниципальном округе, муниципальном районе. В городских округах, где выделены отдельные административные районы, - 1 на 200 тыс. жителей

Примечания:

* Размеры земельных участков не нормируются и определяются заданием на проектирование.

** Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности в 300 минут устанавливается для муниципальных образований, расположенных в зонах Б и В.".

1.3. Таблицу 1.10 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1.10

N п/п	Наименование вида объекта/показатель	Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности	Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1	Обеспеченность машино-местами для хранения автомобилей *	Количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон, ед.	Определяется по заданию на проектирование, но не менее значений, установленных в приложении "Ж" СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", если иные расчетные показатели не установлены местными нормативами градостроительного проектирования	Пешеходная доступность в границах жилых, общественно-деловых, смешанных зон - не более 800 м
		Количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон, ед.	Определяется по заданию на проектирование, но не менее значений, установленных в приложении "Ж" СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*", если иные расчетные показатели не установлены местными нормативами градостроительного проектирования	Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м

-----------------------------

* Применяются для городских населенных пунктов - центров муниципальных образований.".

1.4. Наименование подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования".

1.5. Таблицу 1.11 подраздела 2.7 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1.11

Озелененные территории	Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений, м 2 на одного человека *
	крупнейших, крупных и больших городов	средних городов	малых городов
Общегородские	10	7	8 (10) **

Примечание:

* За расчетный показатель потребности в озелененных территориях принимается минимально допустимая площадь общегородских (в пределах города) озелененных территорий в квадратных метрах на одного человека расчетного населения, в которую вместе с озелененными территориями общего пользования (парками, садами, скверами, бульварами) могут включаться площади расположенных вне территорий общего пользования озелененных земельных участков или частей таких земельных участков, обеспеченных беспрепятственным проходом (проездом) для неограниченного круга лиц (архитектурно-ландшафтные объекты, используемые для рекреационных целей, - газоны, сады, цветники, озелененные площадки с деревьями и кустарниками и т.п.; озелененные части земельных участков объектов инфраструктуры социального назначения; иные объекты).

В крупнейших, крупных и больших городах существующие массивы городских лесов допускается преобразовывать в лесопарки (зоны рекреационной деятельности городских лесов) и относить их дополнительно указанным в таблице озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м ² на одного человека.

При этом следует сохранять и улучшать сложившиеся ландшафты, обеспечивая их пространственную взаимосвязь с природными экосистемами. В зависимости от природно-климатических условий указанные нормы могут быть уменьшены или увеличены, но не более чем на 20%.

В городских округах для средних, малых городов и сельских населенных пунктов, расположенных в окружении лесов, прибрежных зонах крупных рек и водоемов, а также в планировочных районах крупнейших, крупных и больших городов, окруженных городскими лесами, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. С учетом разнообразия территорий муниципальных образований Пермского края достижение показателя может определяться местными нормативами градостроительного проектирования.

** В скобках приведены размеры для малых городов с численностью населения до 20 тыс. чел.".

1.6. Дополнить подразделом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Объекты в иных областях, связанных с решением вопросов местного значения

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Пермского края объектами местного значения в иных областях и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Пермского края принимаются в соответствии с таблицей 1.12.

Таблица 1.12

N п/п	Наименование вида объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Размер земельного участка
Объекты велоинфраструктуры местного значения
1	Количество велодорожек *	1 на 15 тыс. человек **	в пределах населенного пункта	Не устанавливается (по заданию на проектирование)

Примечание:

* За расчетный показатель потребности в велодорожках принимается минимально допустимое количество велодорожек в виде замкнутых (кольцевых) велосипедных маршрутов и (или) целевых веломаршрутов от объектов жилищного строительства до объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения, соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

Велокоммуникации (в том числе велопешеходные и велосипедные дорожки, тропы, аллеи, полосы для движения велосипедного транспорта) должны быть объединены в единую сеть, связывающую жилую застройку с объектами массового посещения. Протяженность каждой велокоммуникации, образующей сеть замкнутых (кольцевых) велосипедных маршрутов и (или) целевых веломаршрутов, должна быть не менее 500 м.

Размещение велокоммуникации осуществляется из расчета: 1 велодорожка на 15 тыс. человек расчетного населения в жилой зоне. Для крупнейших, крупных, больших городов рекомендуется дополнительное размещение 1 велодорожки в рекреационной зоне.

** Расчетный показатель устанавливается для населенных пунктов - центров муниципальных образований с численностью населения более 15 тыс. человек.".

2. В разделе II:

2.1. абзац второй раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Методом наименьших квадратов определены группы муниципальных образований Пермского края по сходству значений показателей *:";

2.2. дополнить сноской следующего содержания:

"* при изменении наименований муниципальных образований, приведенных в настоящем разделе, следует руководствоваться таблицей 2.4.";

2.3. примечание к таблице 2.3 исключить;

2.4. дополнить таблицей 2.4 следующего содержания:

"Таблица 2.4

Изменения муниципального устройства Пермского края

Наименования муниципальных образований до изменений	Наименования муниципальных образований после изменений
Губахинский городской округ	Губахинский муниципальный округ Пермского края
Гремячинский городской округ
Кудымкарский городской округ	Кудымкарский муниципальный округ Пермского края
Кудымкарский муниципальный округ
Пермский муниципальный район	Пермский муниципальный округ Пермского края
Верещагинский муниципальный район	Верещагинский городской округ
Осинский муниципальный район	Осинский городской округ
Чернушинский муниципальный район	Чернушинский городской округ

";

2.5. в разделе 5:

2.5.1. пункт 1.5.1.1 дополнить абзацами восьмым - одиннадцатым следующего содержания:

"Размещение общеобразовательных организаций регионального значения целесообразно производить в границах Пермской городской агломерации с учетом следующего.

Пермская городская агломерация - одна из крупнейших агломераций Урала, включающая в себя центр сосредоточения всех видов транспорта Пермского края: железнодорожного, автомобильного, воздушного и внутреннего водного.

Пермская городская агломерация представлена административным центром - г. Пермь и включает Пермский городской округ и Пермский муниципальный округ.

В настоящее время г. Пермь, являясь административным центром, привлекает потоки внутрисубъектной миграции. С учетом анализа современного состояния и прогноза развития Пермского края, представленного в разделе 3 настоящих региональных нормативов градостроительного проектирования, представляется целесообразным размещать общеобразовательные организации регионального значения (реализация которых предусмотрена государственными программами Пермского края, решениями органов государственной власти, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов) в границах Пермской городской агломерации.";

2.5.2. пункт 1.5.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Значение расчетного показателя транспортной доступности в 300 минут устанавливается для объектов социальной защиты, расположенных на территории муниципальных образований, относящихся к зонам Б и В (труднодоступные, отдаленные и малочисленные территории Пермского края).";

2.5.3. абзац пятый пункта 1.5.1.5 изложить в следующей редакции:

"Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 23.06.2022 N 533 "Об утверждении перечня базовых видов спорта".";

2.5.4. дополнить подразделом 1.5.7 следующего содержания:

"1.5.7. Объекты в иных областях, связанных с решением вопросов местного значения

1.5.7.1. Объекты велоинфраструктуры местного значения

Объекты велоинфраструктуры (велосипедные дорожки, велопешеходные дорожки, полосы для велосипедного движения, велопешеходные аллеи) обустраиваются в границах жилых районов на территориях общего пользования для повседневного использования населением. Объекты велоинфраструктуры рекомендуется предусматривать в виде замкнутых (кольцевых) велосипедных маршрутов и (или) целевых веломаршрутов от объектов жилищного строительства до озелененных территорий общего пользования (общественных территорий) и (или) объектов социальной инфраструктуры.

Протяженность велокоммуникации должна быть не менее 500 м.

Расчетный показатель устанавливается для населенных пунктов - центров муниципальных образований с численностью населения более 15 тыс. человек.

Значения нормативных показателей определяются исходя из специфики муниципальных образований Пермского края, большая часть из которых представлена территориями с низкой плотностью населения, разреженной сетью малочисленных городских и сельских населенных пунктов, как следствие, низкой протяженностью автомобильных дорог и уровнем автомобилизации населения.".