Приложение 1

Приложение 1 к постановлению
Правительства ивановской области
от 20.12.2022 N 755-п

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области"

1. Оценка текущего состояния развития цифровой экономики и информатизации Ивановской области

Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления.

В Ивановской области для решения задач развития информационного общества и внедрения современных информационных и коммуникационных технологий был реализован комплекс мероприятий, включающих в себя:

формирование единой телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти;

перевод предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режим межведомственного электронного взаимодействия;

внедрение и развитие единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области (далее - СЭДО);

перевод государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронный вид;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Реализация указанных мероприятий позволила провести информационно-технологическую модернизацию государственных и муниципальных органов власти Ивановской области, повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения современных информационных технологий в их деятельность.

В Ивановской области разработана и утверждена распоряжением Правительства Ивановской области от 20.08.2021 N 87-рп Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Ивановской области (далее - Стратегия) на 2022 - 2024 годы.

В целях реализации Стратегии утверждена Программа цифровой трансформации Ивановской области.

По итогам 2021 года Ивановская область заняла 8 место среди субъектов Российской Федерации в Центральном Федеральном округе по достижению показателя "цифровая зрелость" в сфере государственного управления, образования, транспорта, развития городской среды, здравоохранения, достигнув значения 51,521%.

В 2021 году в электронный вид было переведено 82 государственные услуги, из них 73, признанных социально значимыми.

Доля наиболее востребованных государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, составила 96%.

Количество учетных записей в Единой системе идентификации и аутентификации к численности населения в Ивановской области - 93,69%.

Доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ по итогам 2021 года имеют свыше 99% граждан области.

Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения составила 99,6%.

Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с утвержденными требованиями за период 2019 - 2021 годов составила 100%. В 2021 году доступом к сети Интернет обеспечены 199 социально значимых объекта (далее - СЗО), всего доступом к сети Интернет обеспечены 477 СЗО.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области"

Государственная программа Ивановской области "Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области" (далее - государственная программа) реализуется в целях обеспечения формирования эффективной системы государственного управления на основе использования современных цифровых технологий.

Приоритеты государственной политики в сфере развития цифровой экономики и информатизации определены в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года", распоряжением Правительства Ивановской области от 20.08.2021 N 87-рп "Об утверждении Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Ивановской области".

К приоритетам цифровой трансформации отнесены:

цифровая трансформация системы государственного управления для обеспечения нового уровня предоставления услуг, необходимых для повышения качества жизни граждан и развития бизнеса;

внедрение "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок;

обеспечение устойчивости и безопасности информационной инфраструктуры, конкурентоспособности отечественных разработок, технологий информационной безопасности и выстраивания эффективной системы защиты прав и законных интересов личности, бизнеса и государства от угроз информационной безопасности;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики;

организация предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет социально значимым объектам Ивановской области;

формирование информационно-технологической инфраструктуры внутри образовательных организаций для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

повышение эффективности государственного управления, взаимодействия с гражданами и организациями за счет внедрения и развития цифровых технологий;

повышение уровня межведомственного взаимодействия с государственными органами и другими организациями для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также создание региональной витрины данных;

повышение уровня надежности и безопасности информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

обеспечение функционирования МФЦ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, повышение эффективности их работы.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы "Развитие цифровой экономики и информатизации Ивановской области"

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены пять национальных целей развития страны, одной из которых является цифровая трансформация.

Дальнейшее внедрение информационных технологий в отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления Ивановской области в рамках цифровой трансформации производится в целях обеспечения роста производительности труда и качества жизни населения, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг населению и бизнесу, формирования качественной и безопасной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки.

Для достижения запланированных целей в сфере развития цифровой экономики и информатизации необходимо обеспечить решение следующих задач в краткосрочной перспективе:

перевод в электронный формат на Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) наиболее востребованных услуг в сфере социальной защиты населения, строительства, имущественных и земельных отношений;

внедрение единой региональной платформы формата "витрина данных" в рамках дальнейшего развития системы межведомственного электронного взаимодействия;

реализация второго этапа цифровой трансформации предоставления массовых социально значимых услуг, в рамках которого предполагается внедрение механизма проактивности (проактивное информирование через ЕПГУ о возможности получения услуги при наступлении определенной жизненной ситуации), принципа экстерриториальности предоставления услуг, практики внесения результата оказания услуг в юридически значимый реестр, а также внедрение автоматического исполнения последовательности межведомственных запросов;

реализация проекта по созданию Центра обработки данных Ивановской области и закупка серверного оборудования для централизации серверных мощностей органов власти региона и миграции информационных систем;

переход исполнительных органов государственной власти Ивановской области на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения;

дальнейшее развитие СЭДО;

реализация мероприятий по трансформации сети МФЦ в рамках перехода на преимущественное оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем создания секторов клиентского сопровождения;

оптимизация сети МФЦ и территориальных обособленных структурных подразделений МФЦ с сохранением текущего охвата населения региона;

внедрение "пилотного проекта" по записи на прием в МФЦ через сервис "голосовой помощник" и дальнейшее тиражирование на другие сферы.