Постановление Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 1094 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2015 г. N 213"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2015 г. N 213 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Текст постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области;

примерную форму решения уполномоченного органа о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300;

примерную форму решения уполномоченного органа о размещении объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300;

типовую форму разрешения на использование земель или земельного участка из состава земель лесного фонда без его предоставления и установления сервитута, публичного сервитута (решения о размещении линейных объектов, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, на землях лесного фонда);

примерную форму договора о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300.

2. В 2022 году расчет платы за размещение объекта осуществлять с применением коэффициента индексации в размере:

- 1, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в 2021 году;

- 1,04, в случае, если кадастровая стоимость земельного участка была изменена в 2020 году;

- 1,44 для всех остальных случаев.

3. Определить уполномоченным органом на заключение договоров о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и Российской Федерации (за исключением участков в составе земель лесного фонда), а также землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Нижний Новгород, в отношении отдельных элементов благоустройства (парковок), министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области определить орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договоров на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.".

1.2. В Положении о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области, утвержденном постановлением:

1) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании решений о размещении объектов (в случаях, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Положения) или решений о размещении объектов и договоров о размещении объекта (во всех остальных случаях), в соответствии с решениями следующих уполномоченных органов:";

абзац второй после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(за исключением участков в составе земель лесного фонда)";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее - Минлесхоз Нижегородской области, уполномоченный орган) - в отношении земельных участков в составе земель лесного фонда;";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области, на территории которых находятся соответствующие земли или земельные участки, в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения или в муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган).";

в последнем абзаце слова "в пункте 4 Перечня" заменить словами "в пункте 4 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 (далее также - Перечень)";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заинтересованное в размещении объекта физическое или юридическое лицо (далее - заявитель, а в случае размещения объектов, перечисленных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 15 Перечня, - заинтересованное лицо) обращается в уполномоченный орган (лично или с использованием почтовой связи) по месту предполагаемого размещения объекта с заявлением, а в случае размещения объектов, перечисленных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 15 Перечня, - уведомлением о планируемом размещении. Заявление и (или) уведомление также может быть подано путем направления электронного документа на официальную электронную почту уполномоченного органа.";

3) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. В заявлении, уведомлении должны быть указаны:";

в подпункте "е" слово "условие" заменить словами "для заявлений - условие";

дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) в случае необходимости размещения объектов на землях лесного фонда - площадь (га) и местоположение лесного участка (районное/межрайонное лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел).";

4) в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. К заявлению, уведомлению прилагаются:";

в подпункте "б":

слова "применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости" заменить словами "применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости";

слова "(далее - Перечень)" исключить;

дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) схема границ предполагаемого к использованию земельного участка из состава земель лесного фонда на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земельного участка, отображенная на материалах лесоустройства (с отображением границ образуемых лесных участков; их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов) в случае необходимости размещения объектов на землях лесного фонда, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 Перечня.";

5) пункт 6.1 после слова "заявителя" дополнить словами "(заинтересованного лица)";

6) пункт 7 после слова "заявителем" дополнить словами "(заинтересованным лицом)";

7) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление, уведомление с прилагаемыми документами в день их поступления.

Уполномоченный орган в двухдневный срок со дня регистрации заявления, уведомления и прилагаемых к ним документов осуществляет проверку представленных заявления (уведомления) и пакета документов и в случае, если они не соответствуют требованиям пунктов 4, 5 настоящего Положения, возвращает их заявителю (заинтересованному лицу) с указанием причины возврата.

В случае отсутствия оснований для возврата документов Министерство в пятидневный срок со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, либо в течение двух рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет их правовую экспертизу и направляет запрос в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - Минград) с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (далее - СЭДО), а также при необходимости по электронной почте и (или) почтовым отправлением для подготовки градостроительного заключения, которое должно содержать информацию о возможности размещения объекта либо о наличии оснований для отказа в размещении объекта (далее - градостроительное заключение).

В случае, если на земельном участке предполагается размещать объекты, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 15 Перечня, за исключением случая размещения объекта на землях лесного фонда:

- Министерство в срок не более 8 рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивает обследование земельного участка и подготовку акта обследования земельного участка по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 г. N 31, и направление акта обследования через СЭДО, а также при необходимости по электронной почте и (или) почтовым отправлением в Минград;

- Минград не позднее 6 рабочих дней со дня получения уведомления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, готовит и направляет в Министерство градостроительное заключение. В заключении Минград в рамках своих полномочий указывает о наличии оснований для возможности размещения (отказа в размещении) объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута.";

8) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Уполномоченный орган, за исключением Минлесхоза Нижегородской области, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о размещении объекта в отношении объектов, перечисленных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 15 Перечня (при этом договор на размещение не заключается), либо принимает решение об отказе в размещении соответствующего объекта.

При этом в случае если в указанный срок (10 рабочих дней со дня поступления уведомления) уполномоченным органом не будут приняты вышеуказанные решения (решение о размещении либо решение об отказе в размещении), размещение объекта будет считаться согласованным, а решение о его размещении принятым.

В таком случае на уполномоченный орган возлагается обязанность по направлению в 5-дневный срок в адрес заинтересованного лица соответствующего решения.

При размещении объектов на землях лесного фонда Минлесхоз Нижегородской области принимает решение о размещении объектов, указанных в пунктах 1, 5, 6, 11 Перечня, либо решение об отказе в размещении соответствующего объекта, в течение 30 календарных дней со дня регистрации уведомления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Плата за размещение объекта, предусмотренная пунктом 17.2 настоящего Положения, начинает взиматься со дня принятия уполномоченным органом решения о размещении.";

9) в пункте 10:

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) заявление или уведомление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения;

б) в заявлении или уведомлении указаны объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300;";

дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:

"м) лесной участок, на котором планируется размещение объектов, расположен в лесах, которые в соответствии с категорией защитности и (или) лесохозяйственным регламентом лесничества не предназначены для размещения объектов, указанных в заявлении;

н) на лесном участке, на котором планируется размещение объектов, в соответствии с материалами лесоустройства расположены лесные насаждения.";

10) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о размещении объекта уполномоченный орган направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, указанным в заявлении:

в случае, предусмотренном пунктом 9.1 настоящего Положения, решение о размещении объекта;

в остальных случаях - решение о размещении объекта и проект договора о размещении объекта в двух экземплярах.";

11) подпункт 1 пункта 14.1 изложить в следующей редакции:

"1) для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 Перечня, при условии их подземного размещения - на период строительства, но не более чем на один год;

для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 Перечня, при условии их наземного либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 8 - 10, 12 - 18, 20 - 22, 24, 25, 27, 28, 29, 31 - 33 Перечня, - на срок, указанный заявителем, но не более чем на 3 года;

для объектов, указанных в пункте 30 Перечня, - на срок, указанный заявителем, но не более чем на 49 лет;";

12) абзац первый пункта 15 после слова "Заявитель" дополнить словами "(заинтересованное лицо)";

13) пункт 18 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках в составе земель лесного фонда, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.";

14) абзацы второй и шестой пункта 19 после слова "заявителя" дополнить словами "(заинтересованного лица)";

15) абзац четвертый пункта 19.1 после слова "Заявитель" дополнить словами "(заинтересованное лицо)";

16) в пункте 20:

абзац второй после слова "заявителем" дополнить словами "(заинтересованным лицом)";

в абзаце девятом слова "несоответствие работ" заменить словами "несоответствия работ";

17) абзац первый пункта 22 после слова "заявителя" дополнить словами "(заинтересованное лицо)".

1.3. В примерной форме решения уполномоченного органа о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденной постановлением:

1) наименование примерной формы после слов "публичного сервитута" дополнить словами ", за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300";

2) слова "министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений" заменить словами "министерство имущественных и земельных отношений";

3) слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "муниципального (городского) округа".

1.4. Дополнить постановление примерной формой решения уполномоченного органа о размещении объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.5. Дополнить постановление типовой формой разрешения на использование земель или земельного участка из состава земель лесного фонда без его предоставления и установления сервитута, публичного сервитута (решения о размещении линейных объектов, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, на землях лесного фонда), согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.6. В преамбуле примерной формы договора о размещении объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300:

1) слова "инвестиций, земельных и имущественных отношений" заменить словами "имущественных и земельных отношений";

2) слова "муниципального района" заменить словами "муниципального округа".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев