Решение Собрания представителей Хасынского городского округа Магаданской области от 16 декабря 2022 г. N 42 "Об утверждении Положения о Комитете финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области"

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" Собрание представителей Хасынского городского округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2. Положение о Комитете финансов Хасынского городского округа, утвержденное решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 20.04.2021 N 21 "Об утверждении Положения о Комитете финансов Хасынского городского округа" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера", размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

И.о. главы Хасынского городского округа

З.З. Хаджимуратов

Председатель Собрания представителей Хасынского городского округа

И.П. Тейхриб

Утверждено
решением Собрания представителей
Хасынского городского округа
от 16.12.2022 N 42

Положение
о Комитете финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области

I. Общие положения

1.1. Комитет финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Комитет финансов) является финансовым органом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", уполномоченным на обеспечение разработки и реализации единой бюджетно-финансовой политики в муниципальном образовании "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

Комитет финансов подчиняется в своей деятельности главе Хасынского муниципального округа Магаданской области.

1.2. Комитет финансов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, Уставом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", правовыми актами муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", а также настоящим Положением.

1.3. Комитет финансов является юридическим лицом, имеет лицевые счета, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием (и иные печати), штампы и бланки.

Полное официальное наименование Комитета финансов: Комитет финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области, сокращенное наименование.

Сокращенное наименование: Комитет финансов.

1.4. Финансирование деятельности Комитета финансов осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.5. Работники Комитета финансов являются муниципальными служащими муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

В штатном расписании Комитета финансов могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

В составе Комитета финансов могут создаваться отделы и секторы.

1.6. Юридический адрес Комитета финансов: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, д. 76.

II. Полномочия Комитета финансов

Комитет финансов осуществляет следующие полномочия:

2.1. Составляет проект местного бюджета и организует его исполнение.

2.2. Разрабатывает бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Хасынского муниципального округа Магаданской области на долгосрочный период.

2.3. Разрабатывает и реализует мероприятия в части реформирования финансов на местном уровне, повышения эффективности бюджетных расходов в Хасынском муниципальном округе Магаданской области.

2.4. Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.5. Осуществляет формирование и направление пакета документов проекта бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Магаданской области для подготовки заключения на предмет соответствия его требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.6. Разрабатывает и представляет в Администрацию Хасынского муниципального округа Магаданской области основные направления бюджетной политики, основные направления налоговой политики муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.7. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.

2.8. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.9. Организует формирование и обеспечивает представление в Министерство финансов Магаданской области в установленном им порядке реестра расходных обязательств Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.10. Доводит до главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств.

2.11. Осуществляет проверку бюджетных смет, сводных бюджетных смет казенных учреждений, органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области, отраслевых органов Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, наделенных правами юридического лица, а также проверку нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2.12. Проводит сверку данных учреждений местного подчинения по вопросам размещения информации на официальном сайте в сети www.bus.gov.ru Интернет о муниципальных учреждениях.

2.13. Проводит оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета, составляет рейтинг по качеству финансового менеджмента, разрабатывает рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.

2.14. Осуществляет контроль за формированием и расходованием средств дорожного фонда муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.15. Управляет в установленном порядке средствами Резервного фонда Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.16. Составляет и ведет перечень участников бюджетного процесса.

2.17. Устанавливает перечень целевых статей классификации расходов бюджета для применения и составления проекта бюджета.

2.18. Устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области, отраслевые органы Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

2.19. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры, кодов классификации доходов бюджетов.

2.20. Ведет учет финансирования капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности в рамках государственных программ Магаданской области, муниципальных программ Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.21. Открывает в Управлении Федерального казначейства счета по учету средств местного бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.22. Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга погашение кредиторской задолженности муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.23. Составляет и ведет кассовый план местного бюджета.

2.24. Ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета.

2.25. Устанавливает порядок управления средствами на едином счете местного бюджета.

2.26. Организует исполнение местного бюджета.

2.27. Устанавливает сроки представления в Комитет финансов бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета и сводной бухгалтерской отчетности главных администраторов средств бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа Магаданской области полномочия и функции учредителя.

2.28. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджетной сметы Комитета финансов, отчетность об исполнении местного бюджета на основании сводной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета.

2.29. Представляет отчетность об исполнении консолидированного бюджета Хасынского муниципального округа Магаданской области в министерство финансов Магаданской области.

2.30. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность главных администраторов средств местного бюджета, осуществляющих в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа Магаданской области полномочия и функции учредителя и представляет ее в министерство финансов Магаданской области.

2.31. Осуществляет анализ отчетов об исполнении местного бюджета.

2.32. Ведет долговую книгу муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.33. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

2.34. Осуществляет управление в установленном порядке муниципальным долгом Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.35. Осуществляет в установленном порядке обслуживание и погашение долговых обязательств Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.36. Представляет Хасынский муниципальный округ Магаданской области в соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов муниципальному образованию "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.

2.37. Осуществляет подготовительную работу по привлечению кредитов на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашения долговых обязательств муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" (в том числе взаимодействие с Министерством финансов Магаданской области, коммерческими организациями).

2.38. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.39. Осуществляет исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Хасынского муниципального округа Магаданской области по денежным обязательствам, по которым Комитет финансов выступает в качестве кредитора.

2.40. Организует в установленном порядке исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета, обеспечивает учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

2.41. Разрабатывает проекты решений Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области и иные нормативные правовые акты муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в пределах своей компетенции.

2.42. Издает правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

2.43. Согласовывает правовые акты муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" в пределах полномочий Комитета финансов, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.44. Осуществляет разработку и участвует в реализации муниципальных программ Хасынского муниципального округа Магаданской области в пределах компетенции Комитета финансов.

2.45. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.

2.46. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета финансов.

2.47. Комитет финансов в качестве администратора поступлений в местный бюджет вправе осуществлять:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.48. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.49. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2.50. Обеспечивает, при реализации полномочий муниципального заказчика, приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках.

2.51. Осуществляет применение в установленном порядке бюджетных мер принуждения за нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.52. Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами доходов местного бюджета, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Хасынского муниципального округа Магаданской области.

2.53. Является оператором Единого портала бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в части размещения информации в пределах компетенции Комитета финансов.

2.54. Осуществляет автоматизацию и интеграцию бюджетного процесса.

2.55. Комитет финансов в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать необходимые сведения для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета финансов вопросам в установленном порядке.

2.56. Запрашивает у главных распорядителей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хасынского муниципального округа Магаданской области, и получает от них информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления следующих мероприятий:

- составления проекта местного бюджета;

- расчета прогноза бюджета Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- составления отчета об исполнении местного бюджета Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- составления и уточнения сводной росписи местного бюджета.

2.57. Оказывает методологическую и практическую помощь главным распорядителям средств Хасынского муниципального округа Магаданской области в пределах полномочий Комитета финансов, в том числе в части бюджетного планирования, направленного на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов и по вопросам бюджетного учета и отчетности при исполнении местного бюджета.

2.58. Участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области, отраслевых органов Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

2.59. Организует направление на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Комитета финансов.

2.60. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный действующим законодательством срок.

2.61. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета финансов.

2.62. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами Хасынского муниципального округа Магаданской области.

III. Организация деятельности Комитета финансов

3.1. Комитет финансов возглавляет руководитель Комитета финансов Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее - Руководитель комитета), который назначается на должность и освобождается от должности главой Хасынского муниципального округа Магаданской области в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета финансов на основе единоначалия.

3.2. Руководитель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет финансов полномочий.

3.3. Структура Комитета финансов и его численность определяется по согласованию с главой Хасынского муниципального округа Магаданской области.

3.4. Руководитель Комитета финансов имеет двух заместителей, которые назначаются и освобождаются от занимаемой должности Руководителем комитета, по согласованию с главой Хасынского муниципального округа Магаданской области.

3.5. Руководитель комитета:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- без доверенности действует от имени Комитета финансов, в том числе представляет его интересы в органах власти, в судах и других организациях, совершает сделки, издает приказы, распоряжения, утверждает положения об отделах Комитета финансов, должностные инструкции, обязательные для исполнения работниками Комитета финансов;

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета финансов в соответствии с утвержденной предельной численностью;

- осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих Комитета финансов, а также принимает на работу и увольняет иных работников Комитета;

- устанавливает степень ответственности работников Комитета финансов за исполнение ими должностных обязанностей, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к сотрудникам Комитета финансов;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета финансов к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области";

- утверждает бюджетную смету Комитета финансов в пределах, выделенных бюджетных ассигнований;

- организует работы по подбору и расстановке кадров в Комитете финансов;

- организует деятельность Комитета финансов на основе планирования, контроля, учета и оценки структурных подразделений и их сотрудников;

- организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящихся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб;

- утверждает сводную бюджетную роспись местного бюджета;

- подписывает финансовые документы, отчеты установленных форм и соглашения от лица Комитета финансов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и настоящим Положением.

IV. Имущество Комитета финансов

4.1. Имущество Комитета финансов является муниципальной собственностью муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" и закрепляется за Комитетом финансов на праве оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области.

4.2. Комитет финансов владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.

Комитет финансов не вправе без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по бюджетной смете.

4.3. Комитет финансов отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.

V. Реорганизация и ликвидация Комитета финансов

Ликвидация и реорганизация Комитета финансов осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующем законодательством Российской Федерации.