Приложение. Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Жиздринский район"
от "15" декабря 2022 г. N 561

Паспорт
муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"
Цели муниципальной программы	устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий; повышение роли потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Задачи муниципальной программы	поддержка развития агропродовольственного рынка и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; расширение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющими торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Подпрограммы муниципальной программы	1) "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"; 2) "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе"; 3) "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"
Индикаторы муниципальной программы	1) Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах; 2) производство молока в хозяйствах всех категорий; 3) производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей; 4) Увеличение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости; 5) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2028 годы, в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе, по годам:
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
	Всего:	35676,398	6045,658	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
	в том числе по источникам финансирования: средства местного бюджета<*>	35185,309	5554,569	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
	средства областного бюджета <**>	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

<*> Объемы финансирования бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период

<**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, в Жиздринском районе (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264 "О развитии сельского хозяйства", Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Муниципальной программы и показатели их результативности.

2. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

За период реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе", утвержденной постановлением администрации МР "Жиздринский район" от 08.11.2013 N 1217, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.

Стабильной остается экономика сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;

2) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

3) медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.

3. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2027 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

1) Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах;

2) производство молока в хозяйствах всех категорий;

3) производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей;

4) Увеличение розничного товарооборота торговой деятельности хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости.

5) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.

В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

повысить объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2028 году к уровню 2023 года - в 2 раза.

Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, приведет к росту объема инвестиций, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года", Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

1) в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

2) в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности района, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

4) в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

5) в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

6) в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

1) экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

2) наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

3) минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления в ВТО.

5. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

5.1. Цели, задачи муниципальной программы

5.1.1. Цель муниципальной программы - устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Жиздринского района.

Целями Муниципальной программы являются:

- устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий;

- повышение роли потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости.

5.1.2. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках программы, включенных в Муниципальную программу:

- поддержка развития агропродовольственного рынка и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- расширение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющими торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости;

- повышение качества жизни сельского населения.

5.2. Сведения об индикаторах муниципальной программы

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
			2022 г. (оцен.)	Годы реализации муниципальной программы
				2023	2024	2025	2026	2027	2028
Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе "Жиздринский район"
1	Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах;	тыс. руб.	574,3	605,0	637,2	659,7	665,7	670,0	675,0
2	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	1799	1806	1820	1840	1850	1865	1870
3	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	1156	1160	1165	1172	1184	1190	1195
4	Увеличение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости	Тыс. руб.	335,7	341,2	355,7	361,2	378,5	382,4	387,4
5	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель	гектар	200	200	200	200	200	200	200

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы настоящей муниципальной программы направлены на реализацию установленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий в рамках концепции планируемых действий ответственного исполнителя программы.

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы включают комплекс мер, направленных на достижение целей муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса и устойчивое развитие сельских территорий.

6.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

6.1.1. Основное мероприятие "Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции".

1. Краткая характеристика основного мероприятия по развитию сельского хозяйства:

1.1. Направлено на решение задач:

стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для роста продуктивности сельскохозяйственных животных и урожайности сельскохозяйственных культур.

1.2 Способствует достижению целей: устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Жиздринского района; увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия и повышение уровня обеспечения населения продукцией собственного производства.

2. Увеличение производства продукции агропромышленного комплекса района будет способствовать повышению продовольственной независимости, созданию условий для ускоренного импортозамещения и развития экспортно-ориентированного агропромышленного комплекса.

6.1.2. Основное мероприятие "Реализация мероприятий в области кадастровых работ"

- реализация мероприятий в области кадастровых работ, за исключением комплексных кадастровых работ;

- реализация мероприятий на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения

Способствует достижению цели: вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.

6.1.3. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства - субсидии на реализованное молоко с учетом молочной продуктивности коров за 1 тонну реализованного молока не ниже высшего сорта.

Целью предоставления субсидий из местного бюджета является финансовая поддержка собственного производства молока в районе для достижения целевых и контрольных показателей, определенных муниципальной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2023 - 2028 годы".

Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете МР "Жиздринский район" на текущий финансовый год.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители Жиздринского района, крестьянские (фермерские) хозяйства.

- возмещение части затрат на приобретение молочных коров (нетели) гражданами, ведущих личные подсобные хозяйства, по замене животных - гематологических больных и вирусоносителей лейкоза на здоровых животных".

Целью предоставления субсидий из местного бюджета является финансовая поддержка собственного производства молока в районе для достижения целевых и контрольных показателей, определенных муниципальной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2023 - 2028 годы".

Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете МР "Жиздринский район" на текущий финансовый год.

Получателями субсидий являются граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, приобретающие коров (нетелей) для замены животных - гематологических больных и вирусоносителей лейкоза, находящихся в личной собственности, на здоровых животных.

6.2. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

6.2.1. Основное мероприятие: "Стимулирование развития торговой деятельности хозяйствующих субъектов".

Краткая характеристика основного мероприятия:

- возмещение затрат средств по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины и в отдаленные пункты расположенные начиная с 11 км. от пункта получения.

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы

1.1. Развитие системы потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов как фактора повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, динамичного развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве производственных ресурсов:

1.2. Способствует достижению значения индикатора:

Увеличение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости.

6.3. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

6.3.1. Основное мероприятие: "Обеспечение реализации программы"

1. Краткая характеристика основного мероприятия:

создание эффективного и высокотехнологичного агропромышленного производства в Жиздринском районе.

2. Способствует достижению значения индикатора:

Повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций;

7. Характеристика мер муниципального регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы в рамках полномочий муниципального района "Жиздринский район" с обозначением индикатора муниципальной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном сайте муниципального района.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
Всего	35676,398	6045,658	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
в том числе по подпрограммам:
подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"	1416,936	666,936	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе";	3600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	35676,398	6045,658	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
в том числе: средства местного бюджета <*>	35185,309	5554,569	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
средства областного бюджета <**>	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
по участникам программы:
В том числе:
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"	35676,398	6045,658	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
в том числе: средства местного бюджета <*>	35185,309	5554,569	5686,148	5686,148	5886,148	6086,148	6286,148
средства областного бюджета <**>	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

<*> Объемы финансирования бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период

<**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

6. Подпрограммы муниципальной программы

6.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Паспорт
подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

Участники подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"
Цель подпрограммы	Увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия и повышения уровня обеспечения населения продукцией собственного производства
Задача подпрограммы	Создания условий для роста продуктивности сельскохозяйственных животных и урожайности сельскохозяйственных культур
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. "Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции" 2. "Реализация мероприятий в области кадастровых работ" 3. "Развитие молочного скотоводства"
Показатели подпрограммы	Мероприятие по развитию сельского хозяйства; Вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель; 3) Производство молока в хозяйствах всех категорий; 4) Производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2023 - 2028 годы, в один этап.
Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. Руб.)	в том числе по годам:
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
	Всего	1416,936	666,936	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
	Средства местного бюджета <*>	925,847	175,847	150,000	150,00	150,000	150,000	150,000
	Средства областного бюджета	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

<*> Объемы финансирования бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы

1.1. Приоритетами районной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

1) стимулирование увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции на территории района, обеспечение импортозамещения по основным видам продукции;

2) содействие повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Жиздринского района, повышению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;

3) сохранение в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, обеспечивающих устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы

2.1. Цели, задачи подпрограммы.

2.1.1. Цель подпрограммы - увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия и повышение уровня обеспечения населения продукцией собственного производства.

2.1.2. Задача подпрограммы - создание условий для роста продуктивности сельскохозяйственных животных и урожайности сельскохозяйственных культур.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач подпрограммы сведения о показателях подпрограммы и их значениях.

	Наименование показателя	Единица измерения	Значение по годам
			2022 г (оценка)	Годы реализации муниципальной программы
				2023		2024	2025	2026	2027	2028
1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"
	1.1. Основное мероприятие "Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции"
1	Мероприятия по развитию сельского хозяйства	Ед.	3	3		3	3	3	3	3
	1.2. Основное мероприятие "Проведение кадастровых работ"
1	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.	га	200	200	200		200	200	200	200
1.3. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
1	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	1799	1806	1820		1840	1850	1865	1870
2	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	1156	1160	1165		1172	1184	1190	1195

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
Всего	1416,936	666,936	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе: средства местного бюджета <*>	925,847	175,847	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
средства областного бюджета	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
по участникам подпрограммы:
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздрински район"	1416,936	666,936	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
в том числе: средства местного бюджета <*>	925,847	175,847	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
средства областного бюджета	491,089	491,089	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

<*> Объемы финансирования бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период

4. Механизм реализации подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы определяется отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты администрации МР "Жиздринский район", обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

2. Руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы и ответственность по их реализации несет заведующий отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район".

3. Порядок и условия взаимодействия по реализации подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Калужской области и другими организациями определяются действующим законодательством и заключенными с ними соглашениями.

4. Финансирование данной подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и плановый период.

5. Субъектами права на получение муниципальной поддержки в форме субсидий в рамках:

5.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители Жиздринского района.

5.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущих личные подсобные хозяйства, приобретающие коров (нетелей) для замены животных - гематологически больных и вирусоносителей лейкоза, находящихся в личной собственности, на здоровых животных.

6. При реализации мероприятий подпрограммы предусматривается предоставление следующей субсидии:

- на реализованное молоко с учетом молочной продуктивности коров за 1 тонну реализованного молока не ниже высшего сорта.

- Компенсация части затрат на приобретение коровы (нетели) гражданами, ведущих личные подсобные хозяйства, по замене животных - гематологически больных и вирусоносителей лейкоза на здоровых животных

7. Выплата субсидий проводится согласно Постановления утвержденного администрацией МР "Жиздринский район" "Об утверждении порядка предоставления из районного бюджета субсидии в рамках подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

8. Управление и мониторинг реализации подпрограммы осуществляет отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район" в соответствии с полномочиями указанными в разделе VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" к постановлению администрации МР "Жиздринский район" от 08.02.2019 N 48 "О внесении изменений в Постановление администрации МР "Жиздринский район" от 20.08.2013 N 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района Жиздринский район, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район".

5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"
1.1	1.1. Основное мероприятие: "Развития системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции"
1.1.1	Мероприятия по развитию сельского хозяйства, проведение выставок, ярмарок и других мероприятий в сельском хозяйстве.	2023 - 2028	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"	Местный бюджет	Нет
	1.2 Основное мероприятие "Реализация мероприятий в области кадастровых работ"
1.2.1	Мероприятия в области кадастровых работ, за исключением комплексных кадастровых работ;	2023 - 2028	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район	Местный бюджет	Нет
1.2.2	Мероприятия на подготовку проектов межевания земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения	2023 - 2028	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район	Местный бюджет	Нет
	1.3 Основное мероприятие: "Развитие молочного скотоводства"
1.3.1.	Субсидии на реализованное молоко с учетом молочной продуктивности коров за 1 тонну реализованного молока не ниже высшего сорта	2023 - 2028	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"	Местный бюджет	Нет
1.3.2	Компенсация части затрат на приобретение коровы (нетели) гражданами, ведущих личные подсобные хозяйства, по замене животных - гематологически больных и вирусоносителей лейкоза на здоровых животных	2023 - 2028	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"	Местный бюджет	Нет

6.2. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе"

Паспорт
подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе"

Соисполнитель муниципальной программы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
Участники подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район" Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, выполняющие работы по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, отделенные населенные пункты, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения
Цели подпрограммы	Повышение роли потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Задачи подпрограммы	Расширение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющими торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Стимулирование развития торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Показатели подпрограммы	Увеличение розничного товарооборота организаций потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2023 - 2028 годы, в один этап
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2023	2024	2025	2026	2027	2028
	Всего за счет средств местного бюджета	3600,000	600,000	600,00	600,000	600,000	600,000	600,000

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

1.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определяют цели, поставленные в документах:

Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства";

Законе Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

1.2. С учетом целевых установок, определенных в стратегических документах Российской Федерации и Калужской области, приоритетами районной политики в сфере реализации подпрограммы являются: стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Жиздринского района Калужской области, повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.

Цель, задачи и индикаторы достижения цели решения задач подпрограммы

Направлено на решение задач: расширение розничного товарооборота торговой деятельности потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющими торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости, повышение качества жизни сельского населения.

Способствует достижению цели: повышение роли потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости.

3.3. Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Сведения об индикаторах подпрограммы

N п/п	Наименование показателя		Ед. изм.	Значение по годам
				2022 (оценка)	реализации подпрограммы
					2023	2024	2025	2026	2027	2028
1. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе
1.1. Основное мероприятие: "Стимулирование развитие торговой деятельности хозяйствующих субъектов"
1		Увеличение розничного товарооборота организаций потребительской кооперации и хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории района по доставке товаров первой необходимости	Тыс. руб.	335,7	341,2	355,7	361,2	378,5	382,4	387,4

3. Объем финансирования подпрограммы финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
Всего:	3600,00	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
В том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	3600,00	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
средства местного бюджета. <**>	3600,00	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
по участникам подпрограммы:
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район"	3600,00	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
средства местного бюджета. <**>	3600,00	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000

<**> Объемы финансирования бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период

4. Механизм реализации подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы определяется Порядком предоставления за счет средств бюджета МР "Жиздринский район" субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Жиздринского района, на возмещение затрат по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, отдаленные населенные пункты, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения. Утвержденным Постановлением администрации муниципального района Жиздринский район N 191 от 24.04.2020. Отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район" предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты администрации МР "Жиздринский район", обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

2. Руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы и ответственность по их реализации несет заведующий отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район".

3. Финансирование данной подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Настоящий Порядок определяет цели и устанавливает правила предоставления за счет средств бюджета МР "Жиздринский район" субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Жиздринского района, на возмещение затрат по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, отдаленные населенные пункты, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения в рамках реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" (далее - субсидии).

4. Целью предоставления субсидии является возмещение фактических произведенных затрат по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, отдаленные населенные пункты, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения (районного центра - города Жиздра).

5. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета МР "Жиздринский район", осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований является администрация МР "Жиздринский район. Главный распорядитель доводит в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" получателю бюджетных средств. Получателем бюджетных средств является отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) МР "Жиздринский район" (далее - Отдел СХиП).

6. Категория получателей субсидии:

6.1 Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, выполняющие работы по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, отделенные населенные пункты, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения.

7. Управление и мониторинг реализации подпрограммы осуществляет отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район" в соответствии с полномочиями указанными в V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" к постановлению администрации МР "Жиздринский район" от 08.02.2019 N 48 "О внесении изменений в Постановление администрации МР "Жиздринский район" от 20.08.2013 N 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района Жиздринский район, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район".

6.3. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"

Соисполнители муниципальной программы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
Участники подпрограммы	Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной реализации муниципальной программы, создание эффективного и высокотехнологичного агропромышленного производства в Жиздринском районе
Задачи подпрограммы	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Обеспечение реализации программы
Показатели подпрограммы	Уровень оказания услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2023 - 2028 годы в один этап
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств Местного бюджета	Наименование показателя	в том числе по годам:
		Всего (тыс. руб.)	2023	2024	2025	2026	2027	2028
	Всего за счет средств местного бюджета	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148
	в том числе по участникам подпрограммы:	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148
	Отдел сельского хозяйства и продовольствия	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию установленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий в рамках концепции планируемых действий ответственного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей муниципальной программы.

Муниципальная программа имеет систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.

Основные мероприятия муниципальной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, финансовую поддержку собственного сельскохозяйственного производства в Жиздринском районе и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Жиздринского района

Основными приоритетами муниципальной политики в рамках реализации подпрограммы является:

Совершенствование информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом в Жиздринском районе.

2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

2.1. Цель, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективность реализации муниципальной программы, создание эффективного и высокотехнологичного агропромышленного производства в Жиздринском районе.

Задачей подпрограммы является повышение доступности и качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций.

Сведения об индикаторах муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам:
			2022 (оценка)	реализации подпрограммы
				2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	Основное мероприятие: "Обеспечение реализации программы"	%	100	100	100	100	100	100	100

3. Объем финансирования муниципальной подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
Всего	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148
в том числе:
по источникам финансирования, всего:
в том числе:
средства местного бюджета	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148
в том числе: отдел с/х и продовольствия	30659,462	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148

4. Основные меры правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (далее - сведения) в рамках полномочий муниципального района (далее - правовое регулирование) с обозначением индикатора муниципальной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале МР "Жиздринский район" в сети Интернет.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

В процессе исполнения Программы могут приниматься нормативно-правовые акты органов местного самоуправления по вопросам местного значения, основываясь на федеральное и региональное законодательство.

Администрация муниципального района в целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий Программы обеспечивает разработку нормативно-правовых актов муниципального района, необходимых для реализации мероприятий Программы, распределяет работу по реализации Программы в отделах администрации муниципального района и обеспечивает взаимодействие с заинтересованными органами по вопросам реализации Программы, проводит при необходимости рабочие совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета будет осуществляться в соответствии с настоящей Программой в объемах, установленных Районным Собранием МР "Жиздринский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Программа направлена на стимулирование привлечения в сельское хозяйство района внебюджетных средств, частных инвестиций, кредитов коммерческих банков, средств страховых организаций, сельскохозяйственных организаций и иных, незапрещенных законом источников.

тыс. руб.

Финансирование	Года
	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1. Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" Всего:	6045,658	5686,148	5686,148	5886,148	6086,149	6286,148
в т.ч. п/п "Развитие сельского хозяйства и рынков с/х продукции"	666,936	150,000	150,000	150,000	150,000	150,000
п/п "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Жиздринском районе"	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000	600,000
п/п "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"	4778,722	4936,148	4936,148	5136,148	5336,148	5536,148