Решение Ставропольской городской Думы от 21 декабря 2022 г. N 144 "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Ставропольской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 812 "Об утверждении Положения о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края Ставропольская городская Дума решила:

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года, утвержденную решением Ставропольской городской Думы от 26 марта 2021 г. N 547 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года", следующие изменения:

1) в разделе "II. Оценка достигнутых целей и потенциал социально-экономического развития города Ставрополя":

в подразделе "2. Основные тенденции, характеризующие социально-экономическую ситуацию в городе Ставрополе":

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Устойчивое развитие города Ставрополя, повышение качества городской среды, сохранение и регенерация исторического и культурного наследия, развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур обеспечивается реализацией генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы (решение Ставропольской городской Думы от 03 сентября 2009 г. N 98 "Об утверждении корректировки генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы"), Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (постановление администрации г. Ставрополя от 15.10.2021 N 2342 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"), нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (постановление администрации города Ставрополя от 22.10.2021 N 2399 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края").";

абзацы тринадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"За 2015 - 2021 годы физическими и юридическими лицами всех форм собственности за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию 2 977,1 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, в том числе:

многоэтажное жилищное строительство - 2 238,9 тыс. квадратных метров;

индивидуальное жилищное строительство - 738,2 тыс. квадратных метров.";

2) в разделе "IV Основные направления пространственного развития города Ставрополя":

а) в подразделе "Городское хозяйство":

в пункте 12 "Ключевые тренды развития":

в абзаце втором слова "Бездомные животные" заменить словами "Животные без владельца";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Решить проблему оставленных животных без владельца возможно с помощью отлова и стерилизации, путем оказания должной ветеринарной помощи и поиска новых хозяев, содействия в создании приютов для животных";

таблицу 5 изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество установленных систем умных светофоров на автомобильных дорогах города Ставрополя (с нарастающим итогом)	ед.	-	30	60	90
2.	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству (на конец отчетного года)	%	71,6	79,1	86,2	100,0
3.	Протяженность велосипедных дорожек и полос	км	4,1	12,8	21,8	29,3
4.	Размер потерь воды в водопроводных сетях	%	21,08	21,02	18,0	17,0
5.	Размер технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям	%	9,79	9,0	8,3	8,0
6.	Размер технологического расхода (потерь) электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям	%	16,45	14,5	14,0	13,5
7.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	956,4	900,5	890,0	800,0
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	0,074	0,070	0,069	0,067
	холодная вода	куб. м на 1 проживающего	57	56,7	56,4	56,1
	природный газ	куб. м на 1 проживающего	322	320,4	318,5	318
8.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Ставрополя:
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 населения	159,3	158,1	157,2	157
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	0,121	0,120	0,118	0,116
	холодная вода	куб. м на 1 населения	1,24	1,22	1,20	1
	природный газ	куб. м на 1 населения	0,84	0,82	0,80	0,79
9.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	61,5	55,0	52,5	50,0
10.	Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя	м	3 523	10 436	11 000	12 000
11.	Количество мест, концентрации дорожно-транспортных происшествий	ед.	21	16	10	0
12.	Доля погибших в дорожно-транспортных происшествиях	%	0,7	0,6	0,5	0,4
13.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя с твердым покрытием	км	405,9	418,1	430,6	443,5
14.	Количество мест, оборудованных контейнерами для раздельного сбора твердых коммунальных отходов	шт.	235	500	1087	1587
15.	Доля населения, воспользовавшегося услугами кремации	%	-	-	10,0	15,0
16.	Количество ежегодно отлавливаемых животных без владельцев на территории города Ставрополя	ед.	498	650	300	300.";

б) в подразделе "Градостроительная сфера":

абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"За 2016 - 2021 годы 613,5 гектара территории города Ставрополя обеспечено документацией по планировке территории (проектом планировки территории и проектом межевания территории).

За 2016 - 2021 годы физическими и юридическими лицами всех форм собственности за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию 2 509 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов. Однако незначительно снизилось многоэтажное строительство с 345 тыс. квадратных метров в 2016 году до 315,5 тыс. квадратных метров в 2021 году. Объем индивидуального жилищного строительства увеличился и к 2021 году составил 198,6 тыс. квадратных метров.

С учетом выданных разрешений на строительство, а также степени готовности объектов в 2021 году введено в эксплуатацию 514,2 тыс. квадратных метров жилья, в том числе:

многоэтажное жилищное строительство - 315,5 тыс. квадратных метров;

индивидуальное жилищное строительство - 198,6 тыс. квадратных метров.";

таблицу 6 изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Площадь территории, включаемая в границы города Ставрополя	га	28 201	28 201	28 201	33 501
2.	Площадь территорий, обеспеченных документацией по планировке территории	га	499	660	810	935
3.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (без субъектов малого предпринимательства)	млн рублей	3 526,0	5 942,2	8 448,7	12 452,8
4.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. метров	30,6	33,0	34,0	39,0.";

в) в подразделе "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками":

таблицу 7 изложить в следующей редакции:

"Таблица 7

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля безнадежной задолженности по арендным платежам в соотношении к общему годовому начислению арендных платежей	%	18,4	11,4	6,6	2,8
2.	Протяженность сетей инженерного обеспечения в результате строительства, реконструкции и ремонта дорог, систем электро-, газо-, тепловодо-снабжения и водоотведения на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, а также некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расположенных на территории города Ставрополя	км	25	32	38	43
3.	Количество реорганизованных мупов города Ставрополя в иные организационно-правовые формы либо их ликвидация	шт.	-	10	-	-.";

3) в разделе "V Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы города Ставрополя":

а) в подразделе "Образование":

таблицу 8 изложить в следующей редакции:

"Таблица 8

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет	%	76,3	78,0	79,0	80,0
2.	Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя (с нарастающим итогом)	ед.	16 590	19 338	19 748	19 748
3.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя	%	26,9	30,1	26,0	25,0
4.	Количество мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя (с нарастающим итогом)	ед.	32 918	33 818	35 643	36 643
5.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя	%	91,8	91,9	92,5	93,1.";

б) в подразделе "Культура":

таблицу 9 изложить в следующей редакции:

"Таблица 9

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Число используемых учреждениями культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры зданий (помещений/площадок) для организации основ ной деятельности	шт.	41	43	46	50
2.	Число посещений культурных мероприятий, в т.ч. в онлайн-формате	тыс. человек	1 044	1 355	2 678	3 135
3.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	%	29,30	25,8	23,8	21,4
4.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих реставрации или консервации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	%	12,6	7,2	7,2	7,2.";

в) в подразделе "Молодежная политика" абзац третий пункта 1 "Ключевые тренды развития" исключить;

г) в подразделе "Социальная поддержка населения":

таблицу 11 изложить в следующей редакции:

"Таблица 11

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Объем услуг по социальной поддержке, оказанных гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Ставрополя	тыс. услуг	175	178	179	180
2.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур, введенных в эксплуатацию с 1 января 2005 года	%	82,6	88,0	88,5	89,0.";

д) в подразделе "Физическая культура":

таблицу 12 изложить в следующей редакции:

"Таблица 12

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Обеспеченность спортивными объектами в соответствии с единовременной пропускной способностью	%	-	51,2	58,8	64,4
2.	Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	%	50,1	56,7	70,0	75,0.";

е) в подразделе "Общественная безопасность":

таблицу 13 изложить в следующей редакции:

"Таблица 13

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Процент потребления наркотических средств и психотропных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт потребления наркотических средств и (или) психотропных веществ по результатам социологического исследования)	%	11,7	6,9	6,5	6,0
2.	Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения	ед.	1700	1 670	1 600	1 510
3.	Процент охвата населения автоматизированной муниципальной системой централизованного оповещения	%	77	83	89	94
4.	Количество установленных систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, в том числе в местах проведения мероприятий и на перекрестках дорог города Ставрополя в рамках аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Ставрополя	ед.	24	34	40	45.";

4) в разделе "VI Основные направления экономического развития города Ставрополя":

а) в подразделе "Инвестиции":

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Для привлечения резидентов в границах индустриальных и туристско-рекреационного парков действуют льготы и преференции, а именно: отменены налоги на имущество и землю, на 4,5 процента снижена ставка налога на прибыль, а также снижен размер собственных средств, требуемых для рассмотрения вопроса предоставления земельного участка под масштабный инвестиционный проект с 50 процентов до 30 процентов и минимальный размер предполагаемых капитальных вложений.";

в "Ключевых трендах развития":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна".

Работа над инвестиционными проектами должна выстраиваться, начиная с первичной консультации, в рамках которой определяются формы государственной поддержки, способы решения сложных задач и оказания максимального содействия инвесторам, в том числе в получении разрешительной и технической документации по инвестиционным проектам.

Внедрение механизма сопровождения проекта по принципу "одного окна" позволит, прежде всего, наладить диалог между инвесторами и муниципальными органами власти, создав, тем самым, более привлекательные условия для "притока" инвестиций на территорию города.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Создание и развитие промышленно-производственной зоны позволит придать части территории муниципалитета особый юридический статус по отношению к остальной территории города и создать льготные экономические условия для инвесторов, что послужит своеобразным катализатором процесса инвестирования в данную зону и позволит усилить конкурентоспособность изготавливаемых товаров не только на территории Российской Федерации, но и на мировом рынке.

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа может стать центром притяжения инвестиций даже при нестабильном положении мировой экономики и считается наиболее перспективной с точки зрения развития региона и экономики государства в целом.";

таблицу 16 изложить в следующей редакции:

"Таблица 16

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Инвестиции в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	96,1	117,0	136,8	161,6
2.	Количество проектов, включенных в систему организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства	ед.	8	10	12	14
3.	Количество сопровождаемых администрацией города Ставрополя инвестиционных проектов в режиме "одного окна"	ед.	6	9	10	11.";

б) в подразделе "Сервис и торговля":

таблицу 20 изложить в следующей редакции:

"Таблица 20

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Оборот организаций общественного питания на душу населения	тыс. рублей	41,7	60,0	82,5	115,7
2.	Оборот организаций розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	596,48	849,8	1 057,2	1 500,5.";

в) в подразделе "Развитие малого и среднего предпринимательства":

абзац третий пункта 2 "Ключевые тренды развития" изложить в следующей редакции:

"создать положительный образ предпринимателя, выявить людей, склонных к ведению бизнеса и их активное вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе при совместном взаимодействии с высшими учебными заведениями;";

таблицу 21 изложить в следующей редакции:

"Таблица 21

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек	ед.	616,7	702,0	703,3	704,0
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года	%	36,2	42,0	43,5	44,0
3.	Количество плательщиков налога на профессиональный доход	ед.	0	15 500	17 350	21 000.";

г) в подразделе "Сервис и туризм":

таблицу 22 изложить в следующей редакции:

"Таблица 22

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ставрополя (за отчетный год)	чел.	83 689	119 500	122 500	125 000
2.	Численность туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов	чел.	-	14 400	28 800	40 800.";

д) в подразделе "Государственные и муниципальные услуги":

пункт 2 "Ключевые проблемы" исключить;

пункт 2 "Ключевые тренды развития" исключить;

таблицу 23 изложить в следующей редакции:

"Таблица 23

Система динамических показателей достижения цели Стратегии

N п/п	Наименование показателя достижения цели	Единица измерения	Значение показателя достижения цели по годам
			2019 год	2024 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе много функциональных центров, в общем количестве опрошенных заявителей	%	91,0	92,0	93,5	95,0
2.	Увеличение числа дополнительных окон приема граждан в офисах МФЦ	ед.	118	121	126	131
3.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в общем количестве опрошенных заявителей	%	91,0	91,5	92,5	94,0
4.	Доля муниципальных услуг, предоставленных в электронной форме	%	-	10	15	20.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель Ставропольской городской Думы

Г.С. Колягин