Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 20 декабря 2022 года N 727-па

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Дальнереченского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнереченского муниципального района, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота (далее - субъект малого и среднего предпринимательства), критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, требования к получателям субсидий, а также порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.

1.2. Администрация Дальнереченского муниципального района (далее - администрация) является главным распорядителем средств бюджета Дальнереченского муниципального района (далее - районный бюджет) в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, кассовым планом исполнения районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю в установленном порядке на соответствующий финансовый год плановый период в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Дальнереченском муниципальном районе на 2020-2024 годы", утвержденной постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 23 октября 2017 года N 524 и продленной на 2025 год постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 02 ноября 2022 года N 619-па (далее - программа).

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы Дальнереченского муниципального района о бюджете Дальнереченского муниципального района (решения Думы Дальнереченского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Дальнереченского муниципального района).

1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, в целях возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений), приобретении племенного скота.

1.4. Субсидия на возмещение части затрат, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Порядка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно, из расчета до 50 процентов документально подтвержденных затрат, и не должна превышать 200 000 (двести тысяч) рублей в течение одного финансового года.

1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе претендовать на получение субсидии один раз в период действия Программы, при условии неполучения в текущем финансовом году аналогичной финансовой поддержки в соответствии с аналогичными программами поддержки предпринимательства, реализуемыми на территории Приморского края.

1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, связанную с сельским хозяйство, за исключением следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, не резидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Основанием для предоставления субсидии служит заключенное между администрацией Дальнереченского муниципального района и субъектам малого и среднего предпринимательства соглашение о предоставлении субсидии на возмещения части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота, заключенное в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления финансов администрации Дальнереченского муниципального района.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется комиссией по выбору победителя на право получения субсидий на возмещение части затрат при приобретении техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретении племенного скота (далее - Комиссия) путем рассмотрения заявок, направленных субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности заявок.

2.2. Объявление о проведении отбора получателей субсидии (далее - Объявление) размещается на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: https://dalmdr.ru (далее - официальный сайт) не позднее трех рабочих дней до дня начала приема заявок, но не позднее 15 сентября текущего финансового года.

2.3. Объявление содержит следующую информацию:

- срок проведения отбора (дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, режим работы;

- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Порядка;

- критерии и требования к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, перечень документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям;

- порядок подачи заявок, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, и перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка;

- дату размещения результатов отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

- контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) сотрудника администрации Дальнереченского муниципального района, ответственного за прием заявок.

2.4. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии:

- регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Дальнереченского муниципального района;

- осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Дальнереченского муниципальный района в течение 3-х лет, предшествующих году подачи заявки;

2.5. Требования, которым должен соответствовать субъект малого и среднего предпринимательства на дату не раннее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки:

- у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (если иное не предусмотрено правовым актом правительства Российской Федерации);

- у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать просроченная задолженности по возврату в бюджет Дальнереченского муниципального района субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Дальнереченского муниципального района;

- участник отбора не должен находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- субъект предпринимательской деятельности не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- субъект малого и среднего предпринимательства не должен получать средства из местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Дальнереченского муниципального района на цели, установленные данным правовым актом.

2.6. С момента объявления начала проведения отбора получателей субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) предоставляют в Уполномоченный орган администрации муниципального образования следующие документы:

- заявку на участие в отборе в письменном виде по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

- обязательство об увеличении доходов от предпринимательской деятельности, в том числе сельскохозяйственной деятельности в текущем году в сравнении с предыдущим годом и о не прекращении сельскохозяйственной деятельности на территории Дальнереченского муниципального района в течение не менее трех лет со дня получения субсидии согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

- справку юридического лица (индивидуального предпринимателя) о численности постоянных работников и об отсутствии задолженности по заработной плате;

- справку о расчетном счете, открытом субъектом малого и среднего предпринимательства в кредитной организации, с указанием реквизитов для перечисления субсидий;

- копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- справку налогового органа об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (если иное не предусмотрено правовым актом правительства Российской Федерации),

- технико-экономическое обоснование приобретения техники, строительства (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретения племенного скота в целях создания и(или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), подписанную руководителем субъекта по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений, документов, подтверждающие затраты Претендента, связанные с приобретением в собственность техники, строительстве (реконструкции) производственных зданий (помещений) и приобретением племенного скота (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акт приема-передачи, договор передачи денежных средств (частное лицо) или корешок приходно-кассового ордера;

- копию документа, подтверждающего правомочность лица на подачу заявления и подписание соглашения;

- справку об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, приостановки осуществления деятельности или банкротства для юридических лиц, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

При определении победителя отбора дополнительно учитываются:

- использование новых технологий и создание новых товаров (работ, услуг);

- создание новых (дополнительных) рабочих мест;

- благотворительная, шефская или спонсорская помощь, оказываемая Претендентами;

- кроме вышеперечисленных документов субъекты малого и среднего предпринимательства могут дополнительно предоставить подтверждающие документы о достигнутом успехе (публикации в СМИ, рекомендательные письма органов местного самоуправления, рекомендации общественных организаций, и др.).

Заявка на участие в отборе и прилагаемые к ней документы (далее - документы), представляются в Уполномоченный орган лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) или через представителя субъекта малого или среднего предпринимательства на основании доверенности. Документы должны быть собраны в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. На обороте последнего листа на месте прошивки тома указывается количество листов, подтверждается подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства и скрепляется печатью (при наличии).

Документы предоставляется на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат. От одного субъекта предпринимательской деятельности может быть подана одна заявка на участие в отборе.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана субъектом малого и среднего предпринимательства до наступления даты принятия решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем отбора в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность направленных в Уполномоченный орган документов возлагается на субъект малого и среднего предпринимательства, участвующего в отборе.

2.7. Уполномоченный орган:

а) в день поступления от Претендента документов на получение финансовой поддержки регистрирует их в журнале приема и регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью администрации;

б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, осуществляет:

- проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, полноты и правильности оформления;

- проверку соответствия сведений о Претенденте в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет";

- контроль за правильным расчетом размера Субсидии и его соответствие документам, подтверждающим фактические объемы затрат Претендента.

В случае наличия в документах заявителей противоречий Уполномоченный орган запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. После завершения работы по проверке представленных документов Претендентов, в целях устранения коррупциогенных факторов и принятия объективных решений о предоставлении или отказе предоставления финансовой поддержки Уполномоченный орган передает документы для дальнейшего рассмотрения членам Комиссии. Председатель комиссии и члены комиссии в течение 8 рабочих дней (по 1 рабочему дню - каждому) со дня передачи Уполномоченным органом сформированных пакетов документов Претендентов рассматривают документы и составляют письменное заключение о соответствии или не соответствии документов пункта 2.6. настоящего Порядка.

2.9. Заявка отклоняется в следующих случаях:

- субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Порядка;

- заявки и прилагаемых к ней документы представлены позднее срока, указанного в объявлении или не предоставлены или предоставлены не в полном объеме и не в соответствии критериям и требованиям установленным в пунктах 2.4. и 2.6. настоящего Порядка;

- представление документов, оформленных ненадлежащим образом, или недостоверность представленной субъектами малого и среднего предпринимательства информации.

2.10. В течение 3-х дней с момента определения участников на отбор победителя на право получение субсидии, Комиссией, на основании совокупного анализа предоставленных Претендентами заявок простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (при равном количестве голосов, голос Председателя принимается за двоих) принимается одно из решений:

- о соответствии представленных Претендентом документов на получение субсидии и рекомендации Главе муниципального района принять решение об определении Претендента победителем отбора на право получения субсидии;

- о несоответствии представленных Претендентом документов на право получения субсидии.

Решение принятое Комиссией оформляется протоколом в котором указываются:

- присутствующие на заседании члены комиссии;

- наименование Претендентов, заявки которых рассмотрены;

- результаты голосования;

- принятое решение.

Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Комиссия правомочна принимать решение при присутствии более 50% членов комиссии от состава Комиссии.

2.11. На основании протокола заседания комиссии распоряжением администрации принимается решение об определении победителя отбора и предоставлении субсидии.

2.12. В течение 3-х рабочих дней с даты подписания протокола Уполномоченный орган направляет Претенденту письменное уведомление о соответствующем принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии одновременно с уведомлением направляется проект Соглашения в двух экземплярах.

2.13. Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Информация включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация о Претендентах, заявки которых были рассмотрены;

- информация о Претендентах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между администрацией Дальнереченского муниципального района и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение), в отношении которого принято решение о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем отбора (далее - Получатель субсидии).

3.2. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) цель и условия предоставления субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии и порядок ее перечисления;

в) согласие получателя субсидии на осуществление администрацией Дальнереченского муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) значения результатов предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по их достижению;

е) обязательство субъекта предпринимательской деятельности по представлению отчетности в соответствии с настоящим Порядком;

ж) требования к форме и содержанию отчетности.

3.3. Размер субсидии определяется главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

3.4. В течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта Соглашения Получатель субсидии возвращает в Уполномоченный орган подписанное Соглашение в 2-х экземплярах.

В случае не подписания Соглашения о предоставлении субсидии в указанный срок Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.

3.5. Уполномоченный орган на основании решения заседания Комиссии и заключенного Соглашения в течение 2-х рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует реестр получателей субсидий согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку.

3.6. Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней формирует пакет документов на перечисление субсидии и направляет в муниципальное казенное учреждение "Межведомственная централизованная бухгалтерия" Дальнереченского муниципального района (далее - МКУ "МЦБ"):

а) Соглашение;

б) реестр получателей субсидий;

г) расчет размера субсидии;

в) распоряжение администрации о перечислении субсидии.

3.7. МКУ "МЦБ" в течение 3-х рабочих дней со дня получения документов оформляет заявку на финансирование, платежное поручение на перечисление Субсидии на счет Получателя субсидии, указанный в Соглашении, и передает в управление финансов администрации Дальнереченского муниципального района с приложением документов, служащих основаниям для платежа.

Перечисление Субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия распоряжения.

3.8. Ответственность за целевое использование предоставленной Субсидии, достоверность сведений, содержащихся в документах, несут Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования к отчетности

4.1. В целях анализа результативности использования бюджетных средств Получатели субсидии обязаны предоставить в Уполномоченный орган в срок до 20-го января года, следующего за годом получения Субсидии, отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку.

5. Требования к осуществлению контроля, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении

5.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля обеспечивают проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидии.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе: сроков предоставления отчетов, нецелевого использования средств субсидии, уменьшение показателей результативности (далее - нарушение), а также условий Соглашения, субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны осуществить возврат субсидии в местный бюджет.

Требование о возврате субсидии в местный бюджет (далее - требование) направляется субъекту малого и среднего предпринимательства в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 15 рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации