Постановление Правительства Амурской области от 22 декабря 2022 г. N 1261 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 15.05.2019 N 271"

В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 15.05.2019 N 271 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 19.10.2022 N 1026) следующие изменения:

1) в Правилах предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (создание и (или) развитие хозяйства (грант "Агростартап"):

а) в разделе 1:

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о Гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 54801" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).";

дополнить пунктом 1.15 следующего содержания:

"1.15. В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации) допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с Соглашением.";

б) пункт 3.9 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.9. Результатами предоставления Гранта являются:

1) численность постоянных работников на срок реализации проекта (человек);

2) прирост дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее первичной и промышленной переработки (по основному виду продукции, указанному в проекте создания и (или) развития хозяйства) в текущем году по отношению к предшествующему году не менее 10% в течение реализации проекта (процентов);

3) производство сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее первичной и промышленной переработки на начало текущего года (в плановых ценах) (тысяч рублей).

Конечные значения результатов предоставления Гранта и точные даты их завершения устанавливаются министерством в Соглашении.";

в) подпункт 2 пункта 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"2) отчет о достижении значений результатов предоставления Гранта - один раз в полугодие в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.";

г) в разделе 5:

наименование изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления Гранта и ответственность за их нарушение";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта "г" подпункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

дополнить пунктом 5.2.1 следующего содержания:

"5.2.1. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления Гранта исходя из достижения значений результатов предоставления Гранта, установленных в Соглашении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.";

в пункте 5.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.3. В случае недостижения грантополучателем значений результатов предоставления Гранта грантополучатель обязан осуществить возврат Гранта в областной бюджет в размере, определенном по формуле, установленной в Соглашении.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Решение министерства об освобождении грантополучателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значений результатов предоставления Гранта, установленных в Соглашении, принимается в форме приказа в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных грантополучателем.";

дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:

"5.3.1. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации министерство в порядке и сроки, установленные министерством, принимает одно из следующих решений:

1) о признании проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным - в случае, если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу по мобилизации осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

2) об обеспечении возврата средств Гранта в областной бюджет в объеме неиспользованных средств Гранта - в случае, если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу по мобилизации осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются министерством по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу по мобилизации, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии военного комиссариата Амурской области (муниципального образования Амурской области), которой грантополучатель призывался на военную службу по мобилизации, сведениями о его призыве на военную службу по мобилизации.";

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Требование о возврате Гранта в областной бюджет направляется грантополучателю министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений порядка и условий предоставления Гранта и (или) недостижения значений результатов предоставления Гранта, установленных в Соглашении.";

2) в Правилах предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 54802" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Дата начала подачи или окончания приема заявлений и документов, представляемых кооперативами, устанавливается министерством и не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.";

в) пункты 31, 32 изложить в следующей редакции:

"31. Результатами предоставления субсидии являются:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил, - количество приобретенного имущества с целью передачи в собственность членов кооператива (единиц);

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, - количество приобретенного крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного инфекционными заболеваниями, принадлежащего членам кооператива (единиц);

3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящих Правил, - количество приобретенного имущества с целью внесения в неделимый фонд кооператива (единиц);

4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящих Правил, - объем продукции, закупленной у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива (тысяч рублей);

5) по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 5 настоящих Правил, - количество приобретенных в лизинг объектов для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплекции (единиц).

Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата его завершения устанавливаются министерством в Соглашении.

32. Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.";

г) пункты 34, 35 изложить в следующей редакции:

"34. В случае нарушения получателем порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле, установленной в Соглашении.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения порядка и условий предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, по форме, утвержденной приказом министерства.

35. Основанием для освобождения получателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Получатель, не достигший значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии представляет в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных получателем, устанавливаются министерством.

Решение министерства об освобождении получателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных получателем.";

3) в Правилах предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (обеспечение текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 54803" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).";

б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Результатами предоставления субсидии являются:

1) количество сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение грантовой поддержки и субсидий, фактически получивших средства такой государственной поддержки в результате оказания указанных услуг (единиц);

2) доля крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей (являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями) и кооперативов (кроме кредитных, страховых) в общем количестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (по кодам видов деятельности в соответствии с ОКВЭД 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях", 03.2 "Рыбоводство", 10 "Производство пищевых продуктов"), в Амурской области (процентов);

3) охват созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, услугами Центра компетенций (процентов).

Конечные значения результатов предоставления субсидии и точные даты их завершения устанавливаются министерством в Соглашении.";

в) абзац третий пункта 18 изложить в следующей редакции:

"2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии - в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

г) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.";

д) пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

"20. В случае нарушения порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, Центр компетенций обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения Центром компетенций значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, Центр компетенций обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле, установленной в Соглашении.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Центру компетенций министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения порядка и условий предоставления субсидии и (или) недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, по форме, утвержденной приказом министерства.

21. Основанием для освобождения Центра компетенций от применения меры ответственности в случае недостижения им значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Центр компетенций, не достигший значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии представляет в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных Центром компетенций, устанавливаются министерством.

Решение министерства об освобождении Центра компетенций от применения меры ответственности в случае недостижения им значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных Центром компетенций.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта "г" подпункта 1, подпункта "г" подпункта 3 пункта 1, которые вступают в силу с 01.01.2023.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов