Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Амурской области
от 22.12.2022 г. N 1260

Правила
охраны жизни людей на водных объектах на территории Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, которые оборудуются специально для купания (далее - пляжи), и в других местах массового отдыха на водных объектах, в местах зимнего купания, на льду, при использовании водных объектов в целях туризма и спорта, при пользовании переправами, ледовыми переправами, наплавными мостами и обязательные для выполнения всеми водопользователями - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории Амурской области.

1.2. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется исходя из правил использования водных объектов, расположенных на территории муниципальных образований Амурской области, для личных и бытовых нужд, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, а в российской части вод реки Амур - с разрешения Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области (далее - ПУ ФСБ России по Амурской области).

Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Места организации пляжей, места массового отдыха, места зимнего купания устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Центром Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) с соблюдением требований настоящих Правил.

Спортивные мероприятия с использованием авто-, мототехники дополнительно согласовываются с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области.

1.3. Правительством Амурской области ежегодно на заседании Правительства Амурской области рассматривается вопрос об обеспечении охраны жизни людей на воде и утверждаются годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

1.4. Организаторы проведения экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах определяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды (далее - ответственный представитель).

Ответственный представитель не позднее чем за 10 рабочих дней до начала туристического мероприятия направляет в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (далее - ГУ МЧС России по Амурской области) уведомление о туристическом мероприятии с применением сервиса, размещенного на официальном сайте ГУ МЧС России по Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.5. Поисковые и аварийно-спасательные работы при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах, связанных с паводками, наводнениями, авариями судов, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.6. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Требования к пляжам

2.1. Пользование пляжами осуществляется в соответствии с требованиями водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в том числе Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732 (далее - Правила пользования пляжами), настоящими Правилами, правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.

Ежегодно до начала купального сезона органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области правовым актом определяют места организации пляжей в границах муниципального образования Амурской области и лиц, ответственных за обустройство и безопасную эксплуатацию пляжей.

2.2. Открытие и использование пляжа по назначению без договора водопользования, разрешения на пользование пляжем, выданного Государственной инспекцией по маломерным судам, а в российской части вод реки Амур - без разрешения ПУ ФСБ России по Амурской области запрещаются.

Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа владелец пляжа направляет в порядке, определенном пунктами 3.3, 3.4 Правил пользования пляжами, в Государственную инспекцию по маломерным судам заявление-декларацию по форме согласно приложению N 1 к указанным Правилам.

2.3. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод. Расположение пляжей осуществляется не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений по течению, а также рейдов для якорной стоянки судов.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.4. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других опасных для купания предметов.

2.5. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площади береговой части пляжа.

2.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.

2.7. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Владельцами пляжей могут устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.8. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил и информацией:

1) о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

2) о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

3) о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

4) о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

5) о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

2.9. Пляжи обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой, туалетами (биотуалетами) и кабинками для переодевания.

2.10. На береговой части пляжа не далее 5 метров от водного объекта выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись: "Бросать утопающему".

На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: флаг зеленый, обозначающий "купание разрешено", красный (черный) флаг, обозначающий "купание запрещено" и желтый флаг, обозначающий "купание ограничено". Рекомендуемый размер флага 70 х 100 сантиметров (или 50 х 70 сантиметров).

2.11. Пляжи оборудуются урнами для сбора мусора, установленными около ограждения пляжа на расстоянии до 50 метров друг от друга, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа. Урны ежедневно очищаются. Твердые бытовые отходы из урн собираются в мусоросборные контейнеры, оборудованные крышками, а затем вывозятся специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов. Контейнеры устанавливаются в хозяйственной зоне пляжа на площадке с водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон.

2.12. На территории пляжа должна проводиться ежедневная патрульная (текущая) уборка в течение дня и основная уборка берега, зеленой зоны, раздевалок и туалетов после закрытия пляжа.

2.13. Владелец пляжа обеспечивает обозначение границы акватории, отведенной для купания (далее - зона купания).

Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).

2.14. Пляжи для отдыха и купания детей кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны иметь отдельные ограждения. На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных по берегу на расстоянии 3 метров от водного объекта, через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста - с глубинами не более 1,2 метра.

Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,2 метра.

2.15. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов- спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Посты должны быть обеспечены средствами связи в целях организации взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными и иными органами, учреждениями и организациями.

Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы.

На пляже с одновременным пребыванием менее 20 человек по решению владельца пляжа может быть организован мобильный спасательный пост.

Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований безопасности, Правил пользования пляжами и настоящих Правил.

2.16. В пределах территории пляжа должны быть созданы условия для соблюдения запрета курения табака и потребления никотиносодержащей продукции, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

2.17. Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.

3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах

3.1. Владельцы пляжей должны проводить на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, а в российской части вод реки Амур - об ответственности за нарушение режима государственной границы и пограничного режима с использованием технических средств связи и оповещения, а также информационных стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и других способов информирования населения.

Владельцы пляжей на пляжах, протяженность береговой линии которых составляет более 200 метров, должны обеспечить установку технических средств для экстренного вызова спасателей к месту происшествия.

3.2. На пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах запрещается:

1) функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);

2) размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;

3) спуск на воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).

3.3. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан:

1) обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа;

2) обеспечить на весь период его эксплуатации оборудование и содержание пляжа в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами;

3) обеспечить создание и работу поста на весь период эксплуатации пляжа;

4) осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий на пляже, информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже;

5) обеспечить информирование посетителей:

а) о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;

б) о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

в) о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

г) о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

д) о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

е) о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

3.4. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

1) при получении штормового предупреждения;

2) при воздействии ветра силой более 7,9 метра в секунду и волн высотой более 1,5 метра;

3) при наличии течений скоростью более 0,5 метра в секунду;

4) при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метра в сутки;

5) при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

6) при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.

3.5. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

1) при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метра в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метра;

2) при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метра в секунду.

3.6. Посетители пляжа обязаны:

1) осуществлять купание в отведенных для этого местах;

2) выполнять требования, установленные настоящими Правилами;

3) не допускать порчи имущества и оборудования пляжа;

4) информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

3.7. Посетителям пляжа запрещается:

1) загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;

2) использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;

3) купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего что купание запрещено;

4) заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;

5) плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);

6) срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;

7) приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;

8) играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;

9) подавать ложные сигналы тревоги;

10) оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

3.8. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведенном участке зоны купания.

3.9. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).

При групповом обучении плаванию группы не должны превышать 10 человек. За группой обучающихся кроме преподавателя должен наблюдать спасатель.

3.10. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде, обучением их плаванию и соблюдением мер предосторожности.

3.11. Пляжи организаций отдыха и оздоровления детей кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть обозначены знаками.

На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от водного объекта, через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания, и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста - с глубинами не более 1,2 метра.

В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.

3.12. Эксплуатация пляжей в организациях отдыха и оздоровления детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагаются ответственность за обеспечение безопасности детей и методическое руководство обучением их плаванию.

Руководители организаций отдыха и оздоровления детей организуют и контролируют купание детей.

3.13. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.

3.14. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на водных объектах.

3.15. Купание детей разрешается группами не более 10 человек.

Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.

3.16. Перед началом купания детей проводится следующая подготовка пляжа:

1) границы участка, отведенного для купания, обозначаются вдоль береговой черты флажками;

2) на щиты навешиваются спасательные круги, "концы Александрова" и другой спасательный инвентарь.

3.17. На участке во время купания детей запрещаются купание и нахождение посторонних лиц, плавание на плавательных средствах, проведение спортивных игр и других мероприятий.

4. Технические требования к содержанию мест зимнего купания

4.1. До начала производства зимнего купания каждое место, предназначенное для этих целей (далее - майна), осматривается водопользователем с участием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области.

Должны быть произведены водолазное обследование и очистка майны на глубинах до 2 метров в границах заплыва.

4.2. Водопользователем:

1) назначается старший майны, отвечающий за порядок при осуществлении купания, соблюдение общественного порядка;

2) разворачивается пост.

4.3. Майна должна быть размером не менее 2x2 метра, очищена от битого и колотого льда. По краям майны делается настил из досок.

Майна должна иметь ограждение по всему периметру. Леерное ограждение или деревянные перила должны быть высотой не менее 1100 миллиметров, состоящие не менее чем из 3 горизонтальных прутов или деревянных элементов (поручня промежуточного и нижнего).

4.4. В майне должны быть сделаны сходни с перилами до дна водоема (или до специально изготовленного дна в конструкции майны). Майна не должна иметь острых кромок.

Рекомендуемая глубина майны или расстояние от поверхности воды до дна конструкции майны не более 1,2 метра.

В районе майны устанавливается знак "Место купания" (с указанием границ купания).

4.5. В местах обустройства майны с целью производства купания не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок, течение не должно превышать 0,1 - 0,3 метра в секунду.

Располагают майну не менее 500 метров выше спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых и гидротехнических сооружений.

4.6. Количество одновременно купающихся должно исходить из расчета 4 квадратных метра на одного человека.

Не далее 5 метров от кромки майны устанавливается щит или стойка с навешенными на них спасательным кругом, "концом Александрова", спасательным багром.

4.7. На период купания в майне по запросу водопользователя обеспечивается медицинское обеспечение проводимых мероприятий медицинскими специалистами областного государственного учреждения здравоохранения.

4.8. Обеспечение безопасности людей при проведении Крещенских купаний должно осуществляться в соответствии с Методическими рекомендациями по организации обеспечения безопасности людей при проведении Крещенских купаний на водных объектах, утвержденными временно исполняющим обязанности заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Кобзевым И.И. 11.01.2019 N 2-4-71-1-29.

5. Требования к ледовым переправам

5.1. Изыскание, проектирование, устройство и содержание ледовых переправ проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58948-2020 "Дороги автомобильные общего пользования. Дороги автомобильные зимние и ледовые переправы. Технические правила устройства и содержания", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 05.08.2020 N 468-ст, и настоящими Правилами.

5.2. Ежегодно перед началом использования ледовой переправы ее владелец направляет в Государственную инспекцию по маломерным судам заявление-декларацию объекта по форме согласно приложению N 1 к Правилам пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30.09.2020 N 731 (далее - Правила пользования переправами), в Порядке, предусмотренном пунктами 25, 26 Правил пользования переправами.

5.3. Пользование ледовой переправой осуществляется:

1) с учетом ее конструктивных особенностей, пропускной и несущей способности, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;

2) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы.

5.4. Режим пользования (эксплуатации) ледовой переправой регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на ледовой переправе.

Движение транспортных средств и пешеходов по ледовой переправе осуществляется в границах, обозначенных ограничительными вехами.

5.5. Владелец ледовой переправы вправе:

1) требовать от пользователей ледовой переправы соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;

2) закрывать (прекращать эксплуатацию) ледовой переправы при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей ледовой переправы.

5.6. В процессе эксплуатации ледовой переправы владелец ледовой переправы обязан обеспечивать:

1) поддержание ледовой переправы в рабочем состоянии, отвечающем условиям безопасного движения транспортных средств и пешеходов;

2) устранение повреждений и деформаций ледяного полотна, возникающих в процессе эксплуатации ледовой переправы;

3) ведение журнала грузоподъемности льда в зависимости от ежедневных замеров толщины льда на ледовой переправе;

4) контроль за движением транспортных средств и пешеходов с целью недопущения превышения грузоподъемности ледовой переправы, за исключением ледовых переправ, для которых организация контроля за пропуском транспортных средств не предусмотрена режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой;

5) ограничение эксплуатации ледовой переправы, если возникшие условия работы и техническое состояние ледовой переправы не обеспечивают ее безопасность.

5.7. Пользователи ледовой переправы имеют право на:

1) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) ледовой переправой, утвержденным владельцем ледовой переправы;

2) ознакомление с ограничениями эксплуатации ледовой переправы (при наличии ограничений);

3) пользование ледовой переправой в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.

5.8. Пользователи ледовой переправы при пользовании ледовой переправой обязаны:

1) соблюдать правила безопасности на ледовой переправе и весовые параметры нагрузок, допустимых на ледовой переправе;

2) перед началом движения по ледовой переправе ознакомиться со схемой ледовой переправы с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.

5.9. Транспортные средства должны выезжать на ледовую переправу со скоростью не более 10 километров в час. Транспортные средства должны двигаться со скоростью не более 20 километров в час, соблюдая все нормы безопасности, указанные на специальном щите. Дверцы транспортных средств должны быть открыты, а ремни безопасности водителя и пассажиров отстегнуты.

5.10. При наступлении весеннего периода движение по переправе прекращается:

1) при появлении на льду колеи, заполненной водой;

2) при образовании сквозных трещин шириной более 15 см протяженностью более 3 метров;

3) при уменьшении толщины и прочности льда;

4) при разрушении льда у съездов.

5.11. При закрытии ледовой переправы делается соответствующая запись в паспорте ледовой переправы.

6. Требования к переправам и наплавным мостам

6.1. Под переправами понимаются переправы (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда (далее - переправы).

6.2. Под наплавными мостами понимаются наплавные мосты на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 N 1800-р (далее - наплавные мосты).

6.3. Ежегодно перед началом использования наплавного моста или переправы их владелец направляет в Государственную инспекцию по маломерным судам заявление-декларацию объекта по формам согласно приложениям N 2, N 3 к Правилам пользования переправами соответственно в порядке, предусмотренном пунктами 25, 26 Правил пользования переправами.

6.4. Пользование переправой осуществляется:

1) с учетом гидрометеорологических условий и условий судоходной обстановки на водном объекте;

2) в соответствии с режимом работы переправы, утвержденным владельцем переправы;

3) с обеспечением безопасного подхода и швартовки используемого на переправе маломерного судна;

4) в исправном состоянии, способном обеспечивать безопасность людей.

6.5. При пользовании переправой в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) причальные сооружения должны освещаться.

6.6. Пользование переправой в период ледохода запрещается.

6.7. Владелец переправы вправе требовать от пользователей переправы соблюдения требований, установленных режимом работы переправы.

6.8. Владелец переправы обязан обеспечивать в процессе пользования переправой:

1) исправность переправы, в том числе оснащенность ее спасательными средствами;

2) прекращение ее эксплуатации при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации переправы, а также жизни и здоровью пользователей переправой.

6.9. Пользователи переправы имеют право на:

1) ознакомление с режимом работы переправы, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки грузов;

2) получение перед посадкой на маломерное судно сведений об обеспечении безопасности и профилактике травматизма людей на переправе, приемах оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, телефонах подразделений Государственной инспекции по маломерным судам, аварийно- спасательных служб и формирований;

3) ознакомление с ограничениями эксплуатации переправой (при наличии ограничений).

6.10. Пользователи переправы обязаны соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами.

6.11. Пользование наплавным мостом осуществляется:

1) с учетом его конструктивных особенностей, грузоподъемности и устойчивости наплавного моста, обеспечивающих безопасные условия движения транспортных средств и пешеходов;

2) в соответствии с режимом пользования (эксплуатации) наплавным мостом, утвержденным владельцем наплавного моста.

6.12. Режим пользования (эксплуатации) наплавного моста регламентирует порядок пропуска транспортных средств, перевозку пассажиров, поведение водителей и пешеходов на наплавном мосту.

6.13. Владелец наплавного моста вправе:

1) требовать от пользователей наплавного моста соблюдения требований, установленных режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста;

2) закрывать (прекращать эксплуатацию) наплавного моста при возникновении угрозы жизни и здоровью пользователей наплавного моста.

6.14. В процессе эксплуатации наплавного моста владелец наплавного моста обязан обеспечивать:

1) ведение журнала ежедневных осмотров наплавного моста с фиксацией в нем результатов осмотра конструкции наплавного моста, информации об осадке, герметичности плавучих опор, состоянии проезжей части и пешеходных тротуаров;

2) закрытие движения по нему транспортных средств и пешеходов при обнаружении неисправностей или повреждений, угрожающих безопасной эксплуатации наплавного моста;

3) недопущение эксплуатации наплавного моста в условиях ледохода;

4) демонтаж и хранение плавающих конструкций, исключающие их снос по течению и повреждение во время ледохода и прохождения паводковых вод, по окончании сезона эксплуатации наплавного моста.

6.15. Пользователи наплавного моста имеют право на:

1) ознакомление с режимом пользования (эксплуатации) наплавного моста, утвержденным владельцем наплавного моста;

2) ознакомление с ограничениями эксплуатации наплавного моста (при наличии ограничений);

3) пользование наплавным мостом в состоянии, отвечающем условиям безопасного движения.

6.16. Пользователи наплавного моста при пользовании наплавным мостом обязаны:

1) соблюдать правила безопасности на наплавном мосту;

2) перед началом движения по наплавному мосту ознакомиться с информацией о видах транспортных средств, разрешенных к проезду, и весовых параметрах нагрузок, допустимых на наплавном мосту, со схемой наплавного моста с отметкой опасных участков, номерами телефонов подразделений аварийно-спасательных служб и формирований.

7. Меры безопасности на льду

7.1. Выход людей и выезд транспортных средств на лед в местах, не оборудованных для этих целей, категорически запрещены, за исключением решения задач обороны и безопасности государства, охраны государственной границы Российской Федерации, выезда транспортных средств организаций, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, охраной окружающей среды, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - организации), а также при возникновении обстоятельств крайней необходимости, предусмотренных пунктом 7.2 настоящих Правил.

7.2. В случае крайней необходимости (стихийные бедствия, угроза жизни и жизнеобеспечения и т.п.), а также водителям транспортных средств организаций при движении по льду необходимо соблюдать следующие меры безопасности:

1) во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега;

2) особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров;

3) при переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь терпящему бедствие;

4) перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда;

5) при переходе водного объекта по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

7.3. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательный жилет, спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.

7.4. В местах с большим количеством рыболовов в период интенсивного подледного лова рыбы органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области должны обеспечивать выставление спасательных постов, укомплектованных подготовленными спасателями, оснащенными спасательными средствами, средствами связи, электромегафонами и постоянно владеющими информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

8. Знаки безопасности на водных объектах

8.1. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются водопользователями (владельцами пляжей, переправ, наплавных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов), органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.

8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 х 60 сантиметров и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.

Знаки устанавливаются в хорошо просматриваемых местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.

Зона действия знаков - 100 метров вдоль береговой черты в обе стороны от знака.

Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

8.3. Характеристика знаков безопасности на водных объектах:

N п/п	Надпись на знаке	Описание знака
1.	Место купания (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Нижнее изображение - плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета
2.	Место купания детей (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3.	Место купания животных (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4.	Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)	В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета
5.	Переход (переезд) по льду разрешен	Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе белого цвета
6.	Переход (переезд) по льду запрещен	Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе красного цвета
7.	Не создавать волнение!	Внутри красной окружности на белом фоне - две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией по диагонали с верхнего левого угла
8.	Движение маломерных судов запрещено	Внутри красной окружности на белом фоне - лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией по диагонали с верхнего левого угла
9.	Якоря не бросать!	Внутри красной окружности на белом фоне - якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией по диагонали с верхнего левого угла