Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Амурской области
от 22.12.2022 г. N 1260

Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Амурской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) маломерные суда - принадлежащие юридическим и физическим лицам суда, длина которых не превышает 20 метров и общее количество людей на которых не превышает 12 человек;

2) база (сооружение) для стоянки маломерных судов - расположенное на берегу и (или) акватории водного объекта:

специально организованное береговое и (или) плавучее сооружение, предназначенное для причаливания, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов;

комплекс технологически связанных между собой зданий, сооружений и оборудования, предназначенных для доставки, эксплуатации, стоянки, обслуживания и (или) хранения маломерных судов;

объект поисково-спасательных формирований (водно-спасательные станции), имеющих на оснащении маломерные суда;

3) судоводитель - лицо, имеющее удостоверение на право управления маломерными судами.

1.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

1.4. Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иным способом доведения информации.

1.5. Руководители организаций, имеющие маломерные суда и (или) базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений) для их стоянок.

1.6. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется исходя из правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, в местах, согласованных с органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, Центром Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (далее - Государственная инспекция по маломерным судам), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов, а в российской части вод реки Амур - исходя из Правил пограничного режима, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 07.08.2017 N 454, с разрешения подразделения Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области (далее - ПУ ФСБ России по Амурской области).

1.7. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны выполнять требования Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 06.07.2020 N 487, Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 N 19 (далее - Правила плавания судов по ВП), местных (бассейновых) правил плавания и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей и охрану окружающей среды на водных объектах, и настоящих Правил, а в российской части вод реки Амур - требования Правил пограничного режима, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 07.08.2017 N 454.

1.8. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до начала ледостава.

Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов устанавливаются постановлением Правительства Амурской области или по решению Правительства Амурской области органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области по согласованию с главным государственным инспектором по маломерным судам Амурской области с учетом особенностей местных и климатических условий.

Эксплуатация маломерных судов на водных объектах Амурской области за пределами сроков начала и окончания навигации, устанавливаемых для маломерных судов (далее - межнавигационный период), не допускается, за исключением следующих случаев:

1) осуществления уполномоченными государственными органами государственного контроля и надзора;

2) проведения аварийно-спасательных работ;

3) ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов;

4) проведения научно-исследовательских работ;

5) осуществления мероприятий по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания;

6) осуществления рыболовства пользователями рыбопромысловых участков;

7) доставки людей, продуктов, почты и медикаментов, если невозможно использование другого вида транспорта.

Эксплуатация маломерных судов в межнавигационный период, используемых на основании абзацев четвертого - десятого настоящего пункта, допускается при наличии соответствующих подтверждающих документов.

1.9. Судоводители маломерных судов должны оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать о происшествиях в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области, а о происшествиях, возникших в российской части вод реки Амур, - дополнительно в ПУ ФСБ России по Амурской области.

1.10. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах

2.1. Маломерное судно допускается к плаванию на водных объектах Амурской области после государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации, при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием. Присвоенный идентификационный номер установленного размера наносится на видном месте с внутренней и наружной стороны судна на расстоянии 1/4 длины от форштевня контрастной краской.

2.2. К управлению маломерными судами, подлежащими регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, достигшие возраста 18 лет, аттестованные экзаменационной комиссией Государственной инспекции по маломерным судам и получившие в установленном порядке удостоверения на право управления маломерным судном данной категории.

2.3. Применяемые на маломерном судне индивидуальные спасательные средства должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих, и при применении должны быть застегнуты и обеспечивать закрепление на теле пользователя, исключающее самопроизвольное снятие при падении в воду.

Число индивидуальных спасательных средств на судне должно соответствовать количеству членов экипажа и пассажиров. При плавании на маломерных судах индивидуальные спасательные средства должны быть одеты:

1) лицами, находящимися на водных мотоциклах (гидроциклах) либо на буксируемых маломерными судами устройствах (водных лыжах, вейкбордах, подъемно-буксировочных системах, а также надувных буксируемых и иных устройствах);

2) лицами, находящимися во время движения на беспалубных маломерных судах длиной до 4 метров включительно;

3) лицами, находящимися на открытой палубе маломерного судна либо на беспалубных маломерных судах во время шлюзования или прохождения акватории порта;

4) детьми до 12-летнего возраста, находящимися вне судовых помещений.

2.4. Освидетельствование маломерных судов проводится по графику в пунктах технического осмотра, определенных Государственной инспекцией по маломерным судам, до выхода судна в плавание должностными лицами Государственной инспекции по маломерным судам.

2.5. Движение маломерных судов на реках и водоемах Амурской области производится в соответствии с Правилами плавания судов по ВП, а в российской части вод реки Амур - дополнительно в соответствии с Правилами пограничного режима, утвержденными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 07.08.2017 N 454.

Каждое маломерное судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.

При движении в границах портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, безопасная скорость должна исключать волнообразование, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.

2.6. При плавании на маломерных судах запрещается:

1) управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, при наличии одного из следующих условий:

а) не зарегистрированным в реестре маломерных судов;

б) не прошедшим освидетельствование;

в) не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения;

г) переоборудованным без соответствующего освидетельствования;

д) лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном;

е) без судового билета или его заверенной копии или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца;

2) управлять судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

3) эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

4) превышать скорость движения, установленную настоящими Правилами;

5) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями Конвенции о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море от 20.10.1972 (далее - Конвенция), Правил плавания судов по ВП и настоящими Правилами;

6) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;

7) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

8) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;

9) осуществлять буксировку буксируемых устройств или приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) ближе 50 метров к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;

10) перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего;

11) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами;

12) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории порта, создавая своими действиями помехи транспортным и техническим судам морского и речного флота;

13) устанавливать моторы (подвесные двигатели) на лодки с превышением допустимой мощности, установленной производителем судна;

14) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

15) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

16) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

17) выходить на судовой ход при видимости, составляющей менее 1 километра;

18) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;

19) двигаться в тумане или других неблагоприятных метеоусловиях при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением судов, использующих радиолокационное оборудование;

20) выбрасывать за борт мусор, допускать загрязнение водных объектов нефтепродуктами;

21) создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;

22) эксплуатировать судно в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установленным Конвенцией, Правилами плавания судов по ВП.

2.7. В российской части вод реки Амур запрещается:

1) осуществлять подход и швартовку судов (средств) к российским и иностранным судам, в отношении которых при прибытии на территорию Российской Федерации не осуществлен пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, не осуществлены иные виды контроля;

2) осуществлять высадку (посадку) людей, выгрузку (погрузку) грузов, товаров, валюты, животных на российские и иностранные суда, в отношении которых при прибытии на территорию Российской Федерации не осуществлен пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, не осуществлены иные виды контроля, за исключением случаев, когда это вызвано необходимостью спасания людей, других судов (средств) или другими чрезвычайными обстоятельствами, о которых они незамедлительно информируют ПУ ФСБ России по Амурской области или подразделение ПУ ФСБ России по Амурской области;

3) разговаривать с членами судовых команд и пассажирами, лицами, находящимися на территории сопредельного государства, принимать от них или передавать им вещи, предметы (грузы) или сигналы (за исключением сигналов, обусловленных необходимостью обеспечения безопасности судоходства);

4) осуществлять без разрешения начальника ПУ ФСБ России по Амурской области фото- и видеосъемку пограничных кораблей (катеров) и лиц, находящихся на них, пограничных нарядов, пограничных знаков, инженерно-технических сооружений, других объектов пограничных органов, в том числе с использованием воздушных судов;

5) вести стрельбу из любого вида оружия в направлении территории сопредельного государства.

2.8. При осуществлении буксировки маломерным судном буксируемых устройств (водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, а также надувных буксируемых и иных устройств) кроме судоводителя на судне должно быть лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым устройством и находящимися на нем людьми.

2.9. Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым устройством и находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя либо лицо, управляющее маломерным судном, о возникновении опасного сближения, которое может привести к столкновению буксируемого устройства с берегом, гидротехническими сооружениями, другими судами и плавучими объектами, либо о падении людей с буксируемого устройства, запутывании или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем либо лицом, управляющим маломерным судном, соответствующих решений.

3. Обязанности судоводителей маломерных судов при пользовании водными объектами

3.1. Судоводитель маломерного судна обязан:

1) выполнять требования Конвенции, Правил плавания судов по ВП, обязательных постановлений капитанов речных портов, Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Амурской области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 09.10.2015 N 484, иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на водных объектах и охрану окружающей природной среды, и настоящих Правил, а в российской части вод реки Амур - дополнительно Правил пограничного режима, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 07.08.2017 N 454;

2) проверять перед выходом в плавание исправность маломерного судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;

3) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;

4) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих категории сложности района плавания судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;

5) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;

6) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в подразделения Государственной инспекции по маломерным судам обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;

7) сообщать в подразделения Государственной инспекции по маломерным судам, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросов неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;

8) выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам, а в российской части вод реки Амур - выполнять требования сотрудников ПУ ФСБ России по Амурской области, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;

9) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов;

10) осуществлять движение маломерных судов в период нереста - с начала таяния льда до 20 июня на следующих нерестовых водных объектах:

а) малые реки с притоками - Томь, Белая, Ивановка, Архара, Деп, Мульмуга, Уркан, Гилюй, Нижний Уркан, Нора, Ульма, Орловка, Бирма, Гирбичек, Бысса, Урил, Грязная, Завитая, Бурея, Дим, Куйцен, Куприяниха, Гильчин, Филиновка, Тимошиха, Симониха, Нижняя Стойба, Верхняя Стойба, Инкан, Гирбикан;

б) протоки реки Амур - Константиновская курья, Сазанья, Михайловская, Каникурганская, Тихая, Сазаний Лог;

в) протоки реки Зея - Томская Прорва, Прядчинская, Кривая, Краснояровская, Натальинская, Белогорьевская;

г) озера и малые ирригационные водохранилища.

Движение маломерных судов возможно при согласовании с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими надзор за водными биоресурсами.

3.2. Судоводителю запрещено:

1) управлять судном в состоянии опьянения, чрезмерной усталости;

2) передавать управление маломерным судном лицам, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном.

3.3. В российской части вод реки Амур дополнительно запрещается:

1) использовать не поставленные на учет суда (средства), подлежащие учету;

2) хранить суда (средства) вне установленных пунктов базирования и вне других отведенных для этого мест;

3) отключать технические средства контроля и средства связи во время плавания.

3.4. Пользование маломерными судами запрещается при наличии одной из следующих неисправностей:

1) наличие независимо от местонахождения свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией;

2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести;

3) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 45 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";

4) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;

5) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);

6) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;

7) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора), превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;

8) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс- редуктором;

9) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";

10) отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту, или их неисправность;

11) якорные устройства и швартовное оборудование (кнехты, утки, роульсы, клюзы, киповые планки) не обеспечивают удержание маломерного судна при его стоянке, причаливании и шлюзовании.

3.5. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, за нарушения настоящих Правил несут административную ответственность в соответствии с законодательством.

4. Требования по обеспечению безопасности на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов и порядок пользования ими

4.1. Ежегодно перед началом эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов ее руководитель направляет в Государственную инспекцию по маломерным судам заявление-декларацию по форме согласно приложению N 1 к Правилам пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом МЧС России от 20.07.2020 N 540, в порядке, предусмотренном пунктами 3.1, 3.2 указанных Правил.

4.2. Базы (сооружения) для стоянки маломерных судов размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода, места их размещения устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам, Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, а в российской части вод реки Амур - дополнительно с разрешения ПУ ФСБ России по Амурской области и других надзорных органов.

Границы баз (сооружений) для стоянки маломерных судов должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров выше и ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.

Водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ, предназначенное для подхода (выхода), причаливания, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов и размещения причальных сооружений (далее - акватория) базы (сооружения) для стоянки маломерных судов и подходы к причальным сооружениям по ширине и глубинам должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе (сооружению) маломерных судов с максимальными размерами и осадкой.

Территория базы (сооружения) для стоянки маломерных судов должна быть ограждена дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки, содержаться в чистоте.

4.3. Строительство на территории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов служебных помещений, причальных и гидротехнических сооружений, а также дорог и подъездных путей для подъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу должно быть обеспечено на основе проектной документации. Предусмотренные проектом сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, должны находиться в исправном состоянии.

4.4. На территории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов должны быть оборудованы:

1) площадка с контейнерами для бытовых отходов и емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов;

2) стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе (сооружении) для стоянки маломерных судов и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений Государственной инспекции по маломерным судам, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде).

4.5. Территория базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, к которой относится земельный участок в установленных границах с прилегающей акваторией водного объекта, в том числе искусственно созданный земельный участок, предназначенный для доставки, обслуживания, хранения судов, должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.

4.6. На выступающих в сторону судового хода (фарватера) причальных и иных сооружениях должны выставляться на высоте не менее 2 метров от настила белые огни, видимые по горизонту на 360 градусов на расстоянии не менее 4 километров. Эти огни устанавливаются на торце каждого пирса, а на причале - на расстоянии друг от друга не более чем через 50 метров и должны гореть от захода до восхода солнца.

4.7. Руководителем базы (сооружения) для стоянки маломерных судов создается комиссия, председателем которой он является. Председатель комиссии назначает ее членов.

Ежегодно до начала навигации комиссия с оформлением акта устанавливает максимальную нагрузку для сплошного настила на причалах, пирсах, трапах, сходнях и мостках в условиях повседневной эксплуатации. Акт, подписанный членами комиссии и утвержденный ее председателем, хранится у владельца базы (сооружения) для стоянки маломерных судов в течение 1 года.

Значение максимальной нагрузки, указанной в акте, наносится несмываемой контрастной краской в видимой части причального или переходного сооружения в местах входа на них с берега либо высадки с судов.

4.8. Причальные сооружения, используемые для швартовки и стоянки судов, должны иметь:

1) закрепленные швартовые устройства (кнехты, битенги, утки, рымы, швартовые тумбы), обеспечивающие крепление и удержание судов при максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного района;

2) привальные брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов судов при их швартовке и стоянке;

3) на нерабочей стороне - леерное ограждение высотой не менее 90 сантиметров при расстоянии между стойками не более 1,5 метра и между леерами - не более 45 сантиметров;

4) спасательный леер (по наружному периметру), закрепленный на расстоянии 10 - 15 сантиметров от уровня воды с интервалом между точками крепления не более 1,5 метра;

5) оборудованные сплошным настилом и леерным ограждением трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой шириной не менее 0,8 - 1 метра для одностороннего движения и шириной не менее 1,5 метра для двустороннего движения;

6) комплект из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и спасательного круга ("конца Александрова") на каждые 50 метров причальной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс.

Средства пожаротушения не требуется устанавливать на причалах для гребных и парусных (безмоторных) маломерных судов.

4.9. Техническое оснащение и оборудование базы (сооружения) для стоянки маломерных судов должно обеспечивать:

1) пожарную безопасность на территории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;

2) безопасность посадки людей на суда и высадки с судов, а также их передвижения по причальным сооружениям;

3) информирование судовладельцев (пользователей) маломерных судов о гидрометеорологической и навигационной обстановке;

4) радиосвязь с приписанными к базе (сооружению) для стоянки маломерных судов маломерными судами, на которых предусмотрены и установлены радиостанции;

5) охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

6) осуществление выпускного режима за маломерными судами при их выходе в плавание и возвращении на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов;

7) постоянную связь с пожарными и аварийно-спасательными подразделениями, медицинскими учреждениями, подразделениями органов внутренних дел и подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам.

4.10. База (сооружение) для стоянки маломерных судов оборудуется громкоговорящим устройством и телефонной связью, должны быть организованы получение прогнозов погоды и информирование о нем судоводителей, выходящих в плавание.

4.11. Каждая база (сооружение) для стоянки маломерных судов должна иметь:

1) документацию базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;

2) регистрационную карточку базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;

3) акт испытания причалов, пирсов, мостков, сходен, грузоподъемных средств;

4) настоящие Правила;

5) журнал учета приписного флота базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;

6) журнал учета выхода (возвращения) судов;

7) инструкцию о порядке выпуска маломерных судов в плавание;

8) вахтенный журнал для дежурно-вахтенной службы;

9) адреса и телефоны ближайших отделений полиции, ПУ ФСБ России по Амурской области, пожарной охраны, линейных пунктов полиции, Государственной инспекции по маломерным судам;

10) стенды:

а) со схемой базы (сооружения) для стоянки маломерных судов с расположением сооружений, боксов, пирсов на территории и маломерных судов на акватории;

б) с планом отстоя маломерных судов в навигационный период с указанием мест стоянки;

в) со схемой движения маломерных судов на акватории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов и в прилегающих районах с указанием глубин;

г) с правилами пользования маломерными судами;

д) с правилами рыболовства и природоохранного законодательства;

е) с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде;

ж) с расписанием по тревогам "Человек за бортом", "Пожарная тревога";

з) с ежедневными метеосводками о состоянии и прогнозе погоды, волнении и силе ветра;

и) с информацией об аварийных, экологических происшествиях, их последствиях, о характерных нарушениях правил пользования маломерными судами, экологических нарушениях природоохранного законодательства.

На стендах с приписанными к базе маломерными судами и маломерными судами, прибывшими на базу для временного базирования, которые планируются к использованию в российской части вод реки Амур, дополнительно размещается информация о правилах пограничного режима, прохождении линии государственной границы Российской Федерации, информация об ответственности за нарушение режима государственной границы Российской Федерации и пограничного режима.

4.12. На акватории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов запрещается:

1) допускать и обеспечивать стоянку маломерных судов, подлежащих государственной регистрации, но не зарегистрированных в установленном порядке;

2) прыгать в воду с судов и причальных сооружений, купаться вне отведенных для этого мест;

3) создавать при движении судна волнение, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.

4.13. Маломерные суда, которые осуществляют стоянку на базе (сооружении) для стоянки маломерных судов (приписаны к базе (сооружению) для стоянки маломерных судов), должны быть внесены в журнал учета приписного флота базы (сооружения) для стоянки маломерных судов с указанием идентификационного номера, типа и названия (при наличии) судна, серии и номера судового билета, фамилии, имени, отчества (при наличии) судовладельца (пользователя), его адреса места жительства и телефонов, типа судовой радиостанции и радиочастоты (при наличии).

Суда, прибывшие на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов для временного базирования, также заносятся в соответствующий раздел журнала учета приписного флота базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, при этом дополнительно указываются время прибытия судна, планируемое и фактическое время убытия.

4.14. В целях обеспечения безопасности плавания маломерных судов на базе (сооружении) для стоянки маломерных судов при их выходе в плавание и возвращении на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов осуществляется комплекс организационных и технических мероприятий (далее - выпускной режим).

Руководитель базы (сооружения) для стоянки маломерных судов обеспечивает организацию выпускного режима или назначает лиц, ответственных за его обеспечение.

Лица, ответственные за обеспечение выпускного режима, осуществляют:

1) ведение журнала учета приписного флота базы (сооружения) для стоянки маломерных судов;

2) ведение журнала учета выхода (возвращения) судов;

3) информирование судовладельцев (пользователей) о гидрометеорологической и навигационной обстановке.

4.15. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов в журнале учета выхода (возвращения) судов должна быть произведена порядковая запись: идентификационный номер судна, фамилия, имя, отчество (при наличии) судоводителя (пользователя), дата и время выхода судна, фактическое время возвращения на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов.

4.16. Выход маломерного судна в плавание запрещается в случаях:

1) отсутствия у судоводителя (пользователя) удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца;

2) отсутствия на судне идентификационных номеров или их несоответствия записи в судовом билете;

3) отсутствия подтверждения прохождения судном освидетельствования;

4) наличия неисправностей, с которыми запрещается пользование маломерным судном;

5) нарушения установленных норм пассажировместимости и грузоподъемности;

6) отсутствия на судне спасательных, противопожарных и осушительных средств в соответствии с нормами, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33;

7) если прогнозируемая или фактическая гидрометеорологическая обстановка на водоеме представляет опасность для плавания судна данного типа;

8) нахождения судоводителя или лица, управляющего маломерным судном, в состоянии опьянения;

9) отсутствия на маломерных судах индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту судна.

Подпункты 1 - 3 настоящего пункта применяются только в отношении маломерных судов, подлежащих государственной регистрации.

4.17. Маломерные суда, прибывшие на базу (сооружение) для стоянки маломерных судов в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены, в журнал учета выхода (возвращения) судов внесена краткая запись об их техническом состоянии. Информация об аварийных судах сообщается в Государственную инспекцию по маломерным судам.

4.18. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, за нарушение требований настоящих Правил несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.19. На базах (сооружениях) для стоянки маломерных судов при размещении более 20 моторных маломерных судов должны быть предусмотрены:

1) места для заправки судов моторным топливом, позволяющие обеспечивать соблюдение требований по охране окружающей среды и пожарной безопасности;

2) оборудование по локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной акватории (боновые заграждения, сорбенты или скиммеры, сорбционные емкости).

4.20. Затопленные в половодье (паводок) защитные устройства, а также иные препятствия, представляющие угрозу безопасности плавания судов, должны ограждаться соответствующими знаками судоходной (навигационной) обстановки.

4.21. Минимальная длина причального фронта по периметру причалов и пирсов должна обеспечивать швартовку и стоянку всех приписанных к данной базе (сооружению) для стоянки маломерных судов в случае их постоянного нахождения на плаву в период навигации.

4.22. Расстояние между судами при стоянке у причального сооружения и способы их крепления должны обеспечивать сохранение их целостности при максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного района.

4.23. Плавучие причальные сооружения (понтоны, швартовые бочки) должны быть закреплены к берегу или стоять на своих штатных местах с использованием мертвых якорей.

4.24. Исправность оборудования базы (сооружения) для стоянки маломерных судов должна обеспечиваться в период, когда на территории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов осуществляется спуск (подъем) судов, их выход, причаливание и (или) стоянка на акватории базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.