Постановление Правительства Республики Тыва от 21 декабря 2022 г. N 838
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей"
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. N 633 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва |
В. Ховалыг |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 21 декабря 2022 г. N 838
Порядок
предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Тыва субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей устанавливает правила и условия предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала (включая стоимость семян и посадочного материала), посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;
производство семян - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации;
средства - средства бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии;
технология досвечивания - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
инвестиционный проект - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
модернизация - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;
подработка - подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;
прямые понесенные затраты - выраженные в денежной форме расходы получателей средств на создание и (или) модернизацию хранилищ, равные фактической и (или) плановой стоимости хранилища;
создание - строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;
фактическая и (или) плановая стоимость хранилища - сумма затрат, понесенных и (или) планируемых получателями средств на создание и (или) модернизацию хранилищ;
хранилище - здание, строение или сооружение, предназначенные для сбора, хранения, хранения и подработки, первичной переработки и реализации различных видов овощей и картофеля и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием.
1.3. Субсидии предоставляются в целях оказания государственной поддержки на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
1.4. Субсидии предоставляются:
1.4.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта;
1.4.2. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов):
а) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур;
б) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства;
в) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных картофеля и овощей открытого грунта;
1.4.3. гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":
а) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;
б) на финансовое обеспечение (возмещение части затрат) на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну реализованных картофеля и овощей открытого грунта;
1.4.4. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ, на финансовое обеспечение (возмещение) части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам, отобранным в соответствии с порядком, указанным в приложения N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, за исключением затрат, на возмещение которых предоставлены средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", - в 2024 году и в последующие годы.
1.5. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - Министерство).
1.7. Субсидии предоставляются по результатам отбора на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
1.8. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.
1.9. Критериями отбора получателей субсидий являются:
а) в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - ведение производственной деятельности на территории Республики Тыва не менее 24 месяцев;
б) в отношении граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - подтверждение справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
в) получатель субсидии состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе в Республике Тыва;
г) наличие на территории Республики Тыва посевных площадей под урожай текущего финансового года, занятых картофелем и овощными культурами;
д) в состав учредителей организации - получателя субсидии не входят органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия.
1.10. Целью предоставления субсидии является стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на другие цели.
1.11. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Тыва о внесении изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Для предоставления субсидии Министерство проводит отбор в форме запроса предложений, при котором получатель субсидии определяется на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mcx.rtyva.ru) не менее чем за 10 календарных дней до срока подачи заявок с указанием:
а) срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который составляет 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков их проведения;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
в) перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
г) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
д) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
е) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
ж) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
з) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
и) условий признания победителей отбора уклонившимся от заключения соглашения;
к) даты размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mcx.rtyva.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
а) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) участник отбора не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Тыва на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.10 настоящего Порядка;
г) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Тыва субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Тыва;
д) отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
3.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) по направлению, указанному в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка:
на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;
б) по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка:
внесение удобрений, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта, в объеме, установленном уполномоченным органом;
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;
в) по направлению, указанному в подпункте 1.4.3 настоящего Порядка:
применение налогового режима должно подтверждаться справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", должен:
представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии;
подтвердить затраты на производство картофеля и овощей открытого грунта (представления договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов, расписок в получении денежных средств (в случае заключения договоров с физическими лицами), универсальных передаточных документов, актов приема-передачи, актов о приемке выполненных работ (оказании услуг), товарных чеков, выписок из банка и иных документов, подтверждающих факт оплаты приобретения основных средств или расходных материалов, использованных при производстве продукции, на которую предоставляется субсидия);
г) по направлению, указанному в подпункте 1.4.4 настоящего Порядка:
если создание и (или) модернизация хранилищ начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии и хранилища введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря года предоставления субсидии (требование к сроку начала создания и (или) модернизации хранилищ не распространяется в течение 3 лет со дня подачи заявки на участие в отборе в отношении хранилищ по инвестиционным проектам, которые отобраны комиссией, но субсидия по которым не предоставлена в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год на создание и (или) модернизацию хранилищ);
средства из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение получателям средств части прямых понесенных затрат не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости хранилищ;
доля средств в общем размере прямых понесенных затрат составляет в отношении хранилищ 25 процентов фактической стоимости хранилища (но не выше предельной стоимости хранилища, определяемой исходя из предельного значения стоимости единицы мощности хранилища, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
Подтверждением факта ввода в эксплуатацию хранилища является наличие разрешения на ввод хранилища в эксплуатацию.
3.3. Для участия в отборе участник отбора в сроки, указанные в объявлении, по направлениям, указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган в бумажном виде:
а) заявление о предоставлении субсидии, включающее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
б) справку-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемой Министерством форме;
в) заверенные копии документов, подтверждающих право собственности, или право пожизненного владения, или право постоянного пользования, или право аренды на земельный участок, на котором выполнены работы, заверенные получателем субсидии подписью и печатью;
г) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора, подписанный участником отбора и заверенный печатью (при наличии), в случае подачи заявки представителем участника отбора;
д) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе.
3.3.1. По направлению, указанному в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
а) копию результата анализа семян, удостоверяющего соответствие качества семян требованиям, для овощных культур - ГОСТа 32592-2013, ГОСТа Р 30106-94, для картофеля - ГОСТа 33996-2016, и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, выданных уполномоченным органом по сертификации в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр" (уполномоченный орган в области сертификации семян), сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
б) заверенные копии документов:
на приобретение горюче-смазочных материалов, энергоносителей, органических и минеральных удобрений, средств химической и биологической защиты растений, семенного материала за исключением элитных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;
на предоставление услуг сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая сельскохозяйственных культур.
3.3.2. По направлению, указанному в абзаце "а" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
копии договоров купли-продажи (поставки) элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, заверенные участником отбора подписью и печатью;
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), товарных накладных, подтверждающих приобретение элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, заверенные участником отбора подписью и печатью;
копии сертификатов соответствия, удостоверяющих посевные качества элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, и подтверждающие их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, заверенные участником отбора подписью и печатью;
по итогам сева - копию акта расхода семян и посадочного материала, составленную по форме СП-13, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, заверенные участником отбора подписью и печатью.
3.3.3. По направлению, указанному в абзаце "б" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
выписку из проектной документации, прошедшей экспертизу, подтверждающую наличие установленной на предприятии системы ассимиляции и ее мощности, предоставляющей возможность установления норматива досвечивания для данной световой зоны, заверенную участником отбора подписью и печатью (при наличии);
справку об использовании ассимиляционной досветки, заверенную участником отбора подписью и печатью;
копии документов (договора поставки, оказания услуг, акты приемки и платежные документы) на приобретение и (или) производство электроэнергии, заверенные участником отбора подписью и печатью.
3.3.4. По направлению, указанному в абзаце "в" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
заверенные копии документов на приобретение горюче-смазочных материалов, энергоносителей, органических и минеральных удобрений, средств химической и биологической защиты растений, семенного материала, за исключением элитных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;
заверенные копии документов на предоставление услуг сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая сельскохозяйственных культур;
сведения о внесении минеральных удобрений в отчетном финансовом году (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднереспубликанского показателя в отчетном финансовом году под урожай картофеля и овощей открытого грунта по форме, утвержденной приказом Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва;
копию результата анализа семян, удостоверяющего соответствие качества семян требованиям, для овощных культур - ГОСТа 32592-2013, ГОСТа Р 30106-94, для картофеля - ГОСТа 33996-2016, и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, выданных уполномоченным органом по сертификации в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, заверенные участником отбора подписью и печатью.
3.3.5. По направлению, указанному в подпункте 1.4.3 настоящего Порядка, участник отбора представляет следующие документы:
заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии, которое должно содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
справку о постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
нотариальную доверенность на право подачи заявки от имени участника отбора с приложением копии паспорта поверенного (в случае представления документов представителем участника отбора);
выписку из похозяйственной книги (оригинал), подтверждающую ведение участником отбора производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах участника отбора на используемый (используемые) для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок (земельные участки), выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
3.3.6. По направлению, указанному в абзаце "а" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
копии договоров купли-продажи (поставки) элитных семян, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость) или товарных накладных, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии сертификатов соответствия, удостоверяющих посевные качества элитных семян сельскохозяйственных культур, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, и подтверждающие их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии).
3.3.7. По направлению, указанному в абзаце "б" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
заверенные копии документов на приобретение горюче-смазочных материалов, энергоносителей, органических и минеральных удобрений, средств химической и биологической защиты растений, семенного материала за исключением элитных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур;
заверенные копии документов на предоставление услуг сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая сельскохозяйственных культур;
сведения о внесении минеральных удобрений в отчетном финансовом году (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднереспубликанского показателя в отчетном финансовом году под урожай картофеля и овощей открытого грунта по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва;
копию результата анализа семян, удостоверяющего соответствие качества семян требованиям, для овощных культур - ГОСТа 32592-2013, ГОСТа Р 30106-94, для картофеля - ГОСТа 33996-2016, и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, выданных уполномоченным органом по сертификации в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, заверенные участником отбора подписью и печатью.
Участники отбора несут ответственность за достоверность информации, представляемой ими в документах в соответствии с настоящим пунктом.
3.4. Участник отбора вправе подать не более одной заявки на участие в отборе на получение субсидии на очередной финансовый год.
3.5. Министерство осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации представленных документов в день подачи с присвоением входящего номера и даты поступления.
3.6. Субсидии предоставляются заявителям в порядке очередности, определяемой датой и временем регистрации заявок (преимущество имеет заявка, зарегистрированная ранее остальных).
3.7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявки, указанного в объявлении, рассматривает заявки и принимает решение о допуске к участию в отборе или об отклонении заявки.
Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки в течение срока подачи заявок. Возврат заявок осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в течение срока подачи заявок.
3.8. Основаниями для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 1.9 и 3.1 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.
г) отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
д) документы, включенные в заявку, не поддаются прочтению;
е) наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
3.9. Уведомление о принятом решении о допуске к участию в отборе или об отклонении заявки направляется Министерством участнику отбора в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным участником отбора в заявлении на участие в отборе.
В уведомлении о принятом решении об отклонении заявки указываются основания его принятия и порядок обжалования.
Участники отбора, которым отказано в допуске к участию в отборе, после устранения оснований для отказа в допуске к участию в отборе вправе подать заявки на участие в повторном отборе в случае его объявления.
Повторное обращение организации с заявкой в Министерство допускается до истечения срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения обстоятельств, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.
3.10. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора в целях предоставления субсидии приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются начальники структурных подразделений Министерства.
3.11. Министерство не позднее пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, с приложением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось), на рассмотрение комиссии.
3.12. Комиссия рассматривает и проверяет документы, представленные участниками отбора, на соответствие установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка.
3.13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются в том числе:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
3.14. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения комиссией протокола со списком победителей отбора и размерами предоставляемых субсидий издает приказ об утверждении перечня победителей отбора с указанием размеров предоставленных им субсидий.
3.15. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка, размещает информацию о результатах рассмотрения заявок на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (mcx.rtyva.ru), включающую следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3.16. В течение пяти рабочих дней с даты издания приказа об утверждении перечня победителей отбора Министерство заключает соглашения с победителями отбора с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва.
3.17. В соглашении в обязательном порядке должны быть предусмотрены:
а) условия направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) порядок и сроки отчетности об использовании субсидии, ответственность сторон;
в) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
г) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки.
3.18. Получатель субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" подписывает его с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Соглашение заключается на период до 31 декабря соответствующего финансового года.
Отказ получателя субсидии от подписания соглашения либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) уполномоченного органа, признается отказом получателя субсидии от ее получения.
3.19. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Министерством.
3.20. Субсидии предоставляются по направлениям, предусмотренным в пункте 1.4 настоящего Порядка, по ставкам, утверждаемым Министерством.
Размер субсидии определяется по формуле:
а) на цели, указанные в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка:
,
где:
Р - размер субсидии, (рублей);
S - посевная площадь под урожай текущего года, на которой участником отбора планируется проводить работы, (гектар);
С - ставка субсидии, (рублей на 1 гектар);
б) на цели, указанные в абзаце "а" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка:
,
где:
Р - размер субсидии, (рублей);
V - объем приобретаемых элитных семян картофеля и (или) овощных культур открытого грунта, включая гибриды овощных культур под урожай отчетного финансового и (или) текущего года, (тонн);
С - ставка субсидии, (рублей за 1 тонну);
в) на цели, указанные в абзаце "б" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка:
,
где:
Р - размер субсидии, (рублей);
V - объем производимых овощей защищенного грунта с применением технологии досвечивания, в отчетном финансовом году, (тонн);
С - ставка субсидии, (рублей за 1 тонну);
г) на цели, указанные в абзаце "в" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка:
,
где:
С - размер субсидии, (рублей);
V - объем производимых картофеля и овощей открытого грунта, в отчетном финансовом году, (тонн);
С - ставка субсидии, (рублей за 1 тонну);
д) на цели, указанные в абзаце "а" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка:
,
где:
С - размер субсидии, (рублей);
S - посевная площадь, засеваемая элитными семенами картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур в отчетном финансовом и (или) текущем году, (гектар);
С - ставка субсидии, (рублей за 1 гектар);
е) на цели, указанные в абзаце "б" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка:
,
где:
С - размер субсидии, (рублей);
V - объем планируемого на реализацию картофеля и овощей открытого грунта собственного производства, в отчетном финансовом году, (тонн);
С - ставка субсидии, (рублей за 1 тонну).
3.21. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему критериям, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям.
3.22. Результатами предоставления субсидии являются:
а) на цели, указанные в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка:
размер посевных площадей, занятых овощами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
размер посевных площадей, занятых картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
б) на цели, указанные в абзаце "а" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, - объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур (тыс. тонн);
в) на цели, указанные в абзаце "б" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, - объем производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания (тыс. тонн);
г) на цели, указанные в абзаце "в" подпункта 1.4.2 настоящего Порядка, - объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
д) на цели, указанные в абзаце "а" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка, - объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур (тыс. тонн);
е) на цели, указанные в абзаце "б" подпункта 1.4.3 настоящего Порядка:
объем реализованного картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получившими государственную поддержку (тыс. тонн);
объем реализованных овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получившими государственную поддержку (тыс. тонн);
ж) на цели, указанные в подпункте 1.4.4 настоящего Порядка, - в отношении хранилищ - объем введенных и (или) планируемых к вводу в год предоставления субсидии, а также в годы, предшествующие году предоставления субсидии, мощностей по хранению картофеля и овощей (тыс. тонн).
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии обязан не позднее 20 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представлять в системе "Электронный бюджет" отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии.
4.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.
4.3. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Получатели субсидии несут персональную ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва проводится обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии.
5.3. Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва проводится обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Тыва, нарушений организацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении условий и порядка предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующей организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта.
5.4. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва.
5.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный настоящим пунктом срок Министерство обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.
5.6. Основанием для освобождения получателя субсидий от возврата объема средств, указанных в настоящем пункте, в республиканский бюджет Республики Тыва является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата предоставления субсидий.
5.7. Возврату в республиканский бюджет Республики Тыва подлежат субсидии:
в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5.7 настоящего Порядка, после получения акта проверки Министерством от органа государственного финансового контроля средства подлежат возврату в объеме выявленных нарушений;
в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5.7 настоящего Порядка, после представления получателем субсидий отчета о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения значений результатов предоставления субсидий, полученные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва:
1) при недостижении значения результата предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Тыва (), рассчитывается по формуле:
,
где:
S субсидии - сумма субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень не достижения значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
2) при не достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Тыва (), рассчитывается по формуле:
,
где:
субсидии - сумма субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;
- индекс, отражающий уровень не достижения значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, на отчетную дату;
- плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, установленное соглашением.
5.8. В случае наличия неиспользованных остатков субсидии на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидии в указанные сроки Министерство обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для оказания господдержки на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей упорядочено предоставление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва по результатам отбора субсидий:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, на поддержку элитного семеноводства, на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, на создание и (или) модернизацию хранилищ;
- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства, производства картофеля и овощей открытого грунта.
Упорядочено проведение отбора получателей субсидий, в том числе установлены критерии их отбора, а также условия и порядок предоставления субсидий. Приведены формулы расчета размера субсидий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Республики Тыва от 21 декабря 2022 г. N 838 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей"
Вступает в силу с 22 декабря 2022 г.
Опубликование:
Официальный сайт Правительства Республики Тыва (GOV.RTYVA.RU) 22 декабря 2022 г.
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2022 г. N 1700202212230006
Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 ноября 2023 г. N 836 настоящий документ признан утратившими силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 12 июля 2023 г. N 494
Изменения вступают в силу с 12 июля 2023 г.