Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Протвино
Московской области
от 19.12.2022 N 1149
"Приложение
к постановлению Администрации
города Протвино
от 05.12.2017 N 781
Порядок
разработки и реализации муниципальных программ городского округа Протвино
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Протвино Московской области определяет процедуры принятия решения о разработке муниципальных программ городского округа Протвино Московской области, основные принципы, механизмы и этапы их формирования, утверждения и реализации.
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Муниципальная программа городского округа Протвино Московской области (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (систему подпрограмм), взаимоувязанных по срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа Протвино Московской области.
1.2.2. Подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, направленных на достижение цели муниципальной программы.
1.2.3. Цель муниципальной программы - планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат, в том числе решения проблем социально-экономического развития городского округа Протвино Московской области посредством реализации мероприятий подпрограмм.
1.2.4. Основное мероприятие подпрограммы (далее - основное мероприятие) - укрупненное мероприятие в составе подпрограммы, объединяющее группу мероприятий, имеющих целевую направленность.
1.2.5. Мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие, направленное на достижение одного результата.
1.2.6. Результат выполнения мероприятия (далее - результат) - количественно измеримый итог по созданию определенного количества материальных или нематериальных объектов, оказанию определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ в рамках мероприятия.
1.2.7. Показатель муниципальной программы - показатель, отражающий социальный, экономический или иной общественно значимый эффект от реализации муниципальной программы по каждому году ее реализации.
1.2.8. Муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограммы) - Администрация городского округа Протвино Московской области (далее - муниципальный заказчик).
1.2.9. Координатор муниципальной программы (подпрограммы) - должностное лицо из числа заместителей главы Администрации городского округа Протвино Московской области и начальников управлений (далее - Координатор).
1.2.10. Ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение Администрации городского округа Протвино Московской области или МКУ "Управление по инвестиционному развитию городского округа Протвино", являющиеся ответственными исполнителями муниципальной программы в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Протвино Московской области "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Протвино Московской области" (далее - Ответственный исполнитель).
1.2.11. Разработчик и исполнитель муниципальной подпрограммы, мероприятия - структурное подразделение Администрации городского округа Протвино Московской области, МКУ "Управление по инвестиционному развитию городского округа Протвино", МКУ "ЦБ ГО Протвино МО", МКУ "ЕДДС-112 г. Протвино", являющиеся ответственными за разработку и реализацию данной подпрограммы, мероприятия (далее - Разработчик).
1.2.12. Ответственный за выполнение мероприятий - структурное подразделение Администрации городского округа Протвино Московской области, МКУ "Управление по инвестиционному развитию городского округа Протвино", МКУ "ЦБ ГО Протвино МО", МКУ "ЕДДС-112 г. Протвино", являющиеся ответственными за выполнение мероприятий.
К участию и исполнению муниципальной программы могут привлекаться муниципальные учреждения и предприятия, а также прочие организации.
1.2.13. Результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов.
1.2.14. Эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение;
1.2.15. Подсистема по формированию муниципальных программ Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - подсистема ГАСУ МО) - информационная система, предназначенная для информационно-аналитической и инструментальной поддержки органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в части реализации ими своих полномочий и функций в сфере разработки государственных программ Московской области и муниципальных программ органов местного самоуправления Московской области.
1.3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее пять лет.
1.4. Муниципальная программа (и изменения к ней) утверждаются постановлением Администрации городского округа Протвино Московской области.
II. Требования к структуре муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа включает себя:
2.1.1. Паспорт муниципальной программы по форме согласно таблице 1 приложения 1 к настоящему Порядку;
2.1.2. Текстовую часть муниципальной программы, которая состоит из следующих разделов:
- общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития; описание цели муниципальной программы;
- прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы;
- перечень подпрограмм и краткое их описание;
- обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области);
2.1.3. Показатели муниципальной программы, по форме согласно Таблице 1 приложения 2 к настоящему Порядку;
2.1.4. Методику расчета значений показателей муниципальной программы по форме согласно Таблице 2 приложения 2 к настоящему Порядку;
2.1.5. Методику определения значений результатов по форме согласно Таблице 3 приложения 2 к настоящему Порядку;
2.1.6. Порядок взаимодействия Ответственного исполнителя и Разработчиков с муниципальным заказчиком подпрограммы;
2.1.7. Состав, формы и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия, предоставляемые ответственными исполнителями координатору программы;
2.1.8. Подпрограммы, которые содержат:
- паспорт подпрограммы по форме согласно таблице 2 приложения 1 к настоящему Порядку;
- характеристику проблем, решаемых посредством мероприятий;
- перечень мероприятий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- адресный перечень объектов строительства, реконструкции муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Протвино Московской области (далее - адресный перечень объектов строительства (реконструкции) по форме 1 согласно Приложению 6 к настоящему Порядку (при наличии);
- адресный перечень объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городского округа Протвино Московской области, финансирование которых предусмотрено мероприятием подпрограммы по форме 2 согласно приложению 6 к настоящему Порядку (при наличии).
III. Разработка муниципальных программ
3.1. Муниципальные программы разрабатываются на основании Перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Протвино Московской области, утверждаемого постановлением Администрации городского округа Протвино Московской области (далее - Перечень).
3.2. Проект Перечня формируется сектором социально-экономического развития в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Московской области, органами местного самоуправления городского округа Протвино Московской области и предложениями структурных подразделений Администрации городского округа Протвино Московской области.
Разработанный сектором социально-экономического развития проект постановления об утверждении Перечня подлежит согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации городского округа Протвино Московской области.
3.3. Перечень содержит:
- наименования муниципальных программ;
- наименования муниципальных подпрограмм;
- Координаторов муниципальных программ (подпрограмм);
- Ответственных исполнителей муниципальных программ (подпрограмм).
3.4. Координатор предлагает перечень подпрограмм в соответствии с распределением полномочий между структурными подразделениями Администрации городского округа Протвино Московской области.
3.5. В подпрограмму включаются мероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с планируемыми результатами ее реализации.
3.6. При планировании мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета и бюджета Московской области, в муниципальные программы в обязательном порядке включается прогнозный объем средств федерального бюджета и бюджета Московской области, возможный к привлечению на реализацию мероприятия, а также объем средств бюджета городского округа Протвино Московской области, необходимый для обеспечения софинансирования реализации мероприятия.
3.7. Ответственный исполнитель разрабатывает проект муниципальной программы и направляет для согласования в сектор социально-экономического развития, финансовое управление и Координатору в срок не позднее 1 июня текущего финансового года.
3.8. Разработчик разрабатывает проект муниципальной подпрограммы, пояснительную записку с описанием влияния на планируемые результаты реализации программы, обоснование эффективности принимаемых решений, финансовое экономическое обоснование и направляет служебной запиской Ответственному исполнителю.
3.9. Вместе с проектом муниципальной программы Ответственный исполнитель направляет в обязательном порядке в финансовое управление обоснование объема финансовых ресурсов муниципальной программы.
При включении в муниципальную программу (подпрограмму) мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в составе обосновывающих материалов в обязательном порядке представляются перечни объектов капитального ремонта муниципальной собственности, сведения о видах необходимого ремонта, объемах работ и объемах финансовых ресурсов, необходимых для его проведения.
Стоимость капитального ремонта объектов муниципальной собственности уточняется по результатам экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Финансовое управление в срок до двух недель согласовывает проект муниципальной программы на предмет соответствия объемов и источников финансирования мероприятий планируемым параметрам бюджета городского округа Протвино Московской области на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов за счет бюджета городского округа Протвино Московской области и утвержденных бюджетных ассигнований.
3.11. Сектор социально-экономического развития в срок до двух недель согласовывает проект муниципальной программы на предмет:
- соблюдения требований к содержанию и форме муниципальной программы, установленных настоящим Порядком;
- наличия у каждого дочернего мероприятия показателей и результатов реализации;
- наличия методического обеспечения для достижения планируемых показателей.
3.12. Сектор социально-экономического развития и финансовое управление вправе запросить у Ответственного исполнителя дополнительные сведения, необходимые для согласования.
3.13. В случае несогласования сектором социально-экономического развития или финансовым управлением, проект муниципальной программы дорабатывается Ответственным исполнителем в соответствии с полученными замечаниями в срок до 14 дней со дня несогласования.
3.14. Согласованный сектором социально-экономического развития и финансовым управлением проект муниципальной программы направляется в МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино" для правовой (в том числе антикоррупционной) экспертизы.
Антикоррупционная экспертиза проекта муниципальной программы проводится МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино" в течение не менее 7 рабочих дней, но не более 10 рабочих дней со дня его поступления. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципальной программы Ответственный исполнитель может привлекаться специалистом МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино", проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту.
3.15. До 1 сентября текущего финансового года муниципальные программы, предусмотренные к реализации с очередного финансового года, утверждаются постановлением Администрации городского округа Протвино Московской области.
3.16. Муниципальные программы приводятся в соответствие с решением Совета депутатов городского округа Протвино Московской области (далее Совет депутатов) о бюджете городского округа Протвино Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3.17. После утверждения муниципальных программ информация по муниципальной программе посредством подсистемы ГАСУ МО передается в единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (ЕАСУЗ Московской области) и подсистему бюджетного планирования расходов государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (ГИС РЭБ Московской области) в соответствии с регламентом обмена сведениями между ГАСУ МО, ЕАСУЗ Московской области и ГИС РЭБ Московской области.
IV. Внесение изменений в муниципальную программу
4.1. В муниципальную программу вносятся изменения в случаях:
4.1.1. Изменения перечня мероприятий (подпрограмм) и (или) сроков и (или) объемов их финансирования;
4.1.2. Изменения перечня и (или) значений планируемых показателей муниципальной программы;
4.1.3. Изменения методики расчета планируемых показателей муниципальной программы;
4.1.4. Изменения наименования и (или) значений результатов реализации дочернего мероприятия;
4.1.5. Изменения в текстовой части муниципальной программы;
4.1.6. Изменения в адресном перечне объектов.
4.2. Муниципальные программы приводятся в соответствие с решением Совета депутатов о бюджете городского округа Протвино Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период Ответственным исполнителем в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в силу.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.2. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется Разработчиком, Ответственным исполнителем в соответствии с условиями изложенными в п. 4.4. и 4.5. настоящего Порядка.
4.3. Внесение изменений в перечень мероприятий (подпрограмм) муниципальной программы осуществляется на основании Перечня.
4.4. В случае если изменения касаются одного Разработчика:
4.4.1. Разработчик готовит Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу, подпрограмму, мероприятие (далее Проект), пояснительную записку с описанием влияния предлагаемых изменений муниципальной программы на планируемые результаты реализации программы, обоснование эффективности принимаемых решений, экономию бюджетных средств и финансовое экономическое обоснование предлагаемых изменений, актуальную версию программы и направляет служебной запиской Ответственному исполнителю для согласования в срок до 5 рабочих дней после принятия решения Совета депутатов о внесении изменений о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год или доведения информации об изменениях от Центральных Исполнительных Органов Государственной Власти Московской области;
4.4.2. Ответственный исполнитель согласовывает Проект в срок до 7 рабочих дней;
4.4.3. Согласованный с Ответственным исполнителем Проект Разработчик направляет в сектор социально-экономического развития, который осуществляет согласование в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления проекта, и в финансовое управление, который осуществляет согласование в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления проекта;
4.4.4. В случае несогласования сектором социально-экономического развития или финансовым управлением, Проект дорабатывается Разработчиком в соответствии с полученными замечаниями в срок не более 14 дней со дня несогласования;
4.4.5. Согласованный сектором социально-экономического развития и финансовым управлением Проект направляется Разработчиком в МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино" для правовой (в том числе антикоррупционной) экспертизы, которая проводится в течение не менее 7 рабочих дней, но не более 10 рабочих дней со дня его поступления. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципальной программы Разработчик может привлекаться специалистом МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино", проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту;
4.4.6. Постановление о внесении изменений в муниципальную программу направляется Общим отделом Разработчикам, Ответственному исполнителю, в сектор социально-экономического развития, финансовое управление, отдел информационных технологий, для опубликования в газете "Протвино сегодня" и размещения на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области, Контрольно-счетную палату городского округа Протвино Московской области.
4.5. В случае внесения несколькими Разработчиками изменений в одну программу:
4.5.1. Разработчик готовит служебную записку с указанием изменений в муниципальную программу (подпрограмму, мероприятие) и направляет Ответственному исполнителю в срок до 5 рабочих дней после принятия решения Совета депутатов о внесении изменений о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год или доведения информации об изменениях от Центральных Исполнительных Органов Государственной Власти Московской области;
4.5.2. Ответственный исполнитель на основании служебных записок полученных от Разработчиков в срок до 14 рабочих дней готовит Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу, проект актуальной версии программы и направляет в сектор социально-экономического развития и финансовое управление;
4.5.3. Сектор социально-экономического развития осуществляет согласование в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления Проекта, финансовое управление осуществляет согласование в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления Проекта;
4.5.4. В случае несогласования сектором социально-экономического развития или финансовым управлением, Проект дорабатывается Ответственным исполнителем в соответствии с полученными замечаниями в срок не более 14 дней со дня несогласования;
4.5.5. Согласованный сектором социально-экономического развития и финансовым управлением Проект направляется Ответственным исполнителем в МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино" для правовой (в том числе антикоррупционной) экспертизы, которая проводится в течение не менее 7 рабочих дней, но не более 10 рабочих дней со дня его поступления. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципальной программы Ответственный исполнитель может привлекаться специалистом МКУ "Правовое управление Администрации городского округа Протвино", проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту;
4.5.6. Постановление о внесении изменений в муниципальную программу направляется Общим отделом Разработчикам, Ответственному исполнителю, в сектор социально-экономического развития, финансовое управление, отдел информационных технологий, для опубликования в газете "Протвино сегодня" и размещения на официальном интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области, Контрольно-счетную палату городского округа Протвино Московской области.
V. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
5.1. Утвержденная муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета городского округа Протвино Московской области, в том числе средств, передаваемых бюджету городского округа Протвино Московской области из федерального бюджета и бюджета Московской области, в объемах, установленных решением Совета депутатов о бюджете городского округа Протвино Московской области на текущий финансовый год, и за счет средств иных привлекаемых для реализации программы городского округа Протвино Московской области источников.
5.2. В случае необходимости Разработчики направляют финансовому управлению предложения по дополнительному финансированию мероприятий муниципальных программ, включая:
- предложения по объемам выделения дополнительных финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы;
- перечень дополнительных мероприятий, которые будут реализованы при увеличении финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
- описание влияния результатов выполнения дополнительных мероприятий на достижение конечной цели муниципальной программы и увеличение целевых значений показателей эффективности подпрограмм муниципальной программы;
- финансово-экономическое обоснование запрашиваемого дополнительного финансирования.
5.3. По результатам рассмотрения предложений Разработчика по увеличению объемов финансирования муниципальных программ (подпрограмм, мероприятий) Главой городского округа Протвино Московской области определяются программы (подпрограммы, мероприятия) городского округа Протвино Московской области, на реализацию которых будут направлены дополнительные финансовые ресурсы, с последующим предоставлением на рассмотрение в Совет депутатов для принятия решений о внесении соответствующих изменений в бюджет городского округа Протвино Московской области.
5.4. Основными критериями для отбора муниципальных программ (подпрограмм, мероприятий) на реализацию которых будет направлено дополнительное финансирование, являются:
- увеличение целевых значений показателей муниципальных программ (подпрограмм);
- реализация дополнительных мероприятий, влияющих на увеличение целевых значений показателей подпрограмм.
5.5. На основании решения Совета депутатов о внесении соответствующих изменений в бюджет городского округа Протвино Московской области, готовится проект изменений в муниципальную программу (подпрограмму, мероприятие) в соответствии с настоящим Порядком.
VI. Управление реализацией муниципальной программы
6.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет Координатор.
6.2. Координатор организует работу, направленную на:
6.2.1. Координацию деятельности Ответственного исполнителя и Разработчиков в процессе разработки муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Администрации городского округа Протвино Московской области об утверждении муниципальной программы и направление его в установленном порядке на утверждение Главе городского округа Протвино Московской области;
6.2.2. Организацию управления муниципальной программой;
6.2.3. Создание при необходимости рабочей группы по управлению муниципальной программой;
6.2.4. Достижение цели, планируемых показателей и результатов муниципальной программы;
6.2.5. Участие в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
6.2.6. Обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность её реализации.
6.3. Ответственный исполнитель:
6.3.1. Согласовывает проект Постановления о внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму, мероприятие) согласно п. 4.4. настоящего Порядка;
6.3.2. Готовит Проект постановления о внесении изменений в муниципальную программу, актуальную версию программы согласно п.п. 4.5. настоящего Порядка;
6.3.3. Участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы, мероприятия);
6.3.4. Готовит отчеты о реализации программы, предусмотренные пунктом 7.3. раздела VII настоящего Порядка на основании отчетов, предоставленных Разработчиками, и представляет Координатору и в сектор социально-экономического развития.
6.4. Разработчик:
6.4.1. Разрабатывает муниципальную подпрограмму, мероприятие;
6.4.2. Формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансово-экономическое обоснование;
6.4.3. Участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы, мероприятия);
6.4.4. Обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования мероприятий программы;
6.4.5. Готовит и представляет Ответственному исполнителю отчеты о реализации своей программы (подпрограммы, мероприятия), предусмотренные пунктами 7.2.1 и 7.2.2 раздела VII настоящего Порядка;
6.4.6. На основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы готовит предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;
6.4.7. Обеспечивает выполнение муниципальной программы (подпрограммы, мероприятия), а также эффективность и результативность её реализации;
6.5. Сектор социально-экономического развития:
6.5.1. Вводит в подсистему ГАСУ МО информацию по муниципальной программе согласно утвержденному Постановлению;
6.5.2. Обеспечивает соответствие содержания муниципальных программ, размещенных в подсистеме ГАСУ МО, муниципальным программам и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
VII. Контроль и отчетность при реализации муниципальной программы
7.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Координатором.
7.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы Разработчик:
7.2.1. Ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
а) формирует, согласовывает с финансовым управлением и предоставляет Ответственному исполнителю оперативный отчет согласно таблице 1 Приложения 4 к настоящему Порядку;
б) формирует и предоставляет Ответственному исполнителю отчет по форме согласно таблице 2 Приложения 4 к настоящему Порядку;
7.2.2. Ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, формирует и предоставляет Ответственному исполнителю годовой отчет, который содержит:
а) аналитическую записку с указанием:
- анализа выполнения показателей муниципальной программы с указанием причин не достижения плановых значений;
- информации о плановых и фактическом объеме финансирования с перечислением фактически выполненных работ в рамках мероприятий подпрограмм, входящих в муниципальную программу, и указанием причины невыполнения или выполнения не в полном объеме;
б) таблицы согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
7.3. Ответственный исполнитель:
а) подготавливает на основании отчетов от Разработчиков ежеквартальный (годовой) отчет по реализации всей программы согласно Приложению 4 к настоящему Порядку,
б) в случае годового отчета согласовывает таблицу 1 Приложения N 4 к настоящему Порядку в финансовом управлении;
в) в случае годового отчета составляет сводную аналитическую записку по всей муниципальной программе;
7.4 Ответственный исполнитель направляет ежеквартальный (годовой) отчет в сектор социально-экономического развития в течение 2 (двух) рабочих дней, со дня поступления отчетов от Разработчиков.
7.5. Сектор социально-экономического развития на основании отчетов от Ответственного исполнителя:
7.5.1. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вводит в подсистему ГАСУ МО оперативный отчет о выполнении муниципальной программы и отчет по оценке результатов реализации муниципальной программы;
7.5.2. Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, вводит в подсистему ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной программы.
7.6. Сектор социально-экономического развития на основании данных из подсистемы ГАСУ МО подготавливает Годовой отчёт о реализации муниципальных программ (свод) городского округа Протвино Московской области по формам согласно Приложению 5 к настоящему Порядку и не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, размещает его на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области.
VIII. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы
8.1. Сектор социально-экономического развития ежегодно на основании сводного годового отчета проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ в течение 14 рабочих дней с даты публикации сводного годового отчета о реализации муниципальной программы.
8.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
8.3. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы сектор социально-экономического развития подготавливает соответствующее заключение и направляет его Главе городского округа Протвино Московской области.
8.4. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы Главой городского округа Протвино Московской области не позднее, чем за два месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа Протвино Московской области на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов может быть принято решение:
- о целесообразности сохранения и продолжения муниципальной программы;
- о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;
- о досрочном прекращении реализации муниципальной программы.
8.5. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации муниципальной программы и при наличии заключенных для ее исполнения муниципальных контрактов городского округа Протвино Московской области о, в бюджете городского округа Протвино Московской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Приложение 1
к Порядку
Таблица 1
Паспорт муниципальной программы
_______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Координатор муниципальной программы |
|
|||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
|
|||
Цель муниципальной программы |
|
|||
Перечень подпрограмм |
|
|||
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.): |
Расходы (тыс. руб.) |
|||
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
n-й год реализации программы |
|
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Всего, в том числе по годам: |
|
|
|
|
Таблица 2
Паспорт подпрограммы
_______________________________________________________
(наименование муниципальной подпрограммы)
Муниципальный заказчик подпрограммы |
|
||||
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
n-й год реализации программы |
Итого |
|
Всего: в том числе: |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку
Таблица 1
Показатели муниципальной программы
_______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
N |
Наименование показателя |
Тип показателя * |
Единица измерения |
Базовое значение на начало реализации |
Планируемое значение по годам реализации |
Ответственный за достижение показателя |
Номер подпрограммы (Y) основного мероприятия (XX) и мероприятия (ZZ), оказывающего влияние на достижение показателя (в формате Y.ХХ.ZZ) |
|||
1-й год |
2-й год |
3-й год |
n-й год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Наименование цели 1 | ||||||||||
1.1 |
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
(*) Показатель к указу Президента Российской Федерации, к ежегодному обращению Губернатора
Московской области, к соглашению, заключенному с федеральными органами исполнительной власти,
отраслевой приоритетный показатель, отраслевой показатель, иное.
Примечание. Для "Обеспечивающей подпрограммы" не предусматриваются.
------------------------------
Таблица 2
Методика расчета значений показателей муниципальной программы
_______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.1 |
Показатель 1 |
|
|
|
|
1.2 |
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Таблица 3
Методика определения результатов мероприятий
_______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
N |
N подпрограммы (Х) |
N основного мероприятия (YY) |
N мероприятия (ZZ) |
Наименование результата |
Единица измерения |
Порядок определения значений |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
... |
|
|
|
|
|
2 |
... |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Порядку
Перечень мероприятий подпрограммы
__________________________________
(наименование подпрограммы)
N |
Мероприятие подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия |
|||||||
1-й год |
2-й год |
3-й год |
n-й год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
||||
1 |
Основное мероприятие ХХ "..." |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
||||
Средства федерального бюджета области |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства бюджета Московской |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства бюджета городского округа |
|
|
|
|
|
||||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
1.1 |
Мероприятие ХХ.ZZ "..." |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||||||||
Средства бюджета городского округа |
|
|
|
|
|
||||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||
(наименование результата n выполнения мероприятия, ед. измерения) |
Х |
Х |
Всего |
Итого 1-й год |
В том числе по кварталам: |
2-й год |
3й год |
n-й год |
Х |
||||
I |
II |
III |
IV |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Порядку
Таблица 1
ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ (ГОДОВОЙ)
о выполнении муниципальной программы г.о. Протвино
____________________________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за_______________________
(отчетный период)
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, объекта (при наличии) |
Источник финансирования |
Объем финансирования на 20___ год (тыс. руб.) |
Выполнено за отчетный период** (тыс. руб.) |
Степень и результаты выполнения мероприятия/ фактически выполненные работы |
Причины невыполнения / несвоевременного выполнения |
|
План |
Факт* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Итого по муниципальной программе |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1 |
Подпрограмма Y "...." |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.1 |
Основное мероприятие XX "..." |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.1.1 |
Мероприятие XX.ZZ "..." |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
... |
... |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
(*) Кассовые расходы.
(**) Стоимость выполненных программных мероприятий.
------------------------------
Таблица 2
Оценка показателей муниципальной программы г.о. Протвино
_________________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за_______________________
(отчетный период)
N |
Наименование показателя |
Тип показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению |
|
План на 20__ |
Факт за отчетный период |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1.1 |
Показатель 1 "..." |
|
|
|
|
|
1.2 |
Показатель 2 "..." |
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Порядку
Форма 1
Годовой отчёт о реализации муниципальных программ (свод) г.о. Протвино
за_______________________
(отчетный период)
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Плановый объем финансирования, (тыс. руб.) |
Профинансировано (тыс. руб.) |
Процент финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Муниципальная программа |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
||
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
||
Внебюджетные средства |
|
|
|
||
... |
|
|
|
||
Итого по муниципальной программе, в том числе: |
|
|
|
|
|
Подпрограмма I |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
... |
|
|
|
||
Итого по подпрограмме I |
|
|
|
|
|
Подпрограмма II |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
... |
|
|
|
||
Итого по подпрограмме II |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
2 |
Муниципальная программа Муниципальный заказчик |
... |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Форма 2
Показатели муниципальных программ г.о. Протвино
за _______________
(отчетный период)
N |
Наименование муниципальной программы/подпрограммы/ показателя |
Тип показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Причины невыполнения/ несвоевременного выполнения/ текущая стадия выполнения/ предложения по выполнению |
|
План на 20__ |
Факт за отчетный период |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа "..." |
|
|
|
|
|
1 |
Подпрограмма Y "..." |
|
|
|
|
|
1.1 |
Показатель 1 "..." |
|
|
|
|
|
1.2 |
Показатель 2 "..." |
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Порядку
Форма 1
Адресный перечень объектов строительства (реконструкции)
объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено мероприятием __________
подпрограммы _________ (*)
(указать наименования)
N |
Наименование инвестирования, наименование объекта, адрес объекта, сведения о государственной регистрации права собственности |
Годы строительства/реконструкции объектов муниципальной собственности |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.____ ** (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Финансирование, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, (тыс. руб.) |
|||
Всего |
1-й год |
2-й год |
n-й год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Объект 1 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Средства бюджета г.о. Протвино |
|
|
|
|
|
||||||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||
|
Всего по мероприятию: |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета г.о. Протвино |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
------------------------------
(*) Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно.
(**) Год начала реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы
------------------------------
Форма 2
Адресный перечень объектов недвижимого имущества,
приобретаемых в муниципальную собственность г.о. Протвино,
финансирование которых предусмотрено мероприятием __________
подпрограммы _________ (*)
(указать наименования)
N |
Наименование инвестирования, наименование объекта, адрес объекта, сведения о государственной регистрации права собственности правообладателя |
Годы приобретения |
Мощность объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.____**(тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
|||
Всего |
1 год |
2 год |
n-й год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Объект 1 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
||||||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
||||||
|
Всего по мероприятию: |
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
------------------------------
(*) Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно.
(**) Год начала реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы.
------------------------------
Приложение 7
к Порядку
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальной программы в процессе и по итогам ее реализации.
Под оценкой результативности понимается определение степени достижения значений планируемых результатов реализации муниципальной программы.
Для оценки результативности муниципальной программы должны быть использованы планируемые и фактические значения планируемых результатов реализации муниципальной программы (далее - планируемое значение показателя, фактическое значение показателя) на конец отчетного периода.
В случае снижения в течение отчетного года планируемого значения показателя (для показателей, направленных на увеличение целевых значений), увеличения планируемого значения показателя (для показателей, направленных на снижение целевых значений), для оценки эффективности используются планируемые значения показателя на начало отчетного периода.
Оценка результативности муниципальной программы определяется по индексу результативности (I pn), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
M ni - вес i-го значения планируемого результата реализации муниципальной программы, которое рассчитывается по формуле:
M ni = 1 / n,
где:
n - общее число планируемых результатов реализации муниципальной программы;
S i - отношение фактического i-го значения к планируемому i-му значению показателя. Отношение рассчитывается по формуле:
S i = R фi / R ni
в случае увеличения значения планируемого результата реализации муниципальной программы;
S i = R ni / R фi
в случае снижения значения планируемого результата реализации муниципальной программы,
где:
R фi - фактическое значение показателя;
R ni - планируемое значение показателя.
В случае превышения фактического значения показателя на 20 процентов и более от планового значения, его планирование признается неэффективным и при определении результативности фактическое значение показателя приравнивается к его плановому значению, предусмотренному на начало отчетного периода.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется как соотношение фактически достигнутого результата к расходам, обеспечивающим его выполнение.
Эффективность муниципальной программы определяется по индексу эффективности (I э) и рассчитывается по формуле:
I э =(V ф х I pn) V n
где:
V ф - общий объем фактически произведенных расходов на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде;
V n - общий объем планируемых расходов на реализацию муниципальной программы.
Если:
1. Значение показателя I э:
Качественная оценка реализации муниципальной программы: эффективная.
2. Значение показателя I э:
0,8 Iэ
1,0
Качественная оценка реализации муниципальной программы: удовлетворительная.
3. Значение показателя I э:
Iэ 0,8
Качественная оценка реализации муниципальной программы: низкоэффективная.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников на 30 процентов и более планирование данных источников признается неэффективным и при определении эффективности реализации муниципальной программы приравнивается к его планируемому объему."
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Протвино Московской области от 19 декабря 2022 г. N 1149 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.