Постановление Администрации Смоленской области от 20 декабря 2022 г. N 989 "О внесении изменений в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573, от 15.11.2016 N 668, от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608, от 12.10.2017 N 691, от 30.11.2017 N 795, от 11.12.2017 N 847, от 16.01.2018 N 4, от 22.01.2018 N 21, от 01.02.2018 N 52, от 06.02.2018 N 59, от 22.02.2018 N 105, от 10.04.2018 N 186, от 03.05.2018 N 277, от 01.06.2018 N 350, от 22.06.2018 N 391, от 28.06.2018 N 429, от 06.08.2018 N 506, от 22.08.2018 N 547, от 22.10.2018 N 678, от 14.11.2018 N 727, от 11.12.2018 N 840, от 21.12.2018 N 910, от 01.02.2019 N 23, от 05.02.2019 N 27, от 28.02.2019 N 89, от 21.03.2019 N 134, от 06.05.2019 N 272, от 14.06.2019 N 354, от 30.07.2019 N 450, от 03.09.2019 N 514, от 23.09.2019 N 548, от 23.10.2019 N 614, от 07.11.2019 N 653, от 28.11.2019 N 714, от 18.12.2019 N 773, от 20.12.2019 N 787, от 14.02.2020 N 52, от 18.03.2020 N 119, от 16.04.2020 N 206, от 14.05.2020 N 272, от 11.06.2020 N 343, от 07.07.2020 N 400, от 28.07.2020 N 453, от 18.08.2020 N 501, от 31.08.2020 N 541, от 18.09.2020 N 570, от 09.10.2020 N 590, от 23.10.2020 N 638, от 18.11.2020 N 695, от 09.12.2020 N 743, от 23.12.2020 N 827, от 26.12.2020 N 862, от 28.01.2021 N 33, от 06.04.2021 N 216, от 27.04.2021 N 263, от 20.05.2021 N 302, от 26.05.2021 N 337, от 23.06.2021 N 379, от 04.08.2021 N 509, от 21.09.2021 N 607, от 19.11.2021 N 720, от 13.12.2021 N 795, от 15.12.2021 N 805, от 31.03.2022 N 209, от 12.04.2022 N 235, от 29.04.2022 N 264, от 24.06.2022 N 422, от 05.08.2022 N 538, от 25.08.2022 N 597, от 07.09.2022 N 637, от 20.09.2022 N 663, от 22.09.2022 N 669, от 19.10.2022 N 742), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

- в позиции "Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)" раздела "Основные положения":

- в абзаце первом слова "10 086 779,4 тыс. рублей" заменить словами "10 086 839,2 тыс. рублей";

- в абзаце шестом слова "2 543 690,9 тыс. рублей" заменить словами "2 543 750,7 тыс. рублей";

- после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

- "средства местных бюджетов - 59,8 тыс. рублей;";

- раздел "Структура Государственной программы" дополнить подразделом 3.1 следующего содержания:

3.1. Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры"
Руководитель регионального проекта - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна, срок реализации 2023 - 2024 годы
	Граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой	обустроены ориентирующие указатели, карты-схемы, информационные конструкции и знаки для удобной пешеходной навигации российских и иностранных туристов; обновлены вывески и рекламно-информационные конструкции на фасадах зданий согласно действующим в муниципальном образовании Смоленской области регламентам размещения и внешнего вида рекламно-информационных конструкций; размещена архитектурная фасадная подсветка зданий, формирующих фронт застройки ключевых туристских улиц города; уличная инфраструктура обустроена для комфортного и безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья; сформирована комфортная для пешеходов и туристов городская среда (размещены арт-объекты, оборудована велопарковка, установлены скамейки и урны); обустроены фотозоны и смотровые площадки; проведены мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности, санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия (установлены автономный туалетный модуль, стилизованные крышки канализационных люков с идентификацией города); оснащены площадки и места проведения праздничных городских ярмарок	-

- раздел "Финансовое обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	всего	2022 год	2023 год	2024 год
В целом по Государственной программе, в том числе:	5 416 475,2	350 091,4	2 543 750,7	2 522 633,1
федеральный бюджет	296 312,7	99 736,3	109 216,1	87 360,3
областной бюджет	5 120 102,7	250 355,1	2 434 474,8	2 435 272,8
местные бюджеты	59,8	-	59,8	-

- в приложении к паспорту Государственной программы:

- в графе 3 пункта 1 слова "для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

- в графе 3 пункта 7 слова "для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

2) в абзаце тридцать восьмом раздела 1 слова "https://smolinvest.com/" заменить словами "https://smolinvest.ru/";

3) раздел 2 дополнить подразделом следующего содержания:

"Сведения о региональном проекте "Развитие туристической инфраструктуры"

Общие положения

Руководитель регионального проекта	начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

Значения результатов регионального проекта

Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Осуществлен отбор заявок Смоленской области о поддержке региональных программ по проектированию туристского кода центра города. Нарастающий итог	единиц	-	-	1	1

Порядок
предоставления субсидии для софинансирования расходов бюджета г. Смоленска на проектирование туристского кода центра города

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии для софинансирования расходов бюджета г. Смоленска на проектирование туристского кода центра города (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств города Смоленска, возникающих в связи с реализацией в рамках осуществления государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города комплекса мероприятий по реализации туристского кода центра города (далее - проект).

3. Главным распорядителем средств субсидии является Департамент инвестиционного развития Смоленской области (далее - Департамент).

4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата".

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете города Смоленска (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Смоленска, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение Администрацией города Смоленска с Департаментом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства Администрации города Смоленска по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Администрация города Смоленска в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

2) копию муниципального правового акта, определяющего границы территории туристского центра города (с приложением карты-схемы с указанием площади и границ туристского центра города);

3) информационную справку о проекте (пояснительная записка, включающая описание, обоснование проекта, показатели, характеристики, срок реализации, перечень мероприятий, финансовые параметры проекта).

Копии документов должны быть заверены подписью Главы города Смоленска или иного лица, исполняющего обязанности Главы города Смоленска, и печатью.

Администрация города Смоленска несет ответственность за достоверность содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии и прилагаемых документах сведений.

7. Субсидия предоставляется бюджету города Смоленска в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и Администрацией города Смоленска.

8. Для перечисления субсидии Администрация города Смоленска представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на перечислении субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

2) выписку из муниципального правового акта о бюджете города Смоленска, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

3) копию муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, содержащую перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, либо гарантийное письмо, подписанное Главой города Смоленска, с обязательством внести изменения в муниципальную программу в части дополнения ее перечнем мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) альбом-презентацию проекта, включающий:

- карту с указанием расположений мероприятий в границах туристского центра города;

- перечень мероприятий по проекту;

- эскизы и материалы по проекту;

- финансово-экономическое обоснование проекта (укрупненный сметный расчет);

- ожидаемые экономические и социальные эффекты от реализации проекта;

5) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг);

6) акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

Документы должны быть заверены подписью Главы города Смоленска или иного лица, исполняющего обязанности Главы города Смоленска, и печатью.

Администрация города Смоленска несет ответственность за достоверность содержащихся в документах сведений.

9. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету города Смоленска;

- сумма средств на проектирование туристского кода центра города.

10. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Результатами предоставления субсидии являются:

- количество реализованных проектов, нарастающим итогом;

- рост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Смоленска через 2 года после реализации проекта, к году проведения конкурса, указанного в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581.

12. Оценка достижения результатов предоставления субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов предоставления субсидии за соответствующий год со значениями результатов предоставления субсидии, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии.

В случае недостижения Администрацией города Смоленска результатов предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной бюджету города Смоленска в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету города Смоленска в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет Администрация города Смоленска.

В случаях нецелевого использования субсидии, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для предоставления субсидии Администрация города Смоленска обязана возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

15. Контроль за достижением результатов предоставления субсидии осуществляет Департамент.

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов бюджета города Смоленска, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представляются по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.";

4) в разделе 6:

- дополнить подразделом 3.1 следующего содержания:

3.1. Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры"
3.1.1.	Осуществлен отбор заявок Смоленской области о поддержке региональных программ по проектированию туристского кода центра города. Нарастающий итог
3.1.2.	Предоставление субсидии для софинансирования расходов бюджета г. Смоленска на проектирование туристского кода центра города	Департамент инвестиционного развития Смоленской области, Администрация города Смоленска (по согласованию)	федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	5 916,5	-	5 916,5	-
			местный бюджет	59,8	-	59,8	-
Итого по региональному проекту			федеральный бюджет	-	-	-	-
			областной бюджет	5 916,5	-	5 916,5	-
			местный бюджет	59,8	-	59,8	-

- в подразделе 9:

- в графе 5 цифры "97 500,4" заменить цифрами "91 583,9";

- в графе 7 цифры "31 573,4" заменить цифрами "25 656,9";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "97 500,4" заменить цифрами "91 583,9";

- в графе 7 цифры "31 573,4" заменить цифрами "25 656,9";

- позицию "Всего по Государственной программе" изложить в следующей редакции:

Всего по Государственной программе		5 416 475,2	350 091,4	2 543 750,7	2 522 633,1
	областной бюджет	5 120 102,7	250 355,1	2 434 474,8	2 435 272,8
	федеральный бюджет	296 312,7	99 736,3	109 216,1	87 360,3
	местные бюджеты	59,8	-	59,8	-

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский