17 февраля 2023 г.
В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 695 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
1. Установить, что в Иркутской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.
2. Утратил силу с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 121-ПП
3. Утратил силу с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 121-ПП
Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
4. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта в Иркутской области (прилагается).
5. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 19 мая 2021 года N 343-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства, в том числе зерновых культур, и животноводства, и о внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства" (далее - постановление N 343-пп) следующие изменения:
1) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства и животноводства, утвержденном постановлением N 343-пп:
в пункте 28:
в абзаце первом слова "и возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства" исключить;
в подпункте 1:
абзацы восьмой - тринадцатый признать утратившими силу;
в абзаце тридцать девятом слова ", для овощных культур - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016" исключить;
в абзаце сорок первом слова ", и (или) картофеля (за исключением оригинальных и (или) элитных семян картофеля), и (или) овощных культур открытого грунта" исключить;
в подпункте 2:
в абзаце тридцать девятом слова ", для овощных культур - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016" исключить;
абзац сорок первый изложить в следующей редакции:
"Результатом предоставления субсидий, предусмотренных настоящим подпунктом, является посев зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур (за исключением многолетних трав посева прошлых лет) в текущем году до даты представления документов на площади, указанной в заявлении, с использованием получателем на посев при проведении агротехнологических работ, затраты на проведение которых возмещаются за счет субсидий, предусмотренных настоящим подпунктом, семян сельскохозяйственных культур, сорта и (или) гибриды которых отнесены к сортам и (или) гибридам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019.";
абзац сорок второй признать утратившим силу;
Действие абзацев тринадцатого - двадцатого подпункта 1 подпункта 2 пункта 5 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2022 г.
пункт 33 дополнить новыми абзацами тридцать вторым - тридцать пятым следующего содержания:
"В случае если в 2022 году после полного использования лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2022 году на достижение соответствующего результата использования межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетного трансферта из федерального бюджета, доведены дополнительно лимиты бюджетных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетного трансферта из федерального бюджета на достижение соответствующего результата использования межбюджетного трансферта, и средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета, а также средства областного бюджета, несофинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета (далее - дополнительные лимиты), размер части субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляемой на основании Федерального соглашения в 2022 году получателям, с которыми после даты доведения дополнительных лимитов будут заключаться Соглашения в текущем году, составит 72,253 процента от установленного абзацем первым настоящего пункта размера субсидий, предусмотренных настоящим пунктом.
Размер части субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляемой на основании Областного соглашения в 2022 году, после доведения дополнительных лимитов определяется как разница между размером субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, и размером предоставляемой на основании Федерального соглашения в 2022 году части субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, определенным в соответствии с абзацем тридцать вторым настоящего пункта.
В случае, предусмотренном в абзаце тридцать втором настоящего пункта, при определении размера частей субсидий, предоставляемых на основании Федерального соглашения и Областного соглашения в 2022 году, абзацы двадцатый - тридцать первый настоящего пункта не применяются.
В случае если для предоставления на основании Федерального соглашения в 2022 году части субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, в размере, установленном абзацем тридцать вторым настоящего пункта, дополнительных лимитов недостаточно, то на основании Федерального соглашения в 2022 году часть субсидий предоставляется получателю в размере остатка лимитов бюджетных обязательств, а часть размера субсидий, предоставляемая получателю на основании Областного соглашения в 2022 году за счет средств областного бюджета, несофинансируемых за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, увеличивается до достижения установленного абзацем первым настоящего пункта размера субсидий.";
в подпункте 1 пункта 1 приложения 1:
в абзаце втором слова ", для овощных культур - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016" исключить;
в абзаце четвертом слова ", для овощных культур - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016" исключить;
2) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Иркутской области, утвержденном постановлением N 343-пп:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В 2022 году субсидия предоставляется получателям в два этапа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на предоставление субсидий, за исключением случая, когда источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, предоставляемый из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях ^финансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее - межбюджетный трансферт из резервного фонда), а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда.
Второй этап предоставления субсидий проводится в 2022 году в целях распределения между получателями, с которыми заключено соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) на первом этапе, доступного остатка лимитов бюджетных обязательств, имеющегося после истечения срока на заключение Соглашений на первом этапе.
В случае, если источником финансового обеспечения расходного обязательства в 2022 году является межбюджетный трансферт из резервного фонда и средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда, субсидии предоставляются в один этап.
Начиная с 2023 года субсидии предоставляются получателям в один этап в случае, если после истечения срока на заключение Соглашений отсутствует доступный остаток лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются получателям в два этапа в случае, если после истечения срока на заключение Соглашений имеется доступный остаток лимитов бюджетных обязательств. Второй этап предоставления субсидий может проводиться неоднократно в случае доведения до министерства в текущем году дополнительных лимитов бюджетных обязательств. На втором этапе доступный остаток лимитов бюджетных обязательств распределяется между получателями, с которыми заключены Соглашения на первом этапе.
Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения части затрат на производство и реализацию зерновых культур без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы затрат, включая сумму налога на добавленную стоимость, по ставкам:
в 2022 году:
250 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных в период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий (далее - заявление), в пределах срока с 1 декабря 2021 года по 31 мая 2022 года (включительно), а также на одну тонну зерновых культур собственного производства (за исключением продовольственного зерна), реализованных в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно) (за исключением реализованных с 1 августа 2022 года зерновых культур собственного производства, объем которых определен в соответствии с абзацами десятым - девятнадцатым настоящего пункта) (применяется если при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий не являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда);
350 рублей на одну тонну продовольственного зерна собственного производства, реализованного в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно) (за исключением реализованного с 1 августа 2022 года продовольственного зерна собственного производства, объем которого определен в соответствии с абзацами десятым - девятнадцатым настоящего пункта) (применяется если при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий не являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда);
2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно) (применяется если при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда) (не распространяется в отношении зерновых культур, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно) в процессе проведения государственных закупочных интервенций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 года N 1003 "Об утверждении Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации" (далее - государственные закупочные интервенции) в объеме (Vizrf), определенном по следующей формуле:
V izrf=V izk d,
где:
Viz - объем зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем в период с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года (включительно), затраты на производство и реализацию которого не возмещались до 1 июля 2022 года, а также который ранее не учитывался в определении объема зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), к которому применялась ставка 2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно);
kd - коэффициент определения объема зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), к которому будет применяться ставка 2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), который определяется по следующей формуле:
,
где:
Ps - объем реализованных зерновых культур собственного производства, являющийся результатом предоставления иного межбюджетного трансферта на 2022 год, установленный в заключенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Иркутской области соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур (за исключением объема реализованных зерновых культур собственного производства, являющегося результатом предоставления межбюджетного трансферта из резервного фонда);
Psrf - объем реализованных зерновых культур собственного производства, являющийся результатом предоставления межбюджетного трансферта из резервного фонда;
2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 декабря 2022 года по 15 декабря 2022 года (включительно), при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда (не распространяется на зерновые культуры, реализованные i-ым получателем с 1 декабря 2022 года по 15 декабря 2022 года (включительно) в процессе проведения государственных закупочных интервенций;
с 1 января 2023 года:
250 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства (за исключением продовольственного зерна), реализованных в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года по 30 ноября текущего года (включительно), в случае невозмещения указанных затрат ранее (применяется если при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий не являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда);
350 рублей на одну тонну продовольственного зерна собственного производства, реализованного в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года по 30 ноября текущего года (включительно), в случае невозмещения указанных затрат ранее (применяется если при этом источником финансового обеспечения расходного обязательства по предоставлению субсидий не являются средства межбюджетного трансферта из резервного фонда, а также средства областного бюджета, софинансируемые за счет средств межбюджетного трансферта из резервного фонда).
В случае если в предыдущем году сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой урожая конкретной зерновой культуры, на возмещение части затрат на производство и реализацию которой предоставляются субсидии, не осуществлялось, при расчете размера ставок, указанных в абзацах двадцать первом, двадцать втором настоящего пункта, в 2023 году применяется коэффициент, равный 0,7, начиная с 2024 года применяется коэффициент, равный 0,5.
При этом в случае предоставления субсидий в два этапа ставка субсидий определяется министерством на первом этапе и на втором этапе изменению не подлежит.
Размер субсидий рассчитывается по ставке 250 рублей за одну тонну зерновых культур собственного производства в случае непредставления получателем документа, предусмотренного пунктом 11 Перечня документов, представляемых для получения субсидий (далее - Перечень документов) (прилагается) (за исключением объема зерновых культур собственного производства, реализованных с 1 августа 2022 года по 15 декабря 2022 года (включительно), к которому будет применяться ставка 2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных с 1 августа 2022 года по 15 декабря 2022 года (включительно)).
Размер субсидий в 2022 году в случае их предоставления в один этап рассчитывается как произведение указанного в заявлении объема зерновых культур собственного производства, реализованных в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, затраты на производство и реализацию которого не возмещались ранее, по 15 декабря текущего года (включительно) (в тоннах) и соответствующей ставки субсидий с учетом положений абзаца сорок восьмого настоящего пункта.
Размер субсидий в 2023 году и последующие годы в случае их предоставления в один этап рассчитывается как произведение указанного в заявлении объема зерновых культур собственного производства, реализованных в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, затраты на производство и реализацию которого не возмещались ранее, по 30 ноября текущего года (включительно) (в тоннах) и соответствующей ставке субсидий с учетом положений абзаца сорок восьмого настоящего пункта.
Размер части субсидий на первом этапе в случае их предоставления в два этапа определяется в 2022 году в соответствии с абзацем двадцать шестым настоящего пункта, в 2023 году и последующие годы в соответствии с абзацем двадцать седьмым настоящего пункта.
Размер части субсидий, предоставляемой в 2022 году на втором этапе (Pi) i-му получателю, определяется по следующей формуле:
,
где:
Viz - объем зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря 2021 года по 31 мая 2022 года (включительно), а также объем зерновых культур собственного производства (за исключением продовольственного зерна), реализованных i-ым получателем в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), учтенный при расчете субсидий в соответствии с абзацем двадцать шестым настоящего пункта (за исключением объема реализованных i-ым получателем зерновых культур собственного производства с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), к которому на первом этапе применена ставка 2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно));
С - ставка субсидий, установленная абзацем восьмым настоящего пункта;
ViZp - объем продовольственного зерна собственного производства, реализованного i-ым получателем в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), учтенный при расчете субсидий в соответствии с абзацем двадцать шестым настоящего пункта (за исключением объема, реализованного i-ым получателем продовольственного зерна собственного производства с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно), к которому на первом этапе применена ставка 2000 рублей на одну тонну зерновых культур собственного производства, реализованных i-ым получателем с 1 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года (включительно);
Cizp ~ ставка субсидий, установленная абзацем девятым настоящего пункта;
Оlbo - размер лимитов бюджетных обязательств (за исключением лимитов бюджетных обязательств, источником финансового обеспечения которых являлся межбюджетный трансферт из резервного фонда);
t - количество получателей.
Размер части субсидий на втором этапе в случае их предоставления в два этапа (Pi) i-му получателю, начиная с 1 января 2023 года, определяется по следующей формуле:
,
где:
Viz - объем зерновых культур собственного производства (за исключением продовольственного зерна), реализованных i-ым получателем в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, в случае если указанные затраты ранее не возмещались, по 30 ноября текущего года (включительно), учтенный при расчете субсидий в соответствии с абзацем двадцать седьмым настоящего пункта;
С - ставка субсидий, установленная абзацем двадцать первым настоящего пункта;
Vizp - объем продовольственного зерна собственного производства, реализованного i-ым получателем в период, указанный в заявлении, в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, в случае если указанные затраты ранее не возмещались, по 30 ноября текущего года (включительно), учтенный при расчете субсидий в соответствии с абзацем двадцать седьмым настоящего пункта;
Cizp - ставка субсидий, установленная абзацем двадцать вторым настоящего пункта;
Olbo - размер лимитов бюджетных обязательств;
t - количество получателей.
Предоставление части субсидий министерством осуществляется получателям, с которыми ранее заключены Соглашения, в срок до окончания текущего года на основании дополнительного соглашения к Соглашению, заключенного между министерством и получателем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
При этом совокупный размер возмещаемых получателю за счет субсидий затрат на производство и реализацию зерновых культур не может превышать 50 процентов от размера таких затрат.";
подпункт 15 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"15) зерновые культуры собственного производства, затраты на производство и реализацию которых указаны в заявлении, реализованы в полном объеме получателем в период, который в случае представления заявления в 2022 году, соответствует периоду в пределах срока с 1 декабря 2021 года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 15 декабря 2022 года (включительно) на дату представления заявления, в случае представления заявления в 2023 году и последующие годы, соответствует периоду в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 30 ноября текущего года (включительно) на дату представления заявления;";
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результатом предоставления субсидий является объем зерновых культур собственного производства, реализованный в период, указанный в заявлении, в случае представления заявления в 2022 году - в пределах срока с 1 декабря 2021 года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 15 декабря 2022 года (включительно), в случае представления заявления в 2023 году и последующие годы - в пределах срока с 1 декабря предыдущего года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 30 ноября текущего года (включительно).";
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Для получения субсидий получатели в 2022 году представляют в министерство документы согласно Перечню документов (далее - документы) не позднее 23 декабря 2022 года, начиная с 1 января 2023 года документы в министерство получатели представляют не позднее 5 декабря текущего года.";
В пункте 14 после слов "не позднее" дополнить словами "в 2022 году - 26 декабря, а в 2023 году и последующие годы - ";
в пункте 20.1 слова "30 ноября" заменить словами "15 декабря";
Действие абзацев пятьдесят девятого - шестьдесят четвертого подпункта 2 пункта 5 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2022 г.
в приложении:
подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) период, в котором реализованы зерновые культуры собственного производства: в 2022 году - в пределах срока с 1 декабря 2021 года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 15 декабря 2022 года (включительно), в 2023 году и последующие годы - с 1 декабря предыдущего года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 30 ноября текущего года (включительно);";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Документ, подтверждающий факт реализации зерновых культур собственного производства в период, указанный в заявлении, в 2022 году - в пределах срока с 1 декабря 2021 года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 15 декабря текущего года (включительно) на дату представления заявления, в 2023 году и последующие годы - с 1 декабря предыдущего года, в случае невозмещения указанных затрат ранее, по 30 ноября текущего года (включительно) на дату представления заявления, которым является Реестр первичных бухгалтерских документов о реализации зерновых культур собственного производства, часть затрат на производство и реализацию которых возмещается за счет субсидий, по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
При этом в случае, если зерновые культуры реализованы после 1 сентября 2022 года, представляется товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, оформленный в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1721.".
6. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:
1) постановление Правительства Иркутской области от 14 апреля 2021 года N 261-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса в области растениеводства с целью обеспечения прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства и о внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства";
2) пункт 9 постановления Правительства Иркутской области от 2 сентября 2021 года N 625-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
3) пункт 15 постановления Правительства Иркутской области от 10 февраля 2022 года N 75-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области и пункта 2 постановления Правительства Иркутской области от 22 апреля 2019 года N 312-пп";
4) пункт 13 постановления Правительства Иркутской области от 22 марта 2022 года N 206-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
5) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 5 апреля 2022 года N 266-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
6) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 7 июня 2022 года N 444-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
7) пункт 12 постановления Правительства Иркутской области от 14 июля 2022 года N 538-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";
8) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 24 ноября 2022 года N 921-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области".
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
8. Пункты 1 - 4, 6 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 года.
Действие абзацев тринадцатого - двадцатого подпункта 1, абзацев пятьдесят девятого - шестьдесят четвертого подпункта 2 пункта 5 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2022 года.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 22 декабря 2022 г. N 1050-пп
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевной площади, занятой под производство картофеля и овощей открытого грунта, и поддержку элитного семеноводства картофеля и овощей, включая гибриды овощных культур
Утратило силу с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 121-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 22 декабря 2022 г. N 1050-пп
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта в Иркутской области
Утратило силу с 17 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 121-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 22 декабря 2022 г. N 1050-пп
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта в Иркутской области
Глава 1. Общие Положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта (далее соответственно - культуры, субсидии), результат их предоставления, категорию лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп.
2. Органом исполнительной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Иркутской области об областном бюджете (закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете).
3. Право на получение субсидий имеют граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - получатели).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями следующих условий:
1) применение специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
2) ведение производственной деятельности в личном подсобном хозяйстве не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии;
3) получатель - не должен прекратить деятельность по ведению личного подсобного хозяйства на территории Иркутской области на дату представления заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление);
4) отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 января текущего года до даты представления заявления включительно;
5) отсутствие факта получения получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на возмещение части затрат, указанных в заявлении в соответствии с абзацем первым пункта 1 настоящего Положения, на дату представления заявления;
6) наличие письменного согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения;
7) наличие письменного согласия получателя на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального Закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
8) наличие в текущем году посевной площади, занятой под производство культур;
9) производство культур в текущем году на территории Иркутской области;
10) наличие на дату представления заявления отчета о достижении значения результата предоставления соответствующих субсидий (далее - отчет о достижении значения результата);
11) отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату представления заявления;
12) отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на 1 января текущего года;
13) затраты, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством культур на территории Иркутской области.
5. Проверка соответствия получателя условиям, установленным подпунктами 4, 9, 10 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью.
Глава 2. Порядок предоставления и возврата субсидий
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании следующих документов:
1) заявления, содержащего:
письменные согласия получателя, предусмотренные подпунктами 6, 7 пункта 4 настоящего Положения;
дату в пределах периода с 1 января текущего года до даты представления заявления включительно, на которую министерством осуществляется проверка соответствия получателя условию, установленному подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения;
подтверждение отсутствия факта получения получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на возмещение части затрат, указанных в заявлении, на дату представления заявления;
подтверждение, что затраты, установленные в абзаце первом пункта 1 настоящего Положения, возмещение части которых осуществляется за счет субсидий, связаны с производством культур на территории Иркутской области;
сведения об объемах производства и реализации культур в текущем году;
расчет размера субсидий;
результат предоставления субсидий, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат предоставления субсидий), в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;
2) копии документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов получателя в министерстве и подписание документов в связи с предоставлением субсидий, заверенная в установленном законодательством порядке;
3) копии справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявления;
4) документов, подтверждающих отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявлении, в пределах периода с 1 января текущего года до даты представления заявления включительно:
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы
от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявления;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу представления заявления;
5) копии выписки из похозяйственной книги за предыдущий и текущий годы, выданная органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области не ранее, чем за 30 календарных дней до дня представления заявления;
6) копий документов, подтверждающих затраты на производство культур:
договоров о приобретении семян культур, включая гибриды овощных культур, удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, упаковочного материала;
товарных накладных или товарно-транспортных накладных или универсального передаточного документа, актов приема-передачи, платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных материальных ценностей;
сертификата соответствия процессов производства элитных семян культур, выданного по результатам прохождения добровольного подтверждения соответствия на основании статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в случае приобретения элитных семян культур);
договоров на выполнение работ, связанных с проведением агротехнологических работ при производстве культур, актов приема выполненных работ; платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;
7) копий документов, подтверждающих реализацию культур: договоров купли-продажи (при наличии),
товарных накладных или товарно-транспортных накладных или универсального передаточного документа, акта приема-передачи, платежных документов, подтверждающих оплату реализованных культур;
8) отчета о достижении значения результата предоставления субсидий.
7. Министерство в срок до 1 ноября текущего года (включительно) осуществляет прием документов, установленных пунктом 6 настоящего Положения.
Документы представляются получателем в министерство одним из следующих способов:
путем личного обращения в министерство (на бумажном носителе);
через организации почтовой связи (на бумажном носителе);
через автоматизированную информационную систему для информационной поддержки заявителей при оказании мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Иркутской области (далее - Личный кабинет получателя).
Документы подписываются (копии документов заверяются) получателем.
Получатели несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.
В случае представления документов через Личный кабинет получателя документы подписываются (копии документов заверяются) получателем усиленной квалифицированной электронной подписью.
8. Документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации документов, который ведется по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
В случае представления документов через организации почтовой связи датой и временем их поступления в министерство считается дата и время их регистрации в министерстве.
9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления получателем документов рассматривает документы, размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://irkobl.ru/sites/agroline) и в Личном кабинете получателя на главной странице в блоке "Информация о необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидий получателем" (в случае представления получателем документов в министерство через Личный кабинет получателя) информацию о необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и заключает с получателем Соглашение (в случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения) или отказывает в предоставлении субсидий с направлением получателю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения).
10. Получатель вправе до дня заключения Соглашения отозвать документы, представив в министерство письменное уведомление об их отзыве. Отзыв отдельных документов не допускается.
Уведомление об отзыве документов подается получателем в адрес министерства одним из способов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
В случае если срок представления документов, установленный пунктом 7 настоящего Положения, не истек, получатель вправе после отзыва документов повторно представить документы в министерство. В указанном случае днем поступления в министерство документов будет считаться день повторного поступления документов в министерство.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения документов являются:
1) несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидий, категориям лиц, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
2) поступление в министерство документов по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 6 настоящего Положения;
4) несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
5) установление факта недостоверности представленной получателем информации;
6) несоответствие представленных получателем документов, требованиям, определенным в соответствии с настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами министерства.
12. В случае отказа получателю в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпунктах 3-6 пункта 11 настоящего Положения, получатель после устранения замечаний, которые явились основаниями для отказа ему в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в министерство для предоставления субсидий в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в пределах сроков приема министерством документов, установленных правовым актом министерства.
13. Субсидии предоставляются получателям по ставкам:
1000 рублей на 1 тонну реализованного в текущем году картофеля собственного производства;
1500 рублей на 1 тонну реализованных в текущем году овощей открытого грунта собственного производства.
Размер субсидий рассчитывается как произведение ставки, установленной в абзацах втором - третьем настоящего пункта, и объема реализованной в текущем году соответствующей культуры. При этом размер субсидии не должен превышать 10 процентов от фактических затрат на производство культур, подтверждённых документами, установленными подпунктом 6 пункта 6 настоящего Положения.
Результатами предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, являются:
объем реализованного картофеля собственного производства, указанный в заявлении, в текущем году до даты представления заявления (в случае возмещения части затрат, связанных с производством картофеля);
объем реализованных овощей открытого грунта собственного производства, указанный в заявлении, в текущем году до даты представления заявления (в случае возмещения части затрат, связанных с производством овощей открытого грунта).
14. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и получателем.
В случае если источником финансового обеспечения расходного обязательства Иркутской области по предоставлению субсидий являются средства областного бюджета, несофинансируемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету (далее - межбюджетный трансферт из федерального бюджета), то Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области (далее - Областное соглашение).
Дополнительные соглашения к Областному соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Областного соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области.
В случае если источником финансового обеспечения расходного обязательства Иркутской области оп предоставлению субсидия является межбюджетный трансферт из федерального бюджета, то Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из федерального бюджета (далее - Федеральное соглашение).
Дополнительные соглашения к Федеральному соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Федерального соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Российской Федерации.
В случае если источником финансового обеспечения расходного обязательства Иркутской области по предоставлению субсидий являются межбюджетный трансферт из федерального бюджета и средства областного бюджета, несофинансируемые за счет межбюджетного трансферта из федерального бюджета, субсидии предоставляются получателю частями: одна часть субсидий на основании Федерального соглашения, другая часть субсидий на основании Областного соглашения соответственно.
При этом размер части соответствующей субсидии, предоставляемой на основании Федерального соглашения, от общего размера соответствующей субсидии, определенного для получателя, пропорционален отношению объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем году до министерства на предоставление соответствующей субсидии, предусмотренной настоящим Положением, соответствующего объему финансового обеспечения расходного обязательства Иркутской области по предоставлению части соответствующей субсидии, предусмотренной настоящим Положением, определяемому в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Иркутской области, к объему лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем году до министерства на предоставление соответствующей субсидии, предусмотренной настоящим Положением. При расчете такого отношения результат округляется до двух знаков после запятой по правилам математического округления.
Размер части соответствующей субсидий, предусмотренной настоящим Положением, предоставляемой на основании Областного соглашения, определяется как разница между размером соответствующей субсидии, предусмотренной настоящим Положением, для получателя и размером части соответствующей субсидий, предусмотренной настоящим Положением, предоставляемой на основании Федерального соглашения.
При совместном упоминании Областное соглашение, Федеральное соглашение именуются как "Соглашения".
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий (части субсидий) в размере, определенном в Соглашении.
В случае согласования новых условий Соглашения между министерством и получателем заключается дополнительное соглашение к Соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающее условие о перечислении субсидий (части субсидий) получателю в течение 50 рабочих дней со дня доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств в текущем или очередном финансовом году.
Конечное значение результатов предоставления субсидий и точная дата их достижения устанавливается в Областном соглашении в случае предоставления субсидий на основании Областного соглашения.
Конечное значение результатов предоставления субсидий и точная дата их достижения устанавливается в Федеральном соглашении в случае предоставления субсидий на основании Федерального соглашения.
Конечное значение результатов предоставления субсидий и точная дата их достижения устанавливается в Федеральном соглашении в случае предоставления одной части субсидий на основании Федерального Соглашения, а другой части субсидий на основании Областного соглашения.
15. Субсидии (части субсидий) предоставляются путем их перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет, открытый получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения
Соглашения, за исключением случая, предусмотренного абзацем одиннадцатым пункта 14 настоящего Положения.
Очередность перечисления субсидий (частей субсидий) получателям определяется с учетом даты и времени подписания получателем Соглашения.
16. Министерство осуществляет в отношении получателей проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателей проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. В случае нарушения получателем условий, установленных пунктами 4 настоящего Положения, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения.
В случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидий, установленного в Соглашении, министерство в течение 20 рабочих дней со дня выявления соответствующего факта, направляет получателю требование о возврате части полученных субсидий в размере, исчисленном пропорционально фактически недостигнутому получателем значению результата предоставления субсидии, установленному в Соглашении.
Субсидии (часть субсидий) подлежит возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.
18. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.
19. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее - ежегодный отчет) министерство представляет в министерство финансов Иркутской области и министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
20. Мониторинг достижения результата предоставления субсидий проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидий, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 22 декабря 2022 г. N 1050-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области и признании утратившими силу постановления Правительства Иркутской области от 14 апреля 2021 года N 261-пп и отдельных положений постановлений Правительства Иркутской области"
Вступает в силу с 22 декабря 2022 г., за исключением пунктов 1 - 4, 6 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Действие абзацев тринадцатого - двадцатого подпункта 1, абзацев пятьдесят девятого - шестьдесят четвертого подпункта 2 пункта 5 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2022 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru) 23 декабря 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 декабря 2022 г. N 3800202212270019, 10 марта 2023 г., в газете "Областная" от 10 марта 2023 г. N 26
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 31 июля 2024 г. N 580-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2024 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 31 августа 2023 г. N 766-пп
Изменения вступают в силу с 31 августа 2023 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 17 февраля 2023 г. N 121-пп
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2023 г.