Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 декабря 2022 г. N 46-21 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 20 декабря 2022 г. N 46-21 РД
"О бюджете города-курорта Пятигорска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов:

общий объем доходов бюджета города на 2023 год в сумме 6 378 613 306,00 рублей, на 2024 год в сумме 6 284 645 244,00 рублей и на 2025 год в сумме 4 548 318 869,00 рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2023 год в сумме 7 205 979 868,00 рублей, на 2024 год в сумме 6 284 645 244,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 58 000 000,00 рублей и на 2025 год в сумме 4 548 318 869,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 130 000 000,00 рублей;

дефицит бюджета города на 2023 год в сумме 827 366 562,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Пятигорска на 2023 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

4. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2023 год в сумме 4 275 473 053,00 рублей, на 2024 год в сумме 4 102 827 267,00 рублей и на 2025 год в сумме 2 296 686 596,00 рублей.

5. Установить, что в 2023 году на покрытие временных кассовых разрывов могут направляться остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2023 года, в объеме, не превышающем 850 000 000,00 рублей.

6. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города-курорта Пятигорска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города-курорта Пятигорска на 2023 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2023 год в сумме 815 613 782,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 810 842 382,00 рублей;

на 2024 год в сумме 599 176 971,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 596 132 171,00 рублей;

на 2025 год в сумме 572 352 462,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 570 999 262,00 рублей.

8. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2023 год в сумме 512 258 568,00 рублей, на 2024 год в сумме 302 213 842,00 рублей и на 2025 год в сумме 252 411 112,00 рублей.

9. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные на:

выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органами администрации города Пятигорска, муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска, а также оплату услуг по перечислению выплат персоналу;

социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также оплату услуг по перечислению, почтовому переводу (доставке, вручению) социальных выплат населению;

уплату налогов, сборов и иных платежей;

финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории города-курорта Пятигорска;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение (изготовление) продуктов питания и оплату услуг по организации питания для муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска;

обслуживание и погашение муниципального долга;

оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части расходов, указанных в абзацах 2 - 8 настоящего пункта;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на иные цели в части расходов, указанных в абзацах 2 - 8 настоящего пункта;

финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Пятигорска;

реализацию мероприятий муниципальных программ города-курорта Пятигорска, направленных на достижение соответствующих результатов региональных проектов (программ) в рамках реализации федеральных проектов, в том числе входящих в состав соответствующих национальных проектов;

исполнение иных расходных обязательств города-курорта Пятигорска, предусматривающих софинансирование за счет средств бюджета Ставропольского края.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

10. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на:

мероприятия по перевозке инвалидов в "Социальном такси";

возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;

поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска;

обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, полученных от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с реализацией льготных месячных проездных билетов (льготной активацией электронной транспортной карты) отдельным категориям граждан;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с предоставлением права бесплатного (льготного) проезда в наземном электрическом транспорте участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским автобусным транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с предоставлением права бесплатного (льготного) проезда пассажирским автобусным транспортом участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским автобусным транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с реализацией льготных месячных проездных билетов (льготной активацией электронной транспортной карты) отдельным категориям граждан;

возмещение фактически произведенных затрат в связи с оказанием ритуальных услуг по гарантированному перечню услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Пятигорска.

11. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что основанием для внесения в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

на 2023 год в объеме 1 000 000,00 рублей, на 2024 год в объеме 1 000 000,00 рублей и на 2025 год в объеме 1 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на страховую пенсию в соответствии с действующим законодательством;

на 2023 год в объеме 40 000 000,00 рублей, на 2024 год в объеме 20 000 000,00 рублей и на 2025 год в объеме 20 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Пятигорска, в соответствии с постановлением администрации города Пятигорска от 19.08.2022 N 3165 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска", в том числе на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 2023 год в объеме 4 000 000,00 рублей, на 2024 год в объеме 2 000 000,00 рублей и на 2025 год в объеме 2 000 000,00 рублей;

на 2023 год в объеме 18 168 706,00 рублей, на 2024 год в объеме 18 168 706,00 рублей и на 2025 год в объеме 18 168 706,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дошкольное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2023 год в объеме 14 272 227,00 рублей, на 2024 год в объеме 14 272 227,00 рублей и на 2025 год в объеме 14 272 227,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2023 год в объеме 5 007 155,00 рублей, на 2024 год в объеме 5 007 155,00 рублей и на 2025 год в объеме 5 007 155,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дополнительное образование детей" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2023 год в объеме 2 682 830,00 рублей, на 2024 год в объеме 2 682 830,00 рублей и на 2025 год в объеме 2 682 830,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2023 год в объеме 6 594 079,00 рублей, на 2024 год в объеме 6 594 079,00 рублей и на 2025 год в объеме 6 594 079,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Физическая культура" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска.

12. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что основаниями для внесения в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города являются:

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы и обеспечению безопасности дорожного движения по наказам избирателей, на реализацию мероприятий по организации и обеспечению охраны в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска и на реализацию мероприятий по организации и обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

13. Установить, что в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов (договоров), из бюджета города:

1) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на сумму от 200 000 000,00 рублей;

2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Пятигорска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Пятигорска на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на сумму от 200 000 000,00 рублей;

3) остатки средств бюджета города, не использованных по состоянию на 1 января 2023 года, казначейское сопровождение которых осуществлялось в соответствии с пунктом 12 решения Думы города Пятигорска от 21 декабря 2021 года N 57-6 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".

Казначейское сопровождение средств бюджета города-курорта Пятигорска, получаемых на основании муниципальных контрактов и контрактов (договоров), указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, информация о которых в соответствии с правовыми актами Российской Федерации не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, не осуществляется.

14. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска и не исполненных по состоянию на 1 января 2023 года, осуществляется в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2023 год соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

15. Установить, что доходы бюджета города:

от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от административных штрафов, установленных Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16 ⁶, пункте 1 статьи 75 ¹ и пункте 1 статьи 78 ² Федерального закона "Об охране окружающей среды";

от использования находящихся в собственности города-курорта Пятигорска объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия, направляются в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на реализацию мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

16. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Пятигорска по состоянию:

на 1 января 2024 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2025 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2026 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей.

17. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга города-курорта Пятигорска в 2023 году в сумме 75 000 000,00 рублей, в 2024 году в сумме 75 000 000,00 рублей и в 2025 году в сумме 78 000 000,00 рублей.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на 2023 год и Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

19. Утвердить Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на 2023 год и Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

20. В 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

21. В 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

22. В 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов выпуск муниципальных ценных бумаг города-курорта Пятигорска не предусматривается.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

24. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Временно исполняющий полномочия Главы города Пятигорска

С.А. Марченко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева