Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 декабря 2022 г. N 345 "О внесении изменений в решение Городской думы города Ижевска от 14 апреля 2016 года N 163 "О реализации отдельных требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 19 июня 2017 года N 37-РЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Внести в решение Городской думы города Ижевска от 14 апреля 2016 года N 163 "О реализации отдельных требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции" следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения представления прокурора об устранении нарушений закона в сфере противодействия коррупции (приложение N 5).".

1.2. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к решению
Городской думы города Ижевска
от 14 апреля 2016 г. N 163

Положение
о порядке рассмотрения представления прокурора об устранении нарушений закона в сфере противодействия коррупции

1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения представления прокурора об устранении нарушений закона в сфере противодействия коррупции и принятия решения о применении к депутату Городской думы города Ижевска (далее - Городская дума), Главе муниципального образования "Город Ижевск" (далее - лица, замещающие муниципальные должности), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности (далее - меры ответственности).

2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Городской думы от должности в Городской думе с лишением права занимать должности в Городской думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Городской думы от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Городской думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе в Городской думе до прекращения срока его полномочий.

3. Основаниями для рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности является поступившее в Городскую думу представление прокурора о принятии мер ответственности в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Представление), представленных депутатом Городской думы, Главой муниципального образования "Город Ижевск".

4. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, не может превышать 30 дней со дня поступления в Городскую думу Представления об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В случае если Представление поступило в период между сессиями Городской думы, - не позднее чем через три месяца со дня его поступления в Городскую думу.

Под днем поступления Представления об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в данном пункте понимается день поступления в Городскую думу Представления.

5. При поступлении в Городскую думу Представления Председатель Городской думы в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого поступило Представление, и предлагает ему представить письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в Представлении.

6. Председатель Городской думы направляет Представление в Комиссию по урегулированию конфликта интересов лиц, замещающих муниципальные должности в Городской думе города Ижевска (далее - Комиссия).

Порядок работы Комиссии определяется Положением об основаниях и порядке сообщения лицом, замещающим муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным решением Городской думы от 14 апреля 2016 года N 163, с учетом настоящего Положения.

7. При рассмотрении Представления Комиссия осуществляет всестороннее рассмотрение обстоятельств, при которых совершено данное коррупционное правонарушение, и вправе проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого поступило Представление, изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность, материалы, получать от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им материалам.

Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе присутствовать на заседании Комиссии с представителем.

8. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против", голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

В случае если Представление поступило в отношении Председателя Городской думы, то заседание Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии.

В случае если Представление поступило в отношении лица, замещающего муниципальную должность, - члена Комиссии, то указанное лицо не участвует в принятии решения по итогам заседания Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.

9. Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности или об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, принимается Комиссией.

Применение к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности или об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 настоящего Положения, рассматривается Комиссией. На основании решения Комиссии, Председатель Городской думы вносит в Городскую думу проект решения Городской думы о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности или об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 настоящего Положения.

Депутат Городской думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении к нему мер ответственности, на заседании Комиссии участие в голосовании не принимает.

10. Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности должно приниматься на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, с учетом характера совершенного коррупционного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

11. При принятии решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности учитываются следующие обстоятельства:

1) нарушение лицом, замещающим муниципальную должность, требований законодательства о противодействии коррупции впервые или неоднократно;

2) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:

а) безукоризненное соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

б) добровольное сообщение лицом, замещающим муниципальную должность, о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;

в) содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;

3) иные обстоятельства, свидетельствующие о существенности или несущественности допущенных лицом, замещающим муниципальную должность, нарушений.

12. Комиссия либо Городская дума по результатам рассмотрения Представления вправе принять решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности, не указанной в Представлении, но предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения.

13. В случае принятия Комиссией либо Городской думой по результатам рассмотрения Представления решения об отказе в применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности указанное решение должно быть мотивировано с указанием обоснования отсутствия в действиях (бездействии) лица, замещающего муниципальную должность, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Решение Комиссии либо решение Городской думы по результатам рассмотрения Представления направляется прокурору.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев

Председатель Городской думы города Ижевска

Ф.И. Губаев