Постановление Администрации города Хабаровска от 22 декабря 2022 г. N 4760 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ, или прекращение публичного сервитута, установленного в порядке, предусмотренном главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в границах городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 29.05.2019 N 1713"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "Город Хабаровск", постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ, или прекращение публичного сервитута, установленного в порядке, предусмотренном главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в границах городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 29.05.2019 N 1713, следующие изменения:

1.1. В подразделе 1.1:

1.1.1. Абзац третий признать утратившим силу.

1.1.2. Абзацы пятый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Действие настоящего регламента распространяется на случаи установления публичного сервитута в целях использования земельных участков и (или) земель в следующих целях:

1) строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее - инженерные сооружения) в рамках полномочий органа местно самоуправления, установленных пунктом 4 статьи 39.38 Земельного кодекса РФ;

2) складирование строительных и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;

3) устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;

4) размещение автомобильных дорог местного значения городского округа "Город Хабаровск" в туннелях;

5) проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения, проведение инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также сооружений, указанных в подпункте 1 настоящего подраздела;

5.1) реконструкция, капитальный ремонт участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами;

6) для строительства линейных объектов инфраструктуры (за исключением линейных объектов, размещение которых делает невозможным дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования), реконструкции объектов инфраструктуры;

7) для обеспечения строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, в том числе:

а) прохода, проезда, а также провоза строительных и иных материалов через земельный участок;

б) размещения на земельном участке информационных щитов, указателей, предупредительных, межевых и геодезических знаков;

в) проведения необходимых для предотвращения затопления и подтопления, эрозии почв и для подобных целей работ по устройству защитных сооружений, созданию защитных лесных насаждений (за исключением случаев, если такие защитные сооружения, защитные лесные насаждения делают невозможным дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования).".

1.2. В пункте 1.1.1:

1.2.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Не допускается установление публичного сервитута в целях, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 39.37 Земельного Кодекса Российской Федерации (подпунктах 1 и 2 подраздела 1.1 настоящего регламента), в отношении земельных участков, предоставленных или принадлежащих гражданам и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, если это требуется для:".

1.2.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"б) эксплуатации, реконструкции существующих инженерных сооружений, реконструкции, капитального ремонта их частей;".

1.3. В пункте 1.3.1:

1.3.1. В подпункте 1 после слов "для размещения" дополнить словами ", капитального ремонта".

1.3.2. После подпункта 3 дополнить подпунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1) являющаяся единым оператором газификации, региональным оператором газификации, - в случае установления публичного сервитута для строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения, реконструкции или капитального ремонта их частей;

3.2) осуществляющая строительство, реконструкцию инженерного сооружения, являющегося линейным объектом, капитальный ремонт его участков (частей), реконструкцию, капитальный ремонт его участков (частей) в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства".

1.4. В подразделе 2.4:

1.4.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) тридцати дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5, 6, 7 подраздела 1.1 настоящего Регламента, а также в целях установления публичного сервитута для реконструкции участков (частей) инженерных сооружений, предусмотренного подпунктом 5.1 настоящего регламента, но не ранее чем пятнадцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного Кодекса Российской Федерации;".

1.4.2. Дополнить новым подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) двадцати дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях установления публичного сервитута для капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений, предусмотренного пунктом 6 подраздела 1.1 раздела 1 настоящего административного регламента".

1.5. Подпункт 6 подпункта 2.5.1.1 изложить в следующей редакции:

"6) указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации указанного инженерного сооружения, реконструкции или капитального ремонта его участка (части);".

1.6. Подпункт 2.5.1.2 дополнить новыми подпунктами 8 - 9 следующего содержания:

"8) информация о соблюдении условия по выполнению мероприятия по охране окружающей среды, в случаях установления публичного сервитута, предусмотренного подпунктами 6 и 7 подраздела 1.1 настоящего регламента;

9) договор, на основании которого осуществляются реконструкция, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано для указанных целей.".

1.7. В подпункте 2.5.1.3 после слова "размещения" дополнить словами "или капитального ремонта".

1.8. Подпункт 1 пункта 2.5.1.4 изложить в следующей редакции:

"1) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут (далее - границы публичного сервитута), включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Границы публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 пункта 1.1 настоящего регламента, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений, автомобильных дорог разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае, если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон;".

1.9. Подпункт 5 пункта 2.5.1.6 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"- на срок реконструкции, капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, в случае установления публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктом 5.1 подраздела 1.1 настоящего регламента.".

1.10. Подпункты 2 и 3 пункта 2.5.1.8 подраздела 2.5 раздела 2 признать утратившими силу.

1.11. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. При обращении заявителя с ходатайством по установлению публичного сервитута заявителю возвращается ходатайство без рассмотрения, если:

1) ходатайство подано в орган, не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;

2) заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 1.3.1 настоящего регламента;

3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего регламента;

4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.5.1.4 настоящего регламента;

5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным Приказом Росреестра от 19.04.2022 N П/0150 "Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута".".

1.12. В пункте 2.7.1:

1.12.1. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;".

1.12.2. Подпункт 6 дополнить словами ", за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений;".

1.13. В пункте 3.1.5:

1.13.1. Абзац второй подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"- реквизиты решений (постановлений) об утверждении генерального плана города Хабаровска, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск", а также информацию об инвестиционной программе субъекта естественных монополий, организации коммунального комплекса, указанных в ходатайстве об установлении публичного сервитута;".

1.13.2. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) Правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение пятнадцати дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного абзацем вторым подпункта 1 настоящего пункта, подают в департамент заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с правообладателями земельных участков, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки. Такие лица имеют право требовать от обладателя публичного сервитута плату за публичный сервитут не более чем за три года, предшествующие дню направления ими заявления об учете их прав (обременений прав). Обладатель публичного сервитута в срок не более чем два месяца со дня поступления указанного заявления направляет правообладателю земельного участка проект соглашения об осуществлении публичного сервитута и вносит плату за публичный сервитут в соответствии со статьей 39.46 настоящего Кодекса.".

1.14. В пункте 3.1.6:

1.14.1. В абзаце пятом слова "в целях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1.1" заменить словами "в целях, предусмотренных пунктами 3 и 5.1 подраздела 1.1".

1.14.2. В абзаце шестом слова "не более сорока пяти дней" заменить словами "не более тридцати дней".

1.15. Подпункты 2 и 3 пункта 3.1.7 признать утратившими силу.

1.16. Подпункты 2 и 3 пункта 3.2.6 исключить.

2. Управлению информационных технологий администрации города Хабаровска (Ващишин А.М.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Нагорный Н.Э.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (КНАВ-VESTI.RU).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук