Постановление Правительства Оренбургской области от 20 декабря 2022 г. N 1406-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 N 753-пп"

Правительство Оренбургской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 N 753-пп "О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года N 2180/581-VI-ОЗ "О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 N 1294-пп, от 08.02.2021 N 80-пп, от 30.11.2021 N 1133-пп, от 11.08.2022 N 877-пп) следующие изменения:

1.1. Пункт 8 изложить в новой редакции:

"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области и вице-губернатора - заместителя председателя Правительства по экономической и инвестиционной политике - министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.".

1.2. В приложении N 3 к постановлению:

в пункте 2 после слов "бюджетного (автономного) учреждения" дополнить словами "социального обслуживания Оренбургской области";

в пункте 8:

абзац седьмой после слов "социального контракта" дополнить словами "(продления срока действия социального контракта)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"рассмотрение вопроса целесообразности (нецелесообразности) заключения нового социального контракта по результатам мониторинга условий жизни заявителя (семьи заявителя), проведенного КЦСОН в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 7 сентября 2020 года N 753-пп.";

в абзаце пятом пункта 9 слова "в региональную комиссию по координации работы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта" заменить словами "в министерство социального развития Оренбургской области";

в абзацах втором, третьем пункта 10 после слова "заключения" дополнить словами "(продления срока действия)".

1.3. В приложении N 4 к постановлению:

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для рассмотрения вопроса продления срока действия ранее заключенного социального контракта гражданин не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока его действия обращается с заявлением о продлении срока действия социального контракта, составленным по форме, утвержденной приказом министерства, в КЦСОН по месту жительства, либо через единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), либо через МФЦ.";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Заявления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, рассматриваются в течение 10 календарных дней после дня обращения заявителя и представления им необходимых документов, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений - в срок, не превышающий 30 календарных дней после дня обращения заявителя. Решение о проведении такой проверки принимается руководителем ЦСПН.";

в пункте 7:

подпункт 1 изложить в новой редакции:

"1) в течение 7 календарных дней после дня обращения заявителя:

регистрирует заявление в государственной автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения" и вносит в нее данные о заявителе и членах его семьи на основании представленных документов;

запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка;

проверяет достоверность указанных в заявлении сведений об отсутствии регистрации заявителя и совершеннолетних членов семьи заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, размещенными на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

формирует дело получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, содержащее заявление, представленные заявителем документы, а также полученные по запросам КЦСОН сведения, и направляет его в ЦСПН вместе с предложением о принятии соответствующего решения;

при необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений направляет в ЦСПН предложение о проведении такой проверки;

при поступлении заявления о продлении срока действия социального контракта направляет в ЦСПН предложения о целесообразности (нецелесообразности) продления срока действия социального контракта с приложением отчета о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и заключения территориальной комиссии;";

дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) в случае принятия ЦСПН решения о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений в течение 15 календарных дней после дня обращения заявителя:

проводит обследование материально-бытового положения семьи заявителя и собеседование с заявителем, по результатам которых составляет акт обследования материально-бытового положения семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) с целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также лист собеседования, составленный по форме, утвержденной приказом министерства;

рассылает членам территориальной межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - территориальная комиссия) копии заявления, акта обследования материально-бытового положения семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) и листа собеседования для формирования предложений в программу социальной адаптации;

в целях формирования предложений в программу социальной адаптации по мероприятиям, связанным с поиском работы или осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности, направляет в орган службы занятости населения Оренбургской области кроме документов, указанных в абзаце восьмом настоящего подпункта, запрос об основаниях и возможности прохождения заявителем профессионального обучения или получения им дополнительного профессионального образования за счет средств органов службы занятости населения Оренбургской области;

формирует проект программы социальной адаптации с учетом типовых трудных жизненных ситуаций, указанных в перечне согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, принимая за основу систему типологизации граждан, разработанную министерством.

Типологизация граждан осуществляется по следующим критериям:

а) тип трудной жизненной ситуации;

б) причины, по которым среднедушевой доход гражданина (семьи) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в расчете на душу населения;

в) глубина бедности гражданина (семьи гражданина);

г) семейное положение гражданина;

д) наличие несовершеннолетних детей в составе семьи гражданина.

Исходя из обозначенных критериев в программу социальной адаптации могут быть включены различные виды поддержки;

организует заседания территориальной комиссии;

направляет в ЦСПН заключение территориальной комиссии, проект программы социальной адаптации и проект социального контракта, а также копии представленных документов, акта обследования материально-бытового положения семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина), листа собеседования с заявителем, документа, содержащего информацию органа службы занятости населения Оренбургской области, указанную в пункте 10 настоящего Порядка;";

подпункт 2 изложить в новой редакции:

"2) в течение 10 календарных дней после дня обращения заявителя и представления им необходимых документов направляет заявителю:

уведомление о назначении государственной социальной помощи (об отказе в ее назначении);

уведомление о продлении срока действия социального контракта (об отказе в продлении срока действия социального контракта);

при принятии ЦСПН решения о проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) - предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ направляет заявителю не позднее чем через 30 дней после дня обращения заявителя;";

дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) в случае принятия ЦСПН решения о назначении государственной социальной помощи (о продлении срока действия социального контракта) вручает заявителю один экземпляр социального контракта (дополнительного соглашения к социальному контракту);";

в подпункте 3:

в абзаце четвертом слово "министерство" заменить словом "ЦСПН";

дополнить абзацем следующего содержания:

"уведомляет заявителя о принятии решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка;";

подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) в течение последнего месяца срока действия социального контракта подготавливает отчет о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме, утвержденной министерством;";

в подпункте 5 слова ", и направляет его в министерство" исключить;

в абзаце шестом подпункта 6 слово "составляет" заменить словами "ежемесячно оформляет";

в пункте 13:

в абзаце первом слово "министерство" заменить словом "ЦСПН";

подпункт 1 изложить в новой редакции:

"1) в течение 10 календарных дней после дня обращения заявителя и представления необходимых документов, а в случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений - в срок, не превышающий 30 календарных дней после дня обращения заявителя:

принимает одно из решений:

о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и заключении социального контракта; решением может быть предусмотрено условие о внесении изменений в разработанную программу социальной адаптации;

об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и заключении социального контракта;

о продлении срока действия социального контракта либо об отказе в продлении срока действия социального контракта (в случае поступления заявления о продлении срока действия социального контракта);

подготавливает письменные уведомление заявителю о принятых решениях и через КЦСОН обеспечивает их направление заявителю;

подписывает социальный контракт с приложением к нему одобренной территориальной комиссией программой социальной адаптации (дополнительное соглашение к социальному контракту);";

в абзаце третьем подпункта 2 слово "выносит" заменить словом "принимает";

подпункт 3 признать утратившим силу;

подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) по результатам мониторинга условий жизни заявителя (семьи заявителя), проведенного КЦСОН в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 настоящего Порядка, и на основании заключения территориальной комиссии выносит решение о целесообразности (нецелесообразности) заключения нового социального контракта;";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) принимает решение о приостановлении приема заявлений в текущем году в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных на оказание государственной социальной помощи на соответствующий финансовый год с учетом распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленной Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", и разбивки по кодам бюджетной классификации (далее - лимиты бюджетных обязательств) и в случае доведения в текущем году дополнительных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, - о возобновлении приема заявлений.

Решения, указанные в настоящем подпункте, оформляются приказом ЦСПН, который размещается в день его подписания на официальном сайте ЦСПН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (csp.msr.orb.ru).";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Министерство:

организует деятельность КЦСОН И ЦСПН по вопросу предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

организует взаимодействие органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

осуществляет сбор информации о предоставлении на территории Оренбургской области государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляет обобщение и анализ полученной информации, выявляет закономерности, тенденции и разрабатывает предложения по вопросам предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

организует проведение на территории Оренбургской области мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

готовит отчеты, информацию по вопросам предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта;

проводит оценку эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

организует работу по оказанию содействия заявителю в реализации программы социальной адаптации;

осуществляет ежемесячный контроль за достижением ЦСПН и КЦСОН целевых показателей по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, по реализации мероприятий и за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.";

в пункте 14:

в абзацах шестом, седьмом слово "министерством" заменить словом "ЦСПН";

в абзаце восьмом слово "министерству" исключить;

пункт 15 изложить в новой редакции:

"15. Основанием для отказа в продлении срока действия социального контракта является вынесение территориальной комиссией заключения о нецелесообразности продления срока действия социального контракта.";

в пункте 16:

в абзаце первом слово "министерством" заменить словом "ЦСПН";

в абзаце втором слова "в министерстве" заменить словами "в КЦСОН, в личном деле заявителя на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта";

в абзаце четвертом слово "министерства" заменить словом "ЦСПН", после слов "статьей 6 Закона" дополнить словами "по заявлению о продлении срока действия социального контракта и на основании отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и заключения территориальной комиссии о целесообразности продления срока действия социального контракта.";

в абзаце пятом слово "министерством" заменить словом "ЦСПН";

в абзацах первом, третьем и седьмом пункта 19 слово "министерством" заменить словом "ЦСПН";

пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"призыв получателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".";

приложения N 2 - 5 к порядку назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 года.

Губернатор - председатель Правительства

Д.В. Паслер