Решение Собрания представителей г. Владикавказа
от 6 декабря 2022 г. N 38/89
"Об утверждении "Положения о постоянных комиссиях Собрания представителей г. Владикавказ", внесении изменений в статью 1 решения Собрания представителей г. Владикавказ от 19.09.2019 N 1 /8 "Об утверждении постоянных комиссий Собрания представителей г. Владикавказ VII созыва"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), принятым Решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 (в редакции от 11.11.2022) и Регламентом Собрания представителей г. Владикавказ, утвержденным Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 03.07.2012 N 35/34, тридцать восьмая внеочередная сессия Собрания представителей г. Владикавказ VII созыва решает:
И.о. главы муниципального образования г. Владикавказ - председателя Собрания представителей г. Владикавказ |
А.В. Пациорин |
УТВЕРЖДЕНО
Решением Собрания
представителей г. Владикавказ
от 6 декабря 2022 г. N 38/89
Положение
о постоянных комиссиях собрания представителей г. Владикавказ
Статья 1. Общие положения
1. Постоянные комиссии Собрания представителей г. Владикавказ (далее - Комиссии) образуются на срок полномочий Собрания представителей г. Владикавказ (далее - Собрания). Комиссии являются постоянно действующими рабочими органами Собрания и состоят из депутатов Собрания - членов Комиссий.
2. В своей деятельности Комиссии руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау), Положением Собрания, Регламентом Собрания, правовыми актами Собрания и настоящим Положением.
3. Комиссии подотчетны и подконтрольны Собранию представителей г. Владикавказ.
4. Деятельность Комиссий основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.
5. Деятельность депутатов в работе Комиссий осуществляется на безвозмездной основе.
6. Собрание образует следующие Комиссии:
1) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по бюджету и экономической политике;
2) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по законодательству и местному самоуправлению;
3) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по благоустройству и дорожному хозяйству;
4) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по образованию, культуре, социальным вопросам, информационной политике, делам молодежи и спорту;
5) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по управлению муниципальной собственностью и градостроительству;
6) Постоянная комиссия Собрания представителей г. Владикавказ по экологии, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.
Статья 2. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по бюджету и экономической политике
1. Вопросы в сфере бюджетного процесса, налоговой, экономической и инвестиционной политики:
1) утверждение бюджета муниципального образования г. Владикавказ и внесение в него изменений;
2) осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования г. Владикавказ и утверждение отчета об его исполнении;
3) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ и внесение в него изменений;
4) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов в составе бюджета муниципального образования г. Владикавказ и контроля над их расходованием;
5) определение размера подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования г. Владикавказ прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
6) определение порядка поступления в бюджет муниципального образования г. Владикавказ доходов от использования муниципального имущества, а также учет поступления указанных доходов в бюджет муниципального образования г. Владикавказ;
7) установление платы за пользование землей и иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, осуществление контроля над планированием и поступлением указанных платежей в бюджет муниципального образования г. Владикавказ, а также расходованием средств, поступающих от платы за землю;
8) определение порядка и условий предоставления муниципальных гарантий муниципального образования г. Владикавказ;
9) установление и введение в действие, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление по ним элементов налогообложения, предоставление налоговых льгот по местным налогам, отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
10) утверждение планов и программ социально-экономического развития муниципального образования г. Владикавказ, отчетов об их исполнении;
11) определение основных направлений бюджетной, экономической, налоговой, инвестиционной и инновационной политики муниципального образования г. Владикавказ, развития и поддержки малого предпринимательства, связи, торговли, сферы услуг, туризма, защиты прав потребителей и бытового обслуживания;
12) оценка экономической эффективности использования муниципального имущества;
13) внесение изменений в решение Собрания представителей г. Владикавказ об оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов муниципального образования г. Владикавказ, касающихся инвестиционной и предпринимательской деятельности;
14) утверждение отчета о работе Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Владикавказ за отчетный год.
2. Комиссия организует и проводит депутатские слушания по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
3. Комиссия осуществляет контроль за исполнением решений Собрания по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
4. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
5. Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 3. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по законодательству и местному самоуправлению
1. Вопросы в области законодательства:
1) нормативно-правовое и организационное обеспечение развития местного самоуправления в муниципальном образовании г. Владикавказ;
2) подготовка официального толкования нормативных правовых актов Собрания;
3) мониторинг действующего законодательства по вопросам местного самоуправления, приведение в соответствии с ним нормативных правовых актов Собрания, подготовка предложений по приведению правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством;
4) совершенствование нормотворческой деятельности Собрания.
2. Вопросы в области законности:
1) обеспечение законности и защиты прав граждан на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования г. Владикавказ;
3) создание условий для деятельности добровольных формирований населения муниципального образования г. Владикавказ по охране общественного порядка;
4) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
5) организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Владикавказ;
6) содействие усилению общественной безопасности муниципального образования г. Владикавказ;
7) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории г. Владикавказ.
3. Вопросы в области местного самоуправления:
1) изменение границ муниципального образования г. Владикавказ, преобразование муниципального образования г. Владикавказ;
2) административно-территориальное устройство муниципального образования г. Владикавказ;
3) порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов;
4) досрочное прекращение полномочий депутатов, главы муниципального образования г. Владикавказ, главы администрации муниципального образования г. Владикавказ и иных должностных лиц;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
6) структура органов местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ;
7) порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ;
8) разграничения компетенции между органами местного самоуправления;
9) официальные символы муниципального образования г. Владикавказ;
10) утверждение почетных званий и наград и порядок награждения и поощрения лиц и организаций за заслуги перед муниципальным образованием г. Владикавказ;
11) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
12) вопросы муниципальной службы;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии;
16) реализация прав граждан на участие в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан, реализация правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
17) осуществление общественного самоуправления на территории муниципального образования г. Владикавказ;
18) рассмотрение отчета о работе Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Владикавказ в пределах компетенции Комиссии.
4. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
5. Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 4. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по благоустройству и дорожному хозяйству
1. Вопросы в сфере благоустройства:
1) содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями;
2) внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организация освещения территории муниципального образования г. Владикавказ, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организация озеленения территории муниципального образования г. Владикавказ, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах муниципального образования газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещение информации на территории муниципального образования г. Владикавказ, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещение и содержание детских и спортивных площадок, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройство территории муниципального образования г. Владикавказ в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборка территории муниципального образования г. Владикавказ, в том числе в зимний период;
11) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
13) организация стоков ливневых вод;
14) порядок проведения земляных работ;
15) осуществление контроля за содержанием собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков прилегающих территорий;
16) определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законодательством;
17) праздничное оформление территории муниципального образования;
18) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования г. Владикавказ;
19) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования г. Владикавказ, организацией благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организацией использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования г. Владикавказ.
2. Вопросы в сфере дорожного хозяйства:
1) осуществление производства ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования г. Владикавказ, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения;
2) осуществление контроля соответствия состояния автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;
3) организация в границах муниципального образования г. Владикавказ строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения;
4) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ;
5) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
6) принятие решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ, и о прекращении такого использования;
7) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ;
8) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ;
9) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения в границах муниципального образования г. Владикавказ;
10) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования г. Владикавказ;
11) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ;
12) организация информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования г. Владикавказ и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 5. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по образованию, культуре, социальным вопросам, информационной политике, делам молодежи и спорту
1. Вопросы в области образования:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, муниципальных организаций физической культуры и спорта;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
5) опека и попечительства, учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
6) организация отдыха детей в каникулярное время;
7) содействие развитию физической культуры и спорта в муниципальных образовательных учреждениях.
2. Вопросы в области культуры:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования г. Владикавказ, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) создание музеев муниципального образования г. Владикавказ;
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования г. Владикавказ;
4) сохранение культурных традиций в городе Владикавказ, комплексное развитие на территории города инфраструктуры, относящейся к сфере культуры, искусства и досуга жителей города;
5) обеспечение условий, позволяющих жителям города Владикавказ и их объединениям реализовать право на осуществление деятельности по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей; обеспечение социально гарантированного уровня доступности учреждений культуры и досуга;
6) архивный фонд города Владикавказ и архивы, относящиеся к сфере культуры.
3. Вопросы в области обеспечения социальной поддержки населения муниципального образования г. Владикавказ:
1) опека и попечительство;
2) вопросы социальной поддержки населения муниципального образования г. Владикавказ в пределах компетенции органов местного самоуправления;
3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании г. Владикавказ и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
4) организация и финансирование проведения на территории муниципального образования г. Владикавказ общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
4. Вопросы в области обеспечения социальной поддержки ветеранов:
1) правовые гарантии социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда;
2) меры социальной поддержки ветеранов и членов их семей, включая льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, обеспечение жильем, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также иные меры, предусмотренные законодательством;
3) взаимодействие с органами государственной власти по вопросам установления льгот для семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы и правоохранительной службы;
4) взаимодействие с общественными организациями по вопросам оказания благотворительной помощи ветеранам и членам их семей;
5) взаимодействие с органами и исполнительной власти муниципального образования г. Владикавказ при подготовке мероприятий по социальной поддержке ветеранов и членов их семей и оказанию им материальной помощи в связи с праздничными и памятными датами;
6) пропаганда, в том числе с использованием средств массовой информации, важности добросовестной военной службы, правоохранительной службы, трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.
5. Вопросы в сфере социальной политики и регулирования трудовых отношений:
1) содействие реализации государственной политики в области обеспечения социальных гарантий, защиты прав и интересов трудящихся;
2) законодательное регулирование социально-трудовых отношений: социальные гарантии, оплата труда, занятость населения, квотирование рабочих мест, использование иностранной рабочей силы, развитие системы социального партнерства, обеспечение надлежащих условий и охраны труда, отдыха и оздоровления трудящихся и членов их семей;
3) участие в разработке правовых актов и взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями ветеранов, инвалидов, женщин, репрессированных, иными некоммерческими организациями, в том числе профессиональными, предпринимательскими, религиозными и благотворительными, в целях дальнейшего развития адресной социальной помощи и защиты льготных и малоимущих категорий населения;
4) совершенствования законодательства в области семейной и молодежной политики, защиты прав материнства, отцовства и детства, развития института Уполномоченного по правам ребенка;
5) осуществление связей со средствами массовой информации по вопросам социальной политики и трудовых отношений.
6. Вопросы в области информационной политики:
1) взаимодействие с некоммерческими организациями, в том числе общественными, политическими и религиозными организациями и объединениями, а также средствами массовой информации;
2) повышение правовой культуры населения, формирование у населения активной гражданской позиции, обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
3) изучение общественного мнения, информирование населения муниципального образования о деятельности Собрания, анализ реакции населения муниципального образования на решения, принимаемые Собранием представителей г. Владикавказ.
7. Вопросы в области молодежной политики:
1) содействие созданию условий для деятельности детских и молодежных объединений на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации местного самоуправления г. Владикавказа, молодежными общественными организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, создания условий, обеспечивающих решение проблем молодежи;
3) развитие и поддержка детских и молодежных общественных объединений; поддержка талантливых и одаренных молодых людей; организация досуга молодежи;
4) профилактика социально негативных явлений в молодежной среде и развитие системы социальных и реабилитационных служб для молодежи;
5) нравственное, гражданское, военно-патриотическое воспитание молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию, возрождение национальных традиций;
6) профориентация, занятость и трудоустройство молодежи.
8. Вопросы в области спорта и физической культуры:
1) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования г. Владикавказ физической культуры и массового спорта;
2) содействие развитию спортивного и спортивно-оздоровительного туризма в муниципальном образовании г. Владикавказ;
3) пропаганда здорового образа жизни, нравственности и культуры общения в молодежной среде, занятий физической культурой и спортом;
4) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования.
9. Участие в создании условий для сохранения и развития научного потенциала муниципального образования г. Владикавказ, поддержка внедренческой и инновационной деятельности.
10. Вопросы противодействия распространению наркотических и психотропных средств, профилактики наркомании и токсикомании в муниципальном образовании г. Владикавказ.
11. Популяризация достижений науки, культуры и просвещения, научно-технического творчества молодежи.
12. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
13. Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 6. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по управлению муниципальной собственностью и градостроительству
1. Вопросы в области муниципальной собственности:
1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) определение порядка учета объектов муниципальной собственности;
3) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
4) определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;
5) определение порядка приема и передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждение перечня передаваемого имущества;
6) принятие инвестиционных программ по развитию муниципального имущественного комплекса;
7) определение порядка использования рекламного пространства на территории муниципального образования г. Владикавказ.
2. Вопросы в области землепользования:
1) определение порядка учета земельных ресурсов (объектов муниципального земельного фонда);
2) определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;
3) определение порядка использования земельных ресурсов (объектов муниципального земельного фонда) муниципального образования г. Владикавказ.
3. Вопросы в области градостроительства:
1) определение основных направлений местной градостроительной политики в рамках общероссийской общереспубликанской градостроительными политиками с учетом районирования (или зонирования);
2) определение порядка и условий вынесения заключения (рекомендации) застройщикам об объекте строительства на территории муниципального образования.
4. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
5. Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 7. Основные направления деятельности и вопросы, относящиеся к ведению Комиссии по экологии, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству
1. Вопросы в области экологии:
1) содействие по реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования г. Владикавказ в рамках действующего законодательства;
2) содействие усилению экологической безопасности муниципального образования г. Владикавказ.
2. Вопросы в области транспорта и жилищно-коммунального хозяйства:
1) развитие и функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) организация контроля за деятельностью управляющих компаний и организаций, оказывающих услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, со стороны органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства;
3) организация в границах муниципального образования г. Владикавказ электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) организация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) обеспечение проживающих в муниципальном образовании г. Владикавказ и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (совместно с Комиссией по образованию, культуре, социальным вопросам, информационной политике, делам молодежи и спорту), организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) создание условий для жилищного строительства, организация строительства, содержания и использования муниципального жилищного фонда;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Владикавказ;
8) организация и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования г. Владикавказ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) содействие усилению техногенной безопасности муниципального образования г. Владикавказ;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования г. Владикавказ;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования г. Владикавказ;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования г. Владикавказ;
13) создание муниципальной пожарной охраны;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3. Межмуниципальное, международное сотрудничество в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
4. Иные вопросы в сферах, отнесенных к компетенции Комиссии.
Статья 8. Полномочия и права Комиссии
1. Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, осуществляет следующие полномочия:
1) вносит предложения по формированию проекта плана законотворческой деятельности Собрания;
2) осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений, документов, вносимых на рассмотрение Собрания и подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
3) осуществляет инициативную разработку проектов решений, документов и предложений и внесение подготовленных документов на рассмотрение Собрания;
4) взаимодействует с Председателем Собрания, первым заместителем и заместителями Председателя Собрания, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке правовых актов Собрания, относящихся к компетенции Комиссии;
5) организует и проводит публичные слушания и иные мероприятия;
6) направляет своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков на заседания Собрания, вносит согласованные Комиссией поправки;
7) осуществляет сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в сфере компетенции Комиссии;
8) готовит и вносит предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, на рассмотрение органов местного самоуправления, органов государственной власти;
9) рассматривает и подготавливает ответы на обращения граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления;
10) осуществляет контроль исполнения решений и иных актов Собрания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
11) осуществляет иные полномочия в целях решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
2. Комиссия в целях решения вопросов, относящихся к ее компетенции, вправе:
1) вносить предложения в повестку заседания Собрания;
2) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей (представителей) органов местного самоуправления, а также руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования г. Владикавказ;
3) вносить в Собрание представителей г. Владикавказ предложения по передаче проектов ее решений на обсуждение населения муниципального образования г. Владикавказ;
4) для подготовки рассматриваемых вопросов и организации мероприятий Собрания Комиссии создавать рабочие группы с привлечением депутатов, представителей государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций;
5) при необходимости проводить выездные заседания;
6) привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов;
7) запрашивать у органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые материалы и документы;
8) вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания отчета, информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
3. При внесении на рассмотрение Собрания материалов и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, наличие заключения Комиссии обязательно.
4. Приглашение лиц, занятых в рассмотрении выносимых на заседание Комиссии вопросов, направление им необходимых документов осуществляется не позднее, чем за 3 дня до заседания Комиссии.
Статья 9. Порядок образования Комиссии, структура Комиссии
1. В состав Комиссии могут входить депутаты Собрания, за исключением председателя Собрания, первого заместителя председателя Собрания и заместителей председателя Собрания.
2. Численный и персональный состав Комиссии определяется Решением Собрания, но не может быть менее трех депутатов.
3. Комиссию возглавляет председатель, который избирается членами Комиссии из своего состава простым большинством голосов от числа членов Комиссии и утверждается Решением Собрания простым большинством голосов от присутствующих депутатов.
Заместитель или заместители председателя Комиссии избираются членами Комиссии из своего состава простым большинством голосов от числа членов Комиссии и утверждается Решением Собрания простым большинством голосов от присутствующих депутатов.
4. Председатель Комиссии и заместитель или заместители председателя Комиссии освобождаются от занимаемой должности решением Собрания простым большинством голосов от числа избранных депутатов в следующих случаях:
1) по личному заявлению;
2) по решению Комиссии, принятому простым большинством голосов от числа членов Комиссии;
3) в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению им своих обязанностей;
4) в случае систематического неисполнения в установленные сроки поручений Собрания.
Статья 10. Полномочия председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии
1. Председатель Комиссии:
1) организует и планирует работу Комиссии;
2) распределяет функциональные обязанности между членами Комиссии по отдельным направлениям деятельности;
3) назначает дату заседания Комиссии и принимает меры для обеспечения явки ее членов;
4) контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
5) дает в соответствии с планом работы и решениями Собрания поручения членам Комиссии, работникам аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания (далее - аппарат), обеспечивающим деятельность Комиссии;
6) председательствует на заседании Комиссии;
7) осуществляет контроль над обеспечением членов Комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью, работой Комиссии;
8) представляет Комиссию в отношениях с другими Комиссиями, Собранием представителей, иными муниципальными и общественными органами и организациями, предприятиями, учреждениями;
9) организует контроль за исполнением решений Комиссии;
10) подписывает решения, заключения Комиссии и протоколы ее заседаний;
11) имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, направляемых от имени Комиссии в адрес органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
12) определяет совместно с председателями других Комиссий порядок подготовки и проведения совместных заседаний и других мероприятий;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания, распоряжениями Председателя Собрания, настоящим Положением.
2. Заместитель председателя Комиссии выполняет отдельные функции и поручения председателя Комиссии, а также исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие. В случае избрания нескольких заместителей председателя Комиссии конкретное лицо, исполняющее обязанности председателя Комиссии в его отсутствие, определяется председателем Комиссии.
3. Председатель Комиссии входит в состав Координационного совета Собрания.
Статья 11. Организация работы Комиссии
1. Комиссия может организовывать свою работу на основе плана работы на текущий год, который утверждается на его заседании. План работы Комиссии на год содержит перечень подлежащих рассмотрению вопросов, проектов решений, иных материалов, сроки их рассмотрения, сроки проведения публичных слушаний и иных мероприятий, список членов Комиссии и работников аппарата, ответственных за их подготовку.
Формирование плана работы Комиссии осуществляется с учетом предложений депутатов Собрания, плана работы Администрации местного самоуправления г. Владикавказа, органов местного самоуправления, граждан, организаций.
2. Заседания Комиссий проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при присутствии не менее половины членов Комиссии.
3. Заседания Комиссий ведут председатели Комиссий или заместители председателей Комиссий, а в случае невозможности их присутствия - один из членов Комиссии по ее решению.
4. Председатель Комиссии сообщает председателю Собрания, первому заместителю председателя Собрания или заместителям председателя Собрания, членам Комиссии об очередном заседании Комиссии, вручает проект повестки заседания Комиссии и все сопутствующие документы и материалы не позднее чем за три дня до заседания.
5. О невозможности прибыть на заседание Комиссии депутат извещает председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии не менее чем за сутки до заседания Комиссии.
Депутат не может передавать свое право на голосование другому лицу.
6. По решению Комиссии, в случае необходимости, может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
7. Член Комиссии обязан лично участвовать в деятельности Комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять поручения Комиссии.
Член Комиссии имеет право предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о заслушивании представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций на заседании Комиссии, о направлении депутатских обращений и запросов, представлять информационные сообщения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Член Комиссии, предложения которого не получили поддержки на заседании Комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании Собрания.
По запросу Комиссии члену Комиссии предоставляются необходимые документы и другие материалы должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае если при принятии решения Комиссии голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии. Протоколы Комиссии подписывает председательствующий, а также сотрудник организационного отдела аппарата, обеспечивающий деятельность Комиссии.
9. На заседании Комиссии при рассмотрении проектов решения или иных документов обязан присутствовать докладчик по представленным проектам или его полномочный представитель. В случае отсутствия докладчика или его полномочного представителя на Комиссии вопрос снимается с рассмотрения и переносится на очередное заседание Комиссии.
10. Депутат Собрания, не входящий в состав Комиссии, председатель Собрания, первый заместитель председателя Собрания, заместители председателя Собрания могут принимать участие в ее работе с правом совещательного голоса.
11. Для подготовки отдельных вопросов Комиссия вправе создавать рабочие группы из числа депутатов Собрания, представителей органов местного самоуправления, экспертов и других заинтересованных лиц.
12. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат.
Статья 12. Совместные заседания Комиссий
1. В случае необходимости совместного обсуждения вопросов депутатами, входящими в разные постоянные комиссии Собрания, Комиссии могут проводить совместные заседания. Перед началом заседания определяется правомочность каждой из постоянных комиссий Собрания.
2. Совместные заседания Комиссий ведет один из председателей Комиссии по согласованию между ними в зависимости от содержания рассматриваемых на заседании вопросов.
3. Решения на совместных заседаниях Комиссий принимаются отдельно каждой участвующей в заседании Комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае если при принятии решения Комиссии голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
4. В случае если по одному и тому же вопросу Комиссиями, участвующими в совместном заседании, приняты разные решения, создается согласительная комиссия на паритетных началах из числа членов этих Комиссий.
5. Протоколы совместных заседаний Комиссий подписываются председательствующим на заседании и сотрудником организационного отдела аппарата, обеспечивающий деятельность Комиссии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 6 декабря 2022 г. N 38/89 "Об утверждении "Положения о постоянных комиссиях Собрания представителей г. Владикавказ", внесении изменений в статью 1 решения Собрания представителей г. Владикавказ от 19.09.2019 N 1 /8 "Об утверждении постоянных комиссий Собрания представителей г. Владикавказ VII созыва"
Вступает в силу с 15 декабря 2022 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте Администрации и Собрания представителей г. Владикавказа (www.vladikavkaz-osetia.ru)
В газете "Владикавказ" от 15 декабря 2022 г. N 139 (3039)