Приложение N 2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Минобразования
Новосибирской области
от 26 декабря 2022 г. N 3091

"УСТАНОВЛЕН
приказом Минобразования
Новосибирской области
от 01.07.2014 N 1572

Алгоритм
обработки данных мониторинга систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области

1. Результатом мониторинга систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области (далее - мониторинг) является рейтинг муниципального района, городского округа Новосибирской области, который получается на основании расчета сводного индекса эффективности систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.

2. Для расчета значений показателей блоков "Результативность" "Социально-экономическая эффективность", "Организационно-управленческая эффективность" используются данные форм федерального статистического наблюдения, ведомственная отчетность, базы данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, государственного казенного учреждения Новосибирской области "Новосибирский институт мониторинга и развития образования" (далее - ГКУ НСО НИМРО), государственного автономного учреждения дополнительного образования Новосибирской области "Областной центр развития творчества детей и юношества" (далее - ГАУ ДО НСО "ОЦРТДиЮ"), государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования" (далее - ГАУ ДПО НСО "НИПКиПРО"), муниципальных органов управления образованием.

Данные собираются за три года для возможности расчета динамики показателей и ее учета в мониторинге. Собранные данные становятся базой для последующего автоматизированного расчета показателей.

3. Для расчета значений показателей блока "Результативность" обязательными этапами обработки данных являются:

1) контроль данных (проверка размерности данных, поиск опечаток, неверно введенных цифр);

2) расчет значений показателей за каждый год:

а) нормирование показателей за год для возможности их сравнения по стандартной формуле:

= ,

где - нормированное значение показателя x для i-го муниципального образования;

- значение показателя x для i-го муниципального образования;

- максимальное значение показателя x по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке;

- минимальное значение показателя x по всем муниципальным образованиям, участвующим в оценке.

При нормировании показателей, значение которых интерпретируется негативно, числитель дроби выглядит следующим образом:

;

б) вычисление частных индексов для каждого муниципального образования, участвующего в рейтинге:

частный индекс "качество учебных результатов выпускников общеобразовательных организаций" по формуле:

= ,

частный индекс "социализация детей и подростков" по формуле:

= ,

частный индекс "доступность общего и дополнительного образования" по формуле:

= ,

частный индекс "охрана и укрепление физического здоровья обучающихся и воспитанников" по формуле:

= ,

в) вычисление сводного индекса результативности () за каждый год по формуле средней арифметической частных индексов:

=

г) вычисление сводного индекса результативности () систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области за три года, который является средним арифметическим из сводных индексов по годам (, , ) и рассчитывается по формуле:

=

4. Для оценки социально-экономической эффективности используется показатель "скорректированные субвенции из областного бюджета местным бюджетам в расчете на одного обучающегося" по муниципальному району, городскому округу Новосибирской области за каждый год.

Расчет данного показателя основывается на приведении показателя "субвенции из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам в расчёте на одного обучающегося" к сопоставимому виду с учетом показателя "доля населения, проживающего в сельских поселениях". Для этого:

1) муниципальные районы, городские округа Новосибирской области делятся с учетом доли населения, проживающего в сельских поселениях, на группы (j) по интервалам: 0%-9%, 10%-49%, 50%-98%, 99%-100%. Доля населения, проживающего в сельских поселениях, рассчитывается как отношение численности населения, проживающего в сельских поселениях, к общей численности населения по каждому муниципальному району, городскому округу Новосибирской области;

2) рассчитываются средние значения субвенций из областного бюджета местным бюджетам в расчёте на одного обучающегося по каждой из четырех групп муниципальных районов, городских округов Новосибирской области:

= ,

где - величина субвенции из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам в расчёте на одного обучающегося по i-му муниципальному образованию;

3) определяются минимальные значения субвенций в рамках каждой группы ();

4) рассчитываются приведённые субвенции () для каждого района по группам по формуле:

=

5) по муниципальному району, городскому округу Новосибирской области рассчитывается отклонение фактических субвенций в расчёте на одного обучающегося от приведённых субвенций для каждой группы по формуле:

=

5. Социально-экономическая эффективность деятельности систем общего образования муниципального района, городского округа Новосибирской области (Эф):

1) рассчитывается за каждый год отдельно как отношение сводного индекса результативности муниципальной системы общего образования за соответствующий год к значению отклонения фактических субвенций от приведённых субвенций на одного обучающегося по формуле:

Эф =

2) рассчитывается сводный индекс "социально-экономической эффективности" () деятельности систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области за три года, как среднее арифметическое значений показателя по годам (, , ) по формуле:

=

6. При расчете организационно-управленческой эффективности деятельности систем общего образования муниципального района, городского округа Новосибирской области (Эф):

1) алгоритм обработки данных "организационно-управленческой эффективности" (Эф) аналогичен алгоритму обработки данных показателей блока "Результативность";

2) частный индекс "организационно-управленческая эффективность" определяется за каждый год как средняя арифметическая по нормированным данным:

Эф =

3) рассчитывается сводный индекс "организационно-управленческой эффективности" () деятельности систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области за три года, как среднее арифметическое значений показателя по годам (, , ) по формуле:

=

7. Расчет сводного индекса по блоку "Эффективность" муниципальных районов, городских округов Новосибирской области:

1) "Эффективность" (Эф) рассчитывается за каждый год по формуле:

Эф =

2) рассчитывается сводный индекс эффективности (Эф) деятельности систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области за три года, как среднее арифметическое значение из индексов эффективности по годам (Эф, Эф, Эф) по формуле:

Эф =

8. Сводный индекс эффективности является основанием для формирования рейтинга эффективности деятельности систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области. В случае, когда различия сводного индекса эффективности малы (менее 0,001), место в рейтинге является групповым.".