Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2022 г. N 790 "О бюджете Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2022 г. N 790
"О бюджете Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2023 г.

Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2022 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 N 688, Дума Великого Новгорода решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Думы Великого Новгорода от 27 января 2023 г. N 814

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в сумме 7420351,963 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода в сумме 7704014,425 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода в сумме 283662,462 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Думы Великого Новгорода от 27 января 2023 г. N 814

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2024 год и на 2025 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год в сумме 6823742,182 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5883636,950 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год в сумме 7028742,182 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 195315,400 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 5883636,950 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 360204,740 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода на 2024 год в сумме 205000,000 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 0,000 тыс. рублей.

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что остатки средств бюджета Великого Новгорода по состоянию на 1 января 2023 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Великого Новгорода, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

6. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Великого Новгорода, подлежат зачислению в бюджет Великого Новгорода по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" и областным законом "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Установить следующие нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджет Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, -100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, -100 процентов;

доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов -100 процентов;

прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;

прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов -100 процентов;

доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - 100 процентов;

платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - 100 процентов; платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - 100 процентов;

платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - 100 процентов;

невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;

инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских округов, -100 процентов;

прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.

7. Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2022 - 2024 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности до 10 (включительно) и свыше 10 процентов соответственно.

Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли (убытка) к выручке.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения показатель "общая рентабельность" определять на основании данных годовой бухгалтерской отчетности.

Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2022 - 2024 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.

Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные решением Думы Великого Новгорода.

За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным дня уплаты платежа, от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерской отчетности, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2023 год в сумме 4644794,463 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 3900291,782 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 2721934,350 тыс. рублей.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год в сумме 125900,900 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 127294,500 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 120367,400 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Решение Думы Великого Новгорода от 27 января 2023 г. N 814

См. предыдущую редакцию

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2023 год в сумме 1439809,470 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 380888,030 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 183038,100 тыс. рублей.

11. Установить размер резервного фонда Администрации Великого Новгорода на 2023 год в сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4000,000 тыс. рублей.

12. Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:

на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему решению;

на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:

финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2025 годы;

финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальных программ Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2025 годы, "Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 - 2025 годы";

финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Великого Новгорода" на 2017 - 2025 годы;

финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2025 годы;

финансовое возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2025 годы;

возмещение недополученных доходов транспортным организациям в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд или на приобретение льготного проездного билета;

возмещение недополученных доходов муниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги бань в общих отделениях без бассейна и душевых отделениях на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в связи с предоставлением услуг по помывке отдельным категориям граждан; финансовое возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода" на 2017 - 2025 годы;

финансовое обеспечение затрат по реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 - 2025 годы;

финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих услуги водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования -городского округа Великий Новгород, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде" на 2017 - 2025 годы.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования - городского округа Великий Новгород в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставляющим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:

осуществление методической и практической деятельности по приобщению к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам детей и подростков, проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2025 годы;

изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2025 годы;

реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 - 2025 годы;

финансовое возмещение затрат на благоустройство территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ в Великом Новгороде в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 - 2025 годы.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Великого Новгорода, предоставляющим субсидии, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и Контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Установить на 2023 - 2025 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Великого Новгорода, в сумме 40100,000 рублей.

18. Установить, что финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе областных нормативов финансирования организаций, утвержденных областным законом "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и муниципальных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, утверждаемых настоящим решением.

19. Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности:

на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

20. Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2024 года в сумме 2700000,000 тыс. рублей, на 1 января 2025 года в сумме 2700000,000 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 2700000,000 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга Великого Новгорода по муниципальным гарантиям на 1 января 2024 года в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2025 года в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 0,000 тыс. рублей.

Установить, что в 2023 - 2025 годах муниципальные гарантии не предоставляются. 21. Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

22. Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2023 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета Великого Новгорода средства:

авансовые платежи по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета Великого Новгорода, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 50000,000 тыс. рублей и более, предметом которых является строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;

авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Положения настоящего пункта не распространяются на средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов (договоров, соглашений), указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 242.26 и статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации и реализуются в части, не противоречащей положениям федеральных законов, решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.

24. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Председатель Думы Великого Новгорода

А.Г. Митюнов

Мэр Великого Новгорода

А.Р. Розбаум

Великий Новгород

12/26/2022

N 790