Текст документа приводится не полностью
Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2022 года
В соответствии со статьями 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности и вопросам благоустройства на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 28.02.2019 N 132, на основании постановления Администрации Великого Новгорода от 16.05.2022 N 2107 "О подготовке проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Великого Новгорода", протокола общественных обсуждений от 25.11.2022 N 37-22, заключения о результатах общественных обсуждений от 25.11.2022 N 37-22 Дума Великого Новгорода решила:
1. Внести в Правила землепользования и застройки Великого Новгорода, утвержденные решением Думы Великого Новгорода от 25.12.2019 N 347 (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 08.09.2020 N 461, от 26.11.2020 N 495, от 25.02.2022 N 670, от 22.04.2022 N 689), следующие изменения:
1.1. В статье 6:
Абзац второй подпункта 1.1 пункта 1 вступает в силу с 11 января 2023 г.
в части 8 слова "территорий опережающего социально-экономического развития" заменить словами "территорий опережающего развития";
часть 10 после слов "в границах особо охраняемых природных территорий" дополнить словами "(за исключением территорий населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий)";
1.2. Статью 7 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.";
1.3. Часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"3. Применительно к территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.";
1.4. Часть 4 статьи 14 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
"6) планируется осуществление комплексного развития территории;
7) планируется строительство объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".";
1.5. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены
Порядок подготовки, принятия решения об утверждении документации по планировке территории в границах муниципального образования - городского округа Великий Новгород, а также порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими приме-нению утверждаются постановлением Администрации Великого Новгорода.";
1.6. В статье 17:
пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
"7) высшим исполнительным органом государственной власти Новгородской области, органом местного самоуправления Великого Новгорода, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, определенным Новгородской областью и обеспечивающим реализацию принятого Новгородской областью, Мэром Великого Новгорода решения о комплексном развитии территории, которое создано Новгородской областью, муниципальным образованием - городским округом Великий Новгород или в уставном (складочном) капитале которого доля Новгородской области, муниципального образования - городского округа Великий Новгород составляет более 50 процентов, или дочерним обществом, в уставном (складочном) капитале которого более 50 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории.";
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Мэр Великого Новгорода после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в настоящие Правила. Предписание, указанное в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано Мэром Великого Новгорода в суд.";
1.7. В статье 19:
абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"На карте градостроительного зонирования Великого Новгорода в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территории. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте. В отношении таких территорий заключается один или несколько договоров о комплексном развитии территории.";
в части 3:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) видов и состава территориальных зон, определенных действующим законодательством;";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.";
1.8. Части 1, 2, 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1. В состав жилых зон Великого Новгорода входят:
1) Ж.1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами;
2) Ж.2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами;
3) Ж.3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами;
4) Ж.4 - зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами;
5) Ж.5 - зона садоводческих товариществ.
2. Жилые зоны предназначены для застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированной застройки, многоквартирными жилыми домами малой, средней и высокой этажности, ведения садоводства.
3. В жилых зонах (за исключением зоны садоводческих товариществ) осуществляется размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В зоне садоводческих товариществ допускается размещение объектов коммунального назначения и объектов, технологически связанных с ними.";
1.9. В таблице статьи 21:
в графе 1:
позицию 2.7.1 исключить;
дополнить позициями следующего содержания:
"2.3 Блокированная жилая застройка
2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд";
в графе 3 позицию 2.7.1 исключить;
1.10. В статье 22:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Ж.2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами";
в таблице:
графу 1 дополнить позициями следующего содержания:
"2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд
4.9.2 Стоянка транспортных средств";
в графе 2 позицию 3.7 исключить;
1.11. В части 1 статьи 23:
в таблице:
графу 1 дополнить позициями следующего содержания:
"2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка **
2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд
4.9.2. Стоянка транспортных средств";
в графе 2 позицию 3.7 исключить;
графу 3 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
дополнить сноской "**" следующего содержания:
"** Предполагает размещение малоэтажных многоквартирных домов; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки, предусмотренных ВРИ с кодами 3.1, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.6.1, 3.10.1, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1.2, во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. В планируемой застройке размещение таких объектов обслуживания жилой застройки возможно при условии организации входов на фасадах зданий, выходящих на улицу.";
1.12. В таблице статьи 24:
графу 1 дополнить позициями следующего содержания:
"2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд
4.9.2 Стоянка транспортных средств";
в графе 2 позицию 3.7 исключить;
графу 3 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.13. Дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Ж.5 - зона садоводческих товариществ
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешенного использования |
Условно разрешенные виды использования |
Вспомогательные виды использования |
3.1.1 Предоставление коммунальных услуг 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования 13.0 Земельные участки общего назначения 13.2 Ведение садоводства * |
Не установлены |
Не установлены |
_____________________________
* Предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании ВРИ с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальной зоне Ж.5 установлены в соответствии со статьей 52 настоящих Правил.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне Ж.5 и расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии со статьями 46 - 51 настоящих Правил.";
1.14. Части 1, 2, 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. В состав общественно-деловых зон Великого Новгорода входят:
1) ОД.1 - многофункциональная общественно-деловая зона;
2) ОД.2 - зона специализированной общественной застройки.
2. Зона ОД.1 предназначена для размещения объектов общественно-делового назначения, социально-бытовой инфраструктуры и иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В зоне ОД.1 могут размещаться индивидуальные жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
3. Зона ОД.2 предназначена для размещения объектов, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения, обслуживания жилой застройки, объектов социально-бытовой инфраструктуры, образования, здравоохранения и религиозного использования.";
1.15. В статье 26:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 26. ОД.1 - многофункциональная общественно-деловая зона";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
_____________________________
* Предполагает размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки, предусмотренных ВРИ с кодами 3.1, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.6.1, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1.2, во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома. В планируемой застройке размещение таких объектов обслуживания жилой застройки возможно при условии организации входов на фасадах зданий, выходящих на улицу.
** Предполагает размещение многоэтажных многоквартирных домов; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки, предусмотренных ВРИ с кодами 3.1, 3.2.3, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.6.1, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1.2, во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. В планируемой застройке размещение таких объектов обслуживания жилой застройки возможно при условии организации входов на фасадах зданий, выходящих на улицу.
*** Предполагает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания), состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
**** Предполагает размещение малоэтажных многоквартирных домов; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки, предусмотренных ВРИ с кодами 3.1, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.6.1, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1.2, во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. В планируемой застройке размещение таких объектов обслуживания жилой застройки возможно при условии организации входов на фасадах зданий, выходящих на улицу.";
1.16. В статье 27:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 27. ОД.2 - зона специализированной общественной застройки";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1.17. В части 1 статьи 29:
в таблице:
в графе 1:
позиции 3.7, 3.7.1, 3.7.2, 3.10.2 исключить;
дополнить позициями следующего содержания:
"2.6 Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) ****
2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд ****";
графу 2 изложить в следующей редакции:
"3.7 Религиозное использование
3.7.1 Осуществление религиозных обрядов
3.7.2 Религиозное управление и образование
4.9.2 Стоянка транспортных средств
3.10.2 Приюты для животных
11.3. Гидротехнические сооружения";
дополнить сноской "****" следующего содержания:
"**** для существующей застройки";
1.18. В таблице статьи 31:
в графе 1:
позицию 1.17 исключить;
дополнить позициями следующего содержания:
"2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд
4.9.2 Стоянка транспортных средств";
графу 2 дополнить позицией следующего содержания:
"3.4.3 Медицинские организации особого назначения";
графу 3 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.19. В таблице статьи 32:
в графе 1:
позицию 1.17 исключить;
дополнить позициями следующего содержания:
"2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд
4.9.2 Стоянка транспортных средств";
в графе 2 позицию 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1 Ритуальная деятельность *";
графу 3 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.20. Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
_____________________________
* II, III классов опасности или с санитарно-защитной зоной не более 500 и 300 метров соответственно, установленной в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
** I класса опасности или с санитарно-защитной зоной не более 1000 метров, установленной в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
*** За исключением деятельности по захоронению отходов и размещению объектов захоронения отходов, которая в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1996 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается в границах населенного пункта.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 24 июня 1996 г. N 89-ФЗ" следует читать "от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ"
1.21. В таблице статьи 34:
в графе 2 позиции 3.2.4, 3.5.2, 3.8, 4.3 исключить;
в графе 3:
позиции 3.6.1, 4.5 исключить;
позицию 6.9 изложить в следующей редакции:
"6.9 Склад *";
дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.22. В таблице статьи 36:
графу 2 дополнить позицией следующего содержания:
"2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд";
графу 3 изложить в следующей редакции:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.23. Графу 3 таблицы статьи 37 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.24. В статье 38:
в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Р.1 - иная рекреационная зона;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) Р.4 - зона озелененных территорий специального назначения.";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В зоны рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, озерами, водохранилищами, пляжами, охранными зонами и зонами охраняемого природного ландшафта, визуально и (или) исторически связанными с объектами культурного наследия, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Зона Р.4 выделена для организации озелененных территорий с целью защиты от источников воздействия на среду обитания и здоровье человека. Включает защитное озеленение береговых линий. Не подлежит застройке. Возможно размещение объектов инженерной инфраструктуры.";
1.25. В статье 39:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Р.1 - иная рекреационная зона";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Зона Р.1 - это территории охранных зон и зон охраняемого природного ландшафта, визуально и (или) исторически связанные с объектами культурного наследия.";
в части 2:
графу 2 таблицы изложить в следующей редакции:
"3.2. Социальное обслуживание *;
3.7 Религиозное использование;
4.9.2 Стоянка транспортных средств
11.1 Общее пользование водными объектами";
дополнить сноской "*" следующего содержания:
"* для эксплуатации и реконструкции главного корпуса ОАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
1.26. Графу 2 таблицы статьи 40 дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.27. В таблице статьи 41:
в графе 1:
позицию 1.5 исключить;
дополнить позицией следующего содержания:
"5.4 Причалы для маломерных судов";
графу 2 изложить в следующей редакции:
"3.6.1 Объекты культурно-досуговой деятельности";
в графе 3:
позицию 2.7.1 исключить;
дополнить позицией следующего содержания:
"4.9.2 Стоянка транспортных средств";
1.28. В статье 42:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Р.4 - зона озелененных территорий специального назначения";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1.29. Абзац 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"Решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия принимаются, требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются в порядке, определенном законодательством в области сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.";
1.30. В таблице статьи 52:
позиции 1.17, 1.5 исключить;
графу 4 позиции 2.5 изложить в следующей редакции:
"8 надземных этажей. Максимальная высота жилого дома от уровня земли до верха плоской кровли - 26 м, до конька скатной кровли - 28,5 м. Шпили, башни, флагштоки - без ограничения";
графу 2 позиции 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"Минимальная/максимальная площадь земельных участков - 18 кв. м/45 кв. м. При наличии у правообладателей земельных участков документов, удостоверяющих право на площадь земельного участка, отличающуюся от установленной настоящими Правилами минимальной/максимальной площади земельных участков, площадь уточняемых земельных участков может превышать установленную настоящими Правилами минимальную/максимальную площадь земельных участков. Минимальная/максимальная площадь земельных участков не устанавливается для гаражей в гаражных комплексах, расположенных на едином (неделимом) земельном участке";
после позиции 2.7.1 дополнить позицией 2.7.2 следующего содержания:
после позиции 4.9.1.4 дополнить позицией 4.9.2 следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
"4.9.2 Стоянка транспортных средств |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены"; |
графу 1 позиции 6.9 изложить в следующей редакции:
"6.9 Склад";
графу 6 позиции 12.1 изложить в следующей редакции:
"Объекты, осуществляющие ритуальную деятельность, размещаются в соответствии с положениями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74";
после позиции 12.2 дополнить позицией 13.0 следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
"13.0 Земельные участки общего назначения |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены |
Не установлены". |
2. Изложить прилагаемую карту градостроительного зонирования Великого Новгорода в новой редакции.
3. Внести прилагаемые изменения в описания местоположения границ территориальных зон, являющиеся приложением к Правилам землепользования и застройки Великого Новгорода.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новгород", за исключением абзаца второго подпункта 1.1, который вступает в силу с 11 января 2023 года.
Председатель Думы Великого Новгорода |
А.Г. Митюнов |
Мэр Великого Новгорода |
А.Р. Розбаум |
Великий Новгород
26.12.2022
N 804
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2022 г. N 804 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Великого Новгорода"
Вступает в силу с 26 декабря 2022 г., за исключением абзаца второго подпункта 1.1 пункта 1, который вступает в силу с 11 января 2023 г.
Текст решения опубликован в газете "Новгород официальный" от 26 декабря 2022 г. N 29 (без приложения), в сетевом издании "Интернет-газета "Новгород" (https://gazetanovgorod.ru) от 26 декабря 2022 г.