Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся сельскохозяйственным товаропроизводителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями;

5) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации;

6) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Костромской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) наличие в году, предшествующем году получения субсидии посевных площадей под картофелем и овощными культурами открытого грунта, сохранение (увеличение) размера посевных площадей под картофелем и овощными культурами открытого грунта в год предоставления субсидии (по направлениям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Порядка);

2) использование на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;

Сортовые качества семян, произведенных на территории Российской Федерации, подтверждает акт апробации посевов сельскохозяйственных растений, выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, или акт регистрации для семян собственного производства. Посевные (посадочные) качества семян сельскохозяйственных растений подтверждает протокол испытаний, выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сортовые и посевные (посадочные) качества семян, произведенных на территории Российской Федерации, подтверждает сертификат соответствия, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные документы должны быть действительными на дату высева (посадки) данных культур;

3) внесение удобрений, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта, в объеме, установленном главным распорядителем как получателем бюджетных средств (по направлениям, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 2 настоящего Порядка);

4) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок, установленный главным распорядителем как получателем бюджетных средств, отчета о финансово-экономическом состоянии получателями субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год;

5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственным товаропроизводителем, на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;

6) запрет на приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственным товаропроизводителем, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления этих средств, определенных настоящим Порядком;

7) принятие обязательств о достижении в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с Соглашением.

7. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включающих расходы на:

1) приобретение горюче-смазочных материалов;

2) приобретение органических и минеральных удобрений, мелиорантов;

3) приобретение средств химической и биологической защиты растений;

4) приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;

5) приобретение семенного материала;

6) выполнение агротехнологических работ;

7) приобретение энергоресурсов;

8) подработку сельскохозяйственной продукции.

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37 в установленные главным распорядителем как получателем бюджетных средств сроки следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) информацию о сельскохозяйственном товаропроизводителе, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером, о соответствии требованиям пункта 5 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) справку о посевных площадях, затратах и сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) справку-расчет размера субсидии:

на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);

на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка);

5) информацию о соответствии технологии круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка).

9. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств запрашиваются:

1) в территориальном органе Федеральной налоговой службы посредством межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справка о применяемой системе налогообложения;

сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц;

справка, подтверждающая отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

2) в Главном управлении МЧС России по Костромской области сведения о привлечении к ответственности сельскохозяйственных товаропроизводителей за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" в году, предшествующем году получения субсидии;

3) в официальных источниках информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о причастности получателя субсидии к экстремистской деятельности или терроризму либо сведения о его причастности к распространению оружия массового уничтожения.

10. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы и сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведения из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом, представляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Информация о сроках приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, размещается главным распорядителем как получателем бюджетных средств на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (департамент агропромышленного комплекса Костромской области (kostroma.gov.ru)) не позднее чем за 5 календарных дней до начала срока приема документов.

11. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

12. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования решения.

14. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия);

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

6) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 14 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

16. Размер субсидии определяется по формуле:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

, где:

Рсп - размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, рублей;

Ппл - посевная площадь i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, планируемая к посеву (посадке) под картофель и овощные культуры открытого грунта под урожай текущего года, гектаров;

Рупл - планируемый размер увеличения посевных площадей под картофелем и овощными культурами с одновременным увеличением общего размера посевных площадей под урожай текущего года по сравнению с предшествующим годом, рассчитывается по формуле:

,

где:

Ппл_прошл.г - фактический размер посевных площадей i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя под картофелем и овощными культурами открытого грунта в год, предшествующий году предоставления субсидий, гектаров;

Рупл не может быть больше планируемого размера увеличения общего размера посевных площадей i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя под сельскохозяйственными культурами в год предоставления субсидий по сравнению с предшествующим годом;

Стпп - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей;

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

где:

Рсэ - размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на поддержку элитного семеноводства, рублей;

Кэ - планируемый объем элитных семян картофеля, высаживаемых i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем под урожай текущего года, тонн;

Сткэ - ставка субсидии за 1 тонну высаживаемых элитных семян картофеля, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей;

Ко - планируемый объем оригинальных семян картофеля, высаживаемых i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем под урожай текущего года, тонн. В случае если оригинальные семена картофеля представлены мини-клубнями (тысячами штук), для целей настоящего Порядка объем таких семян учитывается с учетом коэффициента, где 1 тысяча штук мини-клубней равна 0,2 тоннам оригинальных семян;

Стко - ставка субсидии за 1 тонну высаживаемых оригинальных семян картофеля, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей;

Оэ - планируемый объем элитных и (или) оригинальных семян овощных культур, включая гибриды овощных культур, высаживаемых i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем под урожай текущего года, тонн;

Стоэ - ставка субсидии за 1 тонну (высаживаемых) высеваемых элитных и (или) оригинальных семян овощных культур, включая гибриды овощных культур, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей;

КУпл - коэффициент увеличения посевных площадей под картофелем и овощными культурами, который рассчитывается по формуле:

,

где:

ПплОбщ - планируемый общий размер посевных площадей i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя под урожай текущего года, гектаров;

Купл не может быть больше 2;

3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

,

где:

Рсзг - размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на производство овощей защищенного грунта, производимых с применением технологии досвечивания, рублей;

Озг - планируемый объем производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, выращенной с применением технологии досвечивания в год предоставления субсидии, тонн;

Стзг - ставка субсидии на производство 1 тонны овощей защищенного грунта собственного производства с применением технологии досвечивания, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей;

4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

,

где:

Рспр - размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, рублей;

Опр - планируемый объем производства картофеля и / или овощных культур открытого грунта в год предоставления субсидии i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, тонн;

Стпр - ставка субсидии на производство 1 тонны картофеля и овощных культур открытого грунта, определяемая главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовым актом, рублей.

17. Результатами предоставления субсидии являются:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - размер посевных площадей, занятых картофелем и/или овощами открытого грунта, гектаров;

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - объем высева элитных и/или оригинальных семян картофеля и овощных культур, тонн;

3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, - объем производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, тонн;

4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, - объем производства картофеля и/или овощных культур открытого грунта, тонн.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - размер посевных площадей, занятых картофелем и/или овощами открытого грунта в год предоставления субсидии, в объеме не менее площади, на которую предоставлена субсидия, гектаров;

по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - объем высева элитных и/или оригинальных семян картофеля и овощных культур в год предоставления субсидии, в объеме не менее объема элитных и/или оригинальных семян картофеля и овощных культур, на который предоставлена субсидия, тонн;

по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, - объем производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания в год предоставления субсидии, в объеме не менее объема производства продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, на который предоставлена субсидия, тонн;

по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, - объем производства картофеля и/или овощных культур открытого грунта в год предоставления субсидии, в объеме не менее объема производства картофеля и/или овощных культур открытого грунта, на который предоставлена субсидия, тонн.

18. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии, на лицевой счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

Соглашение должно включать в себя условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

19. В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований в рамках отдельных направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

20. В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий их распределение между сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими потребность (в том числе дополнительную потребность) в субсидиях, осуществляется в соответствии с пунктами 8 - 18 настоящего Порядка с установлением значений показателей результативности.

При заключении дополнительных соглашений уменьшение размера средств господдержки и значений показателей результативности не допускается.

21. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

В случае установления факта нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктами 24, 25 настоящего Порядка.