Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Красноярского края
от 29.09.2022 N 815-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 502-п
Государственная программа
Красноярского края "Содействие занятости населения"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития области содействия занятости населения с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Ситуация в области содействия занятости населения является следствием функционирования всего хозяйственного механизма и совокупности многих макроэкономических факторов.
В 2014 году отмечалось улучшение ситуации на рынке труда в Красноярском крае:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) сократился с 5,7% в 2013 году до 5,0%;
уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,4% на 01.01.2014 до 1,2% на 01.01.2015;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился с 0,6 в 2013 году до 0,5 в 2014 году.
Сложившаяся экономическая ситуация в Российской Федерации в 2015 году оказала влияние и на рынок труда Красноярского края:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) увеличился по сравнению с 2014 годом на 1,2 процентного пункта и составил 6,2%;
уровень зарегистрированной безработицы увеличился по сравнению с 01.01.2015 на 0,1 процентного пункта и на 31.12.2015 составил 1,3%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с 2014 годом на 0,1 и составил 0,6.
В 2016 - 2019 годах ситуация на рынке труда Красноярского края стабилизировалась:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) по сравнению с 2015 годом уменьшился и составил в 2016 году 6,1%, в 2017 году - 5,7%, в 2018 году - 4,9%, в 2019 году - 4,5%;
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с 01.01.2016 уменьшился и на 31.12.2016 составил 1,2%, на 31.12.2017 - 1,0%, на 31.12.2018 - 0,8%, на 31.12.2019 - 0,8%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) уменьшился с 0,6 в 2015 году до 0,5 в 2016 году, 0,4 в 2017 году, 0,3 в 2018 году, 0,2 в 2019 году.
В 2020 году в связи с введением ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID - 19, низкой активностью работодателей по трудоустройству граждан, Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460, увеличением минимальной и максимальной величин пособия по безработице, установлением ежемесячных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет:
численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Красноярского края в целях содействия в поиске подходящей работы, увеличилась по сравнению с 2019 годом на 68,9 тыс. человек и составила 172,1 тыс. человек;
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) увеличился по сравнению с 2019 годом на 1,5 процентного пункта и составил 6,0%. В июне - августе 2020 года зафиксирован максимальный уровень безработицы в Красноярском крае - 8,2%;
уровень зарегистрированной безработицы увеличился по сравнению с 01.01.2020 на 2,7 процентного пункта и на 31.12.2020 составил 3,5%. Максимальный уровень зарегистрированной безработицы зафиксирован по состоянию на 01.09.2020 - 5,0%;
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) увеличился по сравнению с 2019 годом на 0,6 единиц и в 2020 году составил 0,8.
В 2021 году в результате реализации Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Красноярского края в 2021 году, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 22.04.2021 N 242-п, включающего мероприятия государственной программы:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) уменьшился по сравнению с 2020 годом на 2,4 процентного пункта и составил 3,6% (минимальное значение с 2014 года);
уровень зарегистрированной безработицы уменьшился по сравнению с 01.01.2021 на 2,7 процентного пункта и на 31.12.2021 составил 0,8% (соответствует 2019 году);
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился по сравнению с 2020 годом на 0,5 единицы и в 2021 году составил 0,3.
В 2022 году в сложившихся экономических условиях продолжилось оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, реализованы дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. В результате:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в марте - мае 2022 года составил 2,7% (в аналогичном периоде 2021 года - 3,8%);
уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с началом 2022 года увеличился на 0,1 процентного пункта и на 01.07.2022 составил 0,9% к численности рабочей силы (на 01.07.2021 - 1,1%);
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 0,1 единицы и в январе - июне 2022 года составил 0,2.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области содействия занятости населения, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции развития в области содействия занятости населения
3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" национальными целями развития Российской Федерации в период до 2030 года являются: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.
Достижение поставленных целей будет осуществляться за счет предоставления государственных услуг (проведения работ) в области содействия занятости населения, реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, мероприятий национальных проектов.
3.2. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, к основным задачам демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года относятся, в том числе:
повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;
привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
В рамках реализации государственной программы решение данных задач планируется осуществлять за счет:
реализации комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, в том числе создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организацию их дополнительного профессионального образования и профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда;
содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
3.3. В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р, которым предусмотрено включение Красноярского края в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, одним из приоритетов социально-экономического развития в области содействия занятости населения является реализация мер по привлечению на территорию Красноярского края квалифицированных трудовых ресурсов. В целях реализации указанных мер постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п утверждена региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.4. Начиная с 2019 года, в государственную программу были интегрированы мероприятия федеральных проектов национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости", разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Начиная с 2021 года:
реализация федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" прекращена;
во исполнение пункта 9 протокола заседания проектного комитета по национальному проекту "Демография" от 30.09.2020 N 6 федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", а также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию федерального проекта "Старшее поколение" и мероприятия по повышению эффективности службы занятости федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" переформатированы в новый федеральный проект "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Начиная с 2022 года в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" реализуется региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов.
Реализация приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения предусмотрена государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298.
3.5. Основные направления региональной политики в сфере труда и занятости определены Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п, в том числе следующие:
на основе прогнозирования перспективной кадровой потребности и налаженного взаимодействия органов власти Красноярского края, системы профессионального образования и работодателей обеспечение выпуска специалистов, по структуре и уровню профессиональной подготовки соответствующих перспективным потребностям развития Красноярского края. Развитие целевой подготовки кадров, в том числе системы регионального заказа на подготовку специалистов;
повышение профессионально-квалификационной мобильности населения Красноярского края путем обеспечения системой профессионального образования оперативной качественной переподготовки специалистов востребованных профессий;
повышение территориальной трудовой мобильности, минимизация оттока местных трудовых ресурсов, привлечение необходимых трудовых ресурсов из других регионов, в том числе путем создания эффективного рынка арендного жилья;
сокращение потребности в рабочей силе вследствие роста производительности труда и снижения трудоемкости продукции, достигаемых модернизацией и автоматизацией существующих производств и производственных процессов, а также созданием новых производств на современном технологическом уровне с высокой производительностью рабочих мест;
развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего рациональную структуру экономики, занятость и доходы населения;
сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда, содействия официальному трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению незанятных граждан;
повышение экономической активности и занятости отдельных категорий населения;
развитие системы профессиональных квалификаций (внедрение системы независимой оценки квалификации) на основе профессиональных стандартов;
развитие системы охраны труда для повышения качества рабочих мест;
развитие межведомственной системы профессиональной ориентации в формате "Профориентация всю жизнь" с ориентацией на перспективные потребности развития Красноярского края;
оптимизация внешних миграционных потоков в соответствии с долгосрочными потребностями социально-экономического и демографического развития Красноярского края.
3.6. Приоритеты государственной политики реализуются в рамках мероприятий государственной программы. Соответственно, сформирована цель государственной программы - создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, содействие социально-экономическому и демографическому развитию Красноярского края.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, относящихся к сфере реализации государственной программы в рамках полномочий субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения:
предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края.
3.7. Реализация государственной программы будет способствовать:
поддержанию социальной стабильности в обществе;
минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
развитию органов службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
развитию трудовой мобильности населения;
усилению адресности и повышению уровня поддержки граждан.
4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие области содействия занятости населения, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов
Прогнозными конечными результатами государственной программы являются:
повышение занятости и социальная защита от безработицы населения Красноярского края, в том числе повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, социальная поддержка безработных граждан, развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций в целях поддержки уровня занятости населения;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, в том числе за счет контроля деятельности краевых государственных учреждений службы занятости населения (далее - центры занятости населения), своевременной и качественной подготовки законопроектов (изменений в законопроекты), проектов нормативных правовых актов, своевременного представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя, сохранения уровня исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета, своевременного утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период, соблюдения сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;
привлечение в экономику Красноярского края квалифицированных трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, заполнение свободных вакансий по рабочим профессиям, техническим и иным востребованным специальностям в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа переселения).
5. Информация по подпрограммам государственной программы
В рамках государственной программы осуществляется реализация следующих подпрограмм:
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (приложение N 1 к государственной программе);
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (приложение N 2 к государственной программе);
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение N 3 к государственной программе).
5.1. Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Подпрограмма 1).
5.1.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация Подпрограммы 1.
Наиболее актуальными проблемами рынка труда Красноярского края являются:
территориальные, отраслевые и профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения;
дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности;
значительный удельный вес в числе незанятых граждан лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы.
Текущая ситуация на регистрируемом рынке труда Красноярского края характеризуется:
снижением численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Красноярского края в целях содействия в поиске подходящей работы, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в 1,6 раза (в январе - июне 2021 года - 64,3 тыс. человек, в январе - июне 2022 года - 40,7 тыс. человек);
снижением количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Красноярского края, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в 1,3 раза, в то время как в 2021 году по сравнению с 2020 годом отмечалось увеличение в 1,3 раза (в январе - июне 2020 года - 113,9 тыс. единиц, в январе - июне 2021 года - 144,2 тыс. единиц, в январе - июне 2022 года - 109,3 тыс. единиц).
Основным документом, регламентирующим государственную политику содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, является Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
Реализация приоритетных направлений экономического развития Красноярского края (новое развитие традиционных отраслей промышленности Красноярского края на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне, становление нового инновационного сегмента, включающего инновационные производства в традиционных отраслях и новые инновационные виды деятельности, интеграционное развитие на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей с другими отраслями региональной экономики), введение со стороны ряда стран экономических санкций в отношении Российской Федерации может повлечь за собой высвобождение работников организаций.
Организация работы при высвобождении работников осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.03.2022 N 157 "Об утверждении методических рекомендаций для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников и проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников".
В условиях ухудшения ситуации в связи с высвобождением работников, увеличением численности работников, находящихся под риском увольнения, Правительством Российской Федерации может приниматься решение о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Реализуются мероприятия, направленные на содействие занятости отдельных категорий граждан.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу реализации мероприятия, направленного на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Инвалиды входят в число граждан, трудоустройство которых затруднено в силу объективных факторов, вызванных ограниченными возможностями здоровья, наличием противопоказаний к выполнению определенных видов труда, отсутствием адаптированных для инвалидов рабочих мест, в том числе инвалиды молодого возраста, имеющие высокую мотивацию к трудоустройству, но в связи с отсутствием образования и (или) опыта работы сталкивающиеся с отказами работодателей в приеме на работу.
С целью повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, органы службы занятости населения реализуют комплекс мер по организации сопровождения инвалидов при трудоустройстве, который включает:
установление контакта с инвалидом в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание инвалиду содействия в поиске подходящей работы;
представление инвалидам сведений об имеющихся вакансиях;
обучение технологии составления резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
организация собеседований инвалидов и работодателя при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного для инвалида маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места за счет мер, стимулирующих работодателей к трудоустройству инвалидов на рабочие места, в том числе предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов из числа безработных граждан.
Учитывая, что работодатели предъявляют высокие требования к возрасту, уровню квалификации кадров, состоянию здоровья, молодые специалисты, получившие профессиональное образование, но не имеющие опыта работы, и граждане предпенсионного возраста также испытывают трудности в трудоустройстве и сталкиваются с отказами в приеме на работу.
Гражданам предпенсионного возраста и молодым специалистам, получившим профессиональное образование, но не имеющим опыта работы, оказываются все необходимые государственные услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительным механизмом, который позволит молодым специалистам приобрести практический опыт работы по специальности и повысить уровень развития профессиональных компетенций в соответствии с требованиями работодателей, является организация стажировок на рабочем месте в организации под руководством наставника.
Разработка Подпрограммы 1 обусловлена необходимостью обеспечения занятости населения и региональной экономики трудовыми ресурсами за счет комплексной реализации мер активной политики занятости, повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения.
5.1.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 1.
Целью Подпрограммы 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края.
Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций в целях поддержки уровня занятости населения.
Срок реализации Подпрограммы 1: 2014 - 2030 годы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 1:
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) в 2025 году не превысит 0,4;
доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, включая граждан предпенсионного возраста, молодых специалистов, окончивших учебные заведения, но не имеющих опыта работы, к концу 2025 года составит не менее 72,0%;
доля трудоустроенных граждан из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование к концу 2025 года составит не менее 82,0%;
доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, ежегодно составит 100,0%;
удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности получателей государственных услуг, принявших участие в опросе, ежегодно составит не менее 97,0%.
5.2. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - Подпрограмма 2).
5.2.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация Подпрограммы 2.
Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области содействия занятости населения. Исполнение государственных функций и оказание государственных услуг в области содействия занятости населения осуществляет агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В области содействия занятости населения есть потенциал повышения качества финансового менеджмента. Особенного внимания в данной сфере заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования и целевого освоения средств с достижением запланированных целевых показателей.
5.2.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 2.
Целью Подпрограммы 2 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Мероприятие Подпрограммы 2 направлено на решение задачи по выработке единой политики в области содействия занятости населения на территории Красноярского края и координации деятельности центров занятости населения.
Срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - 2030 годы.
В результате реализации мероприятия Подпрограммы 2:
ежегодно будет проведено не менее 74 проверок деятельности центров занятости населения;
своевременно разработаны нормативные правовые акты, договоры и соглашения Красноярского края, формирующие расходные обязательства Красноярского края;
своевременно представлено уточнение фрагмента реестра расходных обязательств главным администратором (ежегодно);
сохранена доля произведенных расходов главного администратора за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета);
минимизирована доля отклонений фактических значений показателей государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году от плановых значений;
соблюдены сроки представления главным администратором годовой бюджетной отчетности.
5.3. Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма 3).
5.3.1. Описание общекраевой проблемы, на решение которой направлена реализация Подпрограммы 3.
Благодаря богатому ресурсному потенциалу Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. В Красноярском крае реализуется широкий спектр федеральных и краевых инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств.
В целом по Красноярскому краю дополнительная кадровая потребность экономики в квалифицированных трудовых ресурсах в 2022 - 2027 годах оценивается на уровне 59-67 тыс. человек ежегодно. В результате экономика Красноярского края испытывает высокую потребность в квалифицированных трудовых ресурсах, которую вынуждена частично покрывать за счет межрегиональной трудовой миграции. Подтверждением высокого спроса на трудовые ресурсы в Красноярском крае является тот факт, что на протяжении целого ряда лет уровень общей безработицы в Красноярском крае остается одним из самых низких среди субъектов Сибирского федерального округа (в 2013 году - 5,7%, в 2014 году - 5,0%, в 2015 году - 6,2%, в 2016 году - 6,1%, в 2017 году - 5,7%, в 2018 году - 4,9%, в 2019 году - 4,5%, в 2020 году - 6,0%, в 2021 году - 3,6%).
Одним из направлений решения данной проблемы является переселение в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом.
Организационные, экономические и правовые основы, необходимые для эффективного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, определены Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", региональной программой Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом", утверждаемой распоряжением Правительства Красноярского края.
Подпрограмма 3 обеспечивает комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения Красноярского края, обеспечения потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах.
5.3.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и ожидаемые результаты Подпрограммы 3.
Целью Подпрограммы 3 является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края.
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на решение задачи по созданию правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи Красноярского края.
Срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2030 годы.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 3:
количество презентаций Подпрограммы 3 в государствах проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, ежегодно составит 2 единицы;
численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю, ежегодно составит 859 человек;
численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двоих и более детей, ежегодно составит 20 человек;
доля участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю, ежегодно составит 70,0%;
доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей в трудоспособном возрасте ежегодно составит 85,0%;
доля участников Государственной программы переселения, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем числе участников Государственной программы переселения, ежегодно составит 15,0%.
5.4. Реализация государственной программы будет способствовать:
бюджетной эффективности - за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет вследствие трудоустройства граждан, уменьшения объемов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, вследствие недопущения роста численности безработных граждан;
социальной эффективности - за счет удовлетворенности граждан социальным статусом и финансовым положением вследствие трудоустройства после повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда, поддержки занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
экономической эффективности - за счет повышения численности занятых в экономике Красноярского края, сохранения уровней общей и зарегистрированной безработицы на социально и экономически допустимом уровне как в целом по Красноярскому краю, так и на локальных рынках труда.
5.5. Реализация отдельных мероприятий государственной программы не предусмотрена.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в области содействия занятости населения, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета
Основные меры правового регулирования в области содействия занятости населения осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае", постановлениями Правительства Красноярского края, регулирующими реализацию соответствующих мероприятий, включая порядки предоставления субсидий из краевого бюджета.
Принятие дополнительных нормативных правовых актов не требуется.
7. Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Государственная программа не предусматривает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представлена в приложении N 4 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 5 к государственной программе.
9. Информация о реализации в рамках государственной программы мероприятий, одновременно реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края, утвержденных в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2019 N 157-п, а также федеральных проектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с требованиями к организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации
В рамках Подпрограммы 1 реализуются мероприятия "Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов" и "Повышение эффективности службы занятости", одновременно реализуемые в рамках регионального проекта "Содействие занятости" федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Приложение
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения"
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет свою деятельность в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края организует, обеспечивает и контролирует на территории Красноярского края деятельность подведомственных учреждений, являющихся исполнителями мероприятий подпрограммы:
краевых государственных учреждений службы занятости населения (далее - центры занятости населения) - в области содействия занятости населения;
краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр профориентации и развития квалификаций" (далее - КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК") - в области образования.
Центры занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований Красноярского края государственные услуги (выполняют работы) в области содействия занятости населения.
Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, включая граждан, находящихся под риском увольнения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию задач агентства труда и занятости населения Красноярского края по обеспечению государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы на территории Красноярского края, обеспечение предоставления дополнительного профессионального образования в краевых государственных образовательных организациях, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края или в отношении которых агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя.
Финансирование мероприятий, предусмотренных строками 1.1.1 - 1.1.12, 1.1.14, 1.1.15, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Финансирование мероприятий, предусмотренных строками 1.1.13, 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных в виде субсидий из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Финансирование мероприятия, предусмотренного в строке 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3.2. Мероприятия, предусмотренные строками 1.1.1 - 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8 - 1.1.10 приложения N 2 к подпрограмме реализуются в соответствии со:
статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 N 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.1 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения и агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Исполнителями мероприятий, предусмотренных строками 1.1.2, 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8 - 1.1.10 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения.
Расходование средств на реализацию мероприятий, предусмотренных строками 1.1.1 - 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8 - 1.1.10 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется на основании бюджетных смет, Порядок составления, утверждения и ведения которых определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 1.1.1 - 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8 - 1.1.10 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем:
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставления материальной поддержки гражданам в период участия в общественных работах и временного трудоустройства в соответствии постановлением Правительства Красноярского края от 17.07.2012 N 356-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления материальной поддержки гражданам в период участия в общественных работах и временного трудоустройства";
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядка подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении";
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения в соответствии постановлением Правительства Красноярского края от 20.03.2012 N 108-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, установлении порядка подтверждения получателем финансовой поддержки исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств финансовой поддержки, порядка возврата средств финансовой поддержки в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении".
3.3. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии со:
статьями 7.1-1, 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 N 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2021 N 844-п "Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования";
постановлением Правительства Красноярского края от 18.02.2020 N 105-п "Об утверждении Порядка и условий направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения.
Расходование средств на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется на основании бюджетных смет, порядок составления, утверждения и ведения которых определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Расходование средств на реализацию мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем:
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным краевыми государственными учреждениями службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность в соответствии постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 52-п "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным краевыми государственными учреждениями службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность";
направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 18.02.2020 N 105-п "Об утверждении Порядка и условий направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование".
3.4. Мероприятие, предусмотренное строкой 1.1.7 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в рамках оказания государственной услуги "Оказание содействия в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места" в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" путем предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2019 780-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.7 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения.
3.5. Мероприятия, предусмотренные строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, включают в себя:
проведение семинаров-тренингов для начальников отрядов и психологов исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций;
проведение обучающих семинаров для сотрудников образовательных организаций системы исполнения наказаний;
разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда для специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором, граждан, подлежащих освобождению (освобожденных) из исправительных учреждений.
Исполнителем мероприятий, предусмотренные строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, является КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК".
Реализация мероприятий, предусмотренных строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется путем предоставления субсидии КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели), на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению на иные цели, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в соответствии с приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 24.12.2020 N 93-374 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя".
Получателями услуг КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" по проведению семинаров-тренингов являются начальники отрядов и психологи исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций.
Получателями услуг КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" по проведению обучающих семинаров являются сотрудники образовательных организаций системы исполнения наказаний.
Перечень получателей услуг КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" по проведению семинаров-тренингов, обучающих семинаров из числа начальников отрядов и психологов исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудников образовательных организаций системы исполнения наказаний определяется Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю.
Получателями услуг КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" по разработке и тиражированию методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда являются специалисты учреждений, исполняющих наказание, занимающиеся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором, граждане, подлежащие освобождению (освобожденных) из исправительных учреждений.
Расходование средств на тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда в рамках реализации мероприятий, предусмотренных строкой 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Мероприятие, предусмотренное строкой 1.1.12 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по соглашению, заключенному агентством труда и занятости населения Красноярского края с КГБОУ "ККЦПОиРК", о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", а также субсидий на иные цели, на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" на иные цели, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в соответствии с приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 24.12.2020 N 93-374 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя".
Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Исполнителем мероприятия, предусмотренного строкой 1.1.12 приложения N 2 к подпрограмме, является КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК.
3.7. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии со:
статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
региональной программой повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п, за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета;
постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2016 N 20-п "Об утверждении Порядка предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов".
Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме, направлено на повышение мобильности трудовых ресурсов и предусматривает расходы на предоставление работодателями финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.
Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в 2022 - 2025 годах в рамках регионального проекта "Содействие занятости" федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного в строке 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения.
3.8. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.14 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 18.02.2020 N 112-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оплату труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, безработных и ищущих работу граждан, принимающих участие в мероприятии по стажировке в целях приобретения ими опыта работы, и на оплату труда наставников".
Исполнителями мероприятия являются центры занятости населения.
3.9. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1.15 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с:
Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 2579-р;
постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2021 N 51-п "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в Красноярском крае";
постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2021 N 52-п "Об утверждении Порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 29.07.2022 N 667-п "Об утверждении Порядка формирования реестра исполнителей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом";
постановлением Правительства Красноярского края "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственной услуги в области содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом";
распоряжением Правительства Красноярского края от 27.12.2017 N 961-р;
приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 21.06.2022 N 93-157 "Об утверждении требований к условиям и порядку оказания государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность";
соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Красноярского края от 30.12.2020 N 2020-00046.
Исполнителями мероприятия, предусмотренного в строке 1.1.15 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения, КГБОУ ДПО "ККЦПОиРК".
3.10. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с:
статьями 30, 31, 33 - 36 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2019 N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам".
Финансовое обеспечение расходов на мероприятие, предусмотренное в строке 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного строкой 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, являются центры занятости населения и агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Расходы агентства труда и занятости населения Красноярского края, центров занятости населения на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам в пределах 1,5 процента от предоставляемой бюджету Красноярского края субвенции осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходование средств на мероприятие, предусмотренное в строке 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется на основании бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края и центров занятости населения. Порядок формирования и утверждения бюджетных смет определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
3.11. Мероприятия, предусмотренные строками 1.3.1, 1.3.1.1, 1.3.2, 1.3.4 приложения N 2 к подпрограмме, реализуются центрами занятости населения на основании бюджетных смет, порядок составления, утверждения и ведения которых определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Расходы, предусмотренные строкой 1.3.1.1 приложения N 2 к подпрограмме, направлены на оказание услуг по сопровождению, технической поддержке и сервисному обслуживанию установленных программных продуктов "Катарсис", осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Программные продукты "Катарсис" предназначены для автоматизации предоставления государственных услуг в области занятости населения, оказываемых по заявлениям граждан.
Расходы, предусмотренные строкой 1.3.2 приложения N 2 к подпрограмме, направлены на обеспечение деятельности (оказание услуг) центрами занятости населения за счет доходов от сдачи в аренду имущества и осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.12. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется центрами занятости населения на основании бюджетных смет, порядок составления, утверждения и ведения которых определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Мероприятие, предусмотренное в строке 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, было реализовано в 2020 году в рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Красноярский край)" федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
С 2021 года мероприятие, предусмотренное в строке 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в рамках регионального проекта "Содействие занятости" федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Расходование средств на мероприятие, предусмотренное в строке 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятие, предусмотренное в строке 1.3.3 приложения N 2 к подпрограмме, предусматривает повышение эффективности службы занятости в отдельных центрах занятости населения (далее - центры занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации) путем внедрения Единых требований к организации деятельности органов службы занятости населения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2019 N 302 "Об утверждении Единых требований к организации деятельности органов службы занятости" (далее - единые требования).
Внедрение единых требований осуществляется по следующим основным рекомендуемым направлениям:
1) текущий и капитальный ремонт здания и помещений центра занятости населения;
2) оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в том числе:
оборудование зоны цифровых сервисов;
обустройство зон первичного приема, включая оборудование рабочих мест работников;
обустройство зон индивидуальной работы с работодателями и с гражданами, включая оборудование рабочих мест работников;
обустройство и оборудование зоны групповых занятий с гражданами;
3) внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в том числе:
изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения;
разработка и реализация комплекса мер информационно-коммуникационной политики (обеспечение коммуникационной кампании, в том числе в средствах массовой информации);
изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок;
обеспечение работников центров занятости населения униформой;
приведение сайтов в соответствие брендбуку "Работа России";
4) внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов и предоставление услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей, в том числе:
разработка и внедрение пилотных комплексов услуг, оказываемых в соответствии с "жизненными ситуациями" и "бизнес-ситуациями" в режиме "одного окна";
включение в комплексы услуг, оказываемых в соответствии с "жизненными ситуациями" и "бизнес-ситуациями", при необходимости дополнительных услуг, в том числе оказываемых внешними поставщиками; определение порядка взаимодействия с внешними поставщиками при оказании услуг;
запуск процессов оказания дополнительных услуг внешних поставщиков на базе центров занятости населения (по итогам проведения апробации);
разработка, апробация и внедрение новых сервисов центров занятости населения для граждан и работодателей;
реализация проектов по внедрению принципов и инструментов бережливого производства в центрах занятости населения;
5) организация внедрения и распространения единых требований на территории субъекта Российской Федерации, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации, в том числе:
обустройство зоны цифровых сервисов с достаточным количеством рабочих мест и пропускной способностью каналов связи, позволяющим обслужить планируемый поток подачи заявлений на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в электронной форме при личном посещении гражданами центра занятости населения;
доработка и организационно-методическое сопровождение функционирования региональных автоматизированных информационных систем с целью предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения через единую цифровую платформу в электронной форме и автоматизации информационного обмена между региональной и федеральной системой;
мотивационные мероприятия для сотрудников, посвященных теме повышения качества клиентского опыта (форумы, семинары, фестивали, конкурсы и пр.);
6) формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в центрах занятости населения;
оборудование системы управления электронной очередью и системой сбора обратной связи о качестве предоставляемых услуг центром занятости населения (планшеты или иные средства сбора информации);
мероприятия по формированию системы измерения качества клиентского опыта, включающих в себя мониторинг открытых источников (средства массовой информации, социальные сети и т.п.), внедрение новых методик для оценки качества клиентского опыта и др.;
мероприятия по формированию системы совершенствования качества клиентского опыта (разработка и реализация мер по оптимизации и реинжинирингу процессов работы центра занятости населения; обновление стандартов обслуживания клиентов центра занятости населения; проектирование нового клиентского опыта и реализация соответствующих решений);
мероприятия по повышению мотивации граждан к выражению обратной связи о работе центров занятости населения (через изготовление и распространение информационных печатных, аудио- и видеоматериалов, публикации в средствах массовой информации, социальные сети, официальный сайт центра занятости населения, баннеры на партнерских ресурсах, цифровые помощники (чат-боты и пр.) и иные каналы);
7) направление на обучение по программам обучения, реализуемым на федеральном уровне: руководителей, заместителей руководителей, работников центров занятости населения.
Под бережливым производством понимается концепция управления центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, основанная на вовлечении в деятельность каждого работника органов службы занятости населения и максимальную ориентацию на получателей услуг.
Под бизнес-ситуациями понимаются обстоятельства деятельности работодателя, которые необходимо учитывать или которые требуют решения для достижения успешного результата предоставления комплекса услуг, удовлетворяющего индивидуальные потребности и ожидания работодателя.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
С целью текущего управления реализацией подпрограммы и текущего контроля за ходом ее реализации агентство труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" формирует государственные задания на оказание государственных услуг в отношении подведомственных учреждений, осуществляет контроль за соблюдением установленного графика выполнения показателей, характеризующих объем и качество государственных услуг, сроками представления отчетов об исполнении государственного задания, сроками и достоверностью информации, отраженной в ведомственной, статистической и оперативной отчетности, представляемых подведомственными учреждениями.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления агентством труда и занятости населения Красноярского края ведомственного финансового контроля краевых государственных учреждений службы занятости населения и иных краевых государственных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 03.11.2020 N 93-301, и Порядком осуществления внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 18.11.2020 N 93-309.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Активная политика занятости
населения и социальная
поддержка безработных граждан"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Приложение N 2
к подпрограмме
"Активная политика занятости
населения и социальная
поддержка безработных граждан"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития в области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в соответствии с бюджетным законодательством, Положением об агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2010 N 387-п.
Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию цели по созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Расходование средств на руководство и управление в сфере установленных функций агентства труда и занятости населения Красноярского края осуществляется на основании бюджетной сметы агентства труда и занятости населения Красноярского края. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 07.05.2019 N 93-123 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Обеспечение деятельности агентства труда и занятости населения Красноярского края осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которым регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;
Законом Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", которым установлены размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края;
указом Губернатора Красноярского края от 26.08.2011 N 155-уг "О гарантиях транспортного обслуживания, обеспечения телефонной связью, а также о командировании лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления агентством труда и занятости населения Красноярского края ведомственного финансового контроля краевых государственных учреждений службы занятости населения и иных краевых государственных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 03.11.2020 N 93-301 и Порядком осуществления внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 18.11.2020 N 93-309.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||
1.1 |
Задача подпрограммы. Выработка единой политики в области содействия занятости населения на территории Красноярского края и координации деятельности краевых государственных учреждений службы занятости населения (далее - центры занятости населения) |
||||||
1.1.1 |
Количество проверок деятельности центров занятости населения |
единиц |
агентство труда и занятости населения Красноярского края (план) |
74 |
не менее 74 |
не менее 74 |
не менее 74 |
1.1.2 |
Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
баллов |
нормативные правовые акты |
5 |
5 |
5 |
5 |
1.1.3 |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главным администратором |
баллов |
ПК "Сапфир" |
5 |
5 |
5 |
5 |
1.1.4 |
Доля произведенных расходов главного администратора за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
баллов |
ПК "АЦК Финансы" |
5 |
5 |
5 |
5 |
1.1.5 |
Доля отклонений фактических значений показателей государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году от плановых значений |
баллов |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
1.1.6 |
Соблюдение сроков представления главным администратором годовой бюджетной отчетности |
баллов |
министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2023 |
2024 |
2025 |
2023-2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||||||
1.1 |
Задача подпрограммы. Выработка единой политики в сфере занятости населения на территории Красноярского края и координация деятельности краевых государственных учреждений службы занятости населения |
||||||||||
1.1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций агентства труда и занятости населения Красноярского края |
агентство труда и занятости Красноярского края |
369 |
0401 |
1720000210 |
120, 240, 320, 360, 850 |
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
обеспечение реализации государственной программы на 100% |
|
Итого по задаче |
|
|
|
|
|
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
|
|
|
|
|
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
|
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Содействие занятости населения" |
Исполнитель подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
Цель подпрограммы |
стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы: в 2023 году - 4000,0 тыс. рублей; в 2024 году - 4100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1189,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета: в 2023 году - 2840,0 тыс. рублей; в 2024 году - 2911,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, средства краевого бюджета: в 2023 году - 1160,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1189,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1189,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, мероприятия, реализуемые в рамках государственно-частного партнерства, инвестиционные проекты, реализуемые в рамках социально-экономического развития области содействия занятости населения, мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных фондов, подпрограммой не предусмотрены.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Организационные, экономические и правовые основы, необходимые для эффективной реализации подпрограммы, определены Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
3.2. Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.10.2013 N 5-1705 "О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край", региональной программой Красноярского края "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом", утверждаемой распоряжением Правительства Красноярского края.
Исполнителем мероприятия, предусмотренного в строке 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Мероприятие, предусмотренное в строке 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
В целях эффективной реализации подпрограммы предусматривается следующая структура управления:
Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения";
агентство труда и занятости населения Красноярского края;
органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края*(1).
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Порядком осуществления агентством труда и занятости населения Красноярского края ведомственного финансового контроля краевых государственных учреждений службы занятости населения и иных краевых государственных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного Приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 03.11.2020 N 93-301 и Порядком осуществления внутреннего финансового аудита в агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного Приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 18.11.2020 N 93-309.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет подготовку отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями к отчетам о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации". Отчет представляется агентством труда и занятости населения Красноярского края одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:
за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;
годовой отчет представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с бюджетным законодательством.
_____________________________
*(1) носит рекомендательный характер
Приложение N 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Цель подпрограммы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края |
||||||
1.1 |
Задача подпрограммы. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи Красноярского края |
||||||
1.1.1 |
Количество презентаций Подпрограммы 3 в государствах проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи |
единиц |
ведомственная статистика |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.1.2 |
Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю |
человек |
ведомственная статистика |
859 |
859 |
859 |
859 |
1.1.3 |
Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, имеющих двоих и более детей |
человек |
ведомственная статистика |
20 |
20 |
20 |
20 |
1.1.4 |
Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся в Красноярский край, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Красноярский край и поставленных на учет в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю |
% |
ведомственная статистика |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
1.1.5 |
Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе участников Государственной программы переселения и членов их семей в трудоспособном возрасте |
% |
ведомственная статистика |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
1.1.6 |
Доля участников Государственной программы переселения, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в общем числе участников Государственной программы переселения |
% |
ведомственная статистика |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом"
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
(тыс. рублей) | |||||||||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Содействие занятости населения" |
всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
Х |
Х |
Х |
Х |
2341999,6 |
2289738,9 |
1364893,3 |
5996631,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
2341999,6 |
2289738,9 |
1364893,3 |
5996631,8 |
|||
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
2188999,1 |
2136638,4 |
1214703,8 |
5540341,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
2188999,1 |
2136638,4 |
1214703,8 |
5540341,3 |
|||
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
|||
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
4000,0 |
4100,0 |
1189,0 |
9289,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
Х |
Х |
Х |
4000,0 |
4100,0 |
1189,0 |
9289,0 |
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Содействие занятости населения"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
(тыс. рублей) | |||||||
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/источники финансирования |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Содействие занятости населения" |
всего |
2341999,6 |
2289738,9 |
1364893,3 |
5996631,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет 1 |
860966,3 |
924850,2 |
0,0 |
1785816,5 |
|||
краевой бюджет |
1481033,3 |
1364888,7 |
1364893,3 |
4210815,3 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края 2 |
|
|
|
|
|||
1.1 |
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего |
2188999,1 |
2136638,4 |
1214703,8 |
5540341,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет 1 |
858126,3 |
921939,2 |
0,0 |
1780065,5 |
|||
краевой бюджет |
1330872,8 |
1214699,2 |
1214703,8 |
3760275,8 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края 2 |
|
|
|
|
|||
1.2 |
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего |
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет 1 |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
149000,5 |
149000,5 |
149000,5 |
447001,5 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края 2 |
|
|
|
|
|||
1.3 |
Подпрограмма 3 |
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" |
всего |
4000,0 |
4100,0 |
1189,0 |
9 289,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет 1 |
2840,0 |
2911,0 |
0 |
5751,0 |
|||
краевой бюджет |
1160,0 |
1189,0 |
1189,0 |
3538,0 |
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края 2 |
|
|
|
|
1 Учитываются средства федерального бюджета, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
2 Учитываются средства бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования по государственной программе Красноярского края.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 29 сентября 2022 г. N 815-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.