Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27.12.2022 N 1244

Порядок
предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2030 годы", утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624.

2. Субсидия предоставляется из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования в текущем финансовом году, следующих мероприятий:

по подготовке проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований;

по проведению кадастровых работ с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, должны отвечать следующим критериям:

реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

муниципальное образование не получало в текущем финансовом году средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор заявок на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ в порядке установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 99 процентов от суммы общего объема финансирования, на реализацию мероприятий по подготовке проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999;

реализация муниципальным образованием в году предоставления субсидии мероприятий по подготовке проектов межевания земельных участков и проведению кадастровых работ.

7. Для получения субсидии муниципальные образования в срок, установленный в объявлении о проведении отбора муниципальных образований, размещенном на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области www.mcx.samregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставляют в министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и (или) расчет размера субсидии на проведение кадастровых работ на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие предоставление уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были подготовлены проекты межевания земельных участков и проведены кадастровые работы;

утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (при реализации мероприятия, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка);

документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (при реализации мероприятия, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка);

копии контрактов (договоров) на выполнение работ по подготовке проектов межевания земельных участков и (или) по проведению кадастровых работ, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования;

копии актов приемки выполненных работ по контрактам (договорам) по подготовке проектов межевания земельных участков и (или) по проведению кадастровых работ, заверенные муниципальным образованием;

копии документов, подтверждающих оплату работ по контрактам (договорам) на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) по проведению кадастровых работ, заверенные муниципальным образованием;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (аренды или собственности).

8. В целях предоставления субсидии министерство:

в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в системе электронного документооборота АИС ДД;

в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении муниципальному образованию субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

в случае принятия решения о предоставлении субсидии муниципальному образованию включает в соглашение условия об обязательствах муниципального образования обеспечить не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставление земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства, а также обязательства по предоставлению отчетности согласно абзацу четвертому пункта 14 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет проверку соответствия муниципального образования критерию, установленному в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка посредством взаимодействия и (или) межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, территориальными органами Федеральной налоговой службы, а также посредством анализа информации, размещенной в открытых источниках органов исполнительной власти Российской Федерации.

9. Основаниями принятия решения об отказе в предоставлении муниципальному образованию субсидии являются:

несоответствие муниципального образования критериям и условиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;

представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме либо содержащих недостоверные сведения;

подача муниципальным образованием документов после истечения срока, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.

10. Уведомление о принятом министерством решении, предусмотренном абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка, направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования посредством АИС ДД в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

11. Распределение субсидии между муниципальными образованиями по направлениям расходования, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидий.

При распределении субсидии учитывается следующая информация:

заявление, представленное органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в целях участия в отборе;

потребность муниципального образования в средствах, связанных с софинансированием мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год.

Размер субсидии местному бюджету муниципального образования области определяется по формуле:

,

где - объем субсидии по подготовке проектов межевания земельных участков местному бюджету i-го муниципального образования области (рублей);

- стоимость работ по подготовке проектов межевания земельных участков в i-ом муниципальном образование, которая устанавливается настоящим Порядком исходя из предусмотренного объема финансирования и целевого показателя, установленного для Самарской области;

% - процент софинансирования по подготовке проектов межевания земельных участков, указанный в пункте 5 настоящего Порядка;

- предельная стоимость работ по подготовке проектов межевания земельных участков, утверждаемая приказом министерства, исходя из распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, устанавливаемого на соответствующий финансовый год Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

,

где - объем субсидии на проведение кадастровых работ местному бюджету i-го муниципального образования области (рублей);

- стоимость на проведение кадастровых работ в i-ом муниципальном образовании, которая устанавливается настоящим Порядком исходя из предусмотренного объема финансирования и целевого показателя, установленного для Самарской области;

% - процент софинансирования на проведение кадастровых работ, указанный в пункте 5 настоящего Порядка;

- предельная стоимость на проведение кадастровых работ, утверждаемая приказом министерства, исходя из распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, устанавливаемого на соответствующий финансовый год Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Актами Правительства Самарской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.

Для принятия акта Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объема субсидий муниципальное образование направляет в адрес министерства заявку, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование планируемых расходов (включая документы, подтверждающие стоимость работ), а также указание на основание внесения изменений в распределение объемов субсидии в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

При наличии оснований в соответствии со статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" без внесения изменений в Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерство готовит проект акта Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии из областного бюджета между муниципальными образованиями с учетом критериев отбора и распределения субсидии между местными бюджетами.

13. Результатом использования субсидии является:

подготовленные проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров) (при реализации мероприятия, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка);

осуществленный государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров) (при реализации мероприятия, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка);

площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

Конкретные значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением.

14. После получения субсидий муниципальное образование должно соблюдать следующие условия их предоставления:

исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения;

предоставление отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчета о достижении результатов использования субсидии в сроки, которые установлены соглашением;

предоставление отчета о факте распоряжения земельными участками в целях их предоставления для сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

достижение значения результата использования субсидии, установленного в соглашении.

15. Эффективность использования субсидии оценивается на основании достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением.

В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле:

,

где - размер субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

- значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

16. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидий муниципальное образование обязано в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальными образованиями.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
за счет средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих в областной бюджет
средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований Самарской области на подготовку проектов
межевания земельных участков и на проведение
кадастровых работ

Заявление
на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

(наименование муниципального образования)

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии за счет средств областного бюджета средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2030 годы",

(наименование муниципального образования)
Самарской области, в лице
,
(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя администрации или уполномоченного им лица)

действующего на основании
,
(реквизиты Устава муниципального образования Самарской области, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия)

просит рассмотреть представленные документы для получения в 20____ году субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ в сумме _____________________ рублей, в том числе:

1) на подготовку проектов межевания земельных участков __________________________ рублей;

2) на проведение кадастровых работ _______________________________ рублей.

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность информации (сведений), содержащейся в представленных документах или их копиях.

Приложение (опись прилагаемых документов):

1. _____________________________________;

2. _____________________________________;

3. _____________________________________;

4. _____________________________________ и т.д.

Глава муниципального образования Самарской области (уполномоченное им лицо)
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
М.П. "___" ________ 20___ года

Приложение 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
за счет средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих в областной бюджет
средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований Самарской области на подготовку проектов
межевания земельных участков и на проведение
кадастровых работ

Расчет
размера субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения

Наименование выполненных работ	Площадь земельного участка, га	Размер фактических финансовых затрат на выполнение работ, рублей
1	2	3

Глава муниципального образования Самарской области (уполномоченное им лицо)
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
М.П. "___" ________ 20___ года

Приложение 3
к Порядку предоставления и распределения субсидий
за счет средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих в областной бюджет
средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований Самарской области на подготовку проектов
межевания земельных участков и на проведение
кадастровых работ

Расчет
размера субсидии на проведение кадастровых работ на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения

Наименование выполненных работ	Площадь земельного участка, га	Размер фактических финансовых затрат на выполнение работ, рублей
1	2	3

Глава муниципального образования Самарской области (уполномоченное им лицо)
		(подпись)		(И.О. Фамилия)
М.П. "___" ________ 20___ года