Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 23.12.2022 N 1005

"Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 20.12.2021 N 886

Прогноз
социально-экономического развития Калужской области на долгосрочный период до 2040 года

Прогноз социально-экономического развития Калужской области на долгосрочный период до 2040 года (далее - прогноз) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 08.06.2015 N 298 "О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 05.05.2017 N 262, от 12.12.2019 N 789).

Показатели прогноза сформированы на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в Калужской области с учетом прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2023 - 2025 годы (постановление Правительства Калужской области от 21.09.2022 N 723 "О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"), а также с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 - 2025 годы и изменений внешнеэкономической ситуации.

Прогноз отражает развитие экономики Калужской области на долгосрочный период в условиях реализации региональной политики по поддержанию благоприятного инвестиционного климата и стимулирования экономического роста с учетом оценок отраслевых министерств, а также планов развития предприятий региона.

Краткая характеристика вариантов прогноза

Прогноз разработан в двух вариантах - базового и целевого сценарного развития - в зависимости от степени влияния факторов, воздействующих на развитие экономики и социальной сферы в прогнозном периоде.

Базовый вариант (1 вариант) характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях сдержанных изменений внешних и внутренних факторов при сохранении основных направлений развития. Приоритеты Калужской области направлены на модернизацию социальной и производственной инфраструктуры, создание высокотехнологических предприятий, развитие человеческого капитала.

Целевой вариант (2 вариант) базируется на успешной реализации всего комплекса мер, разработанного Правительством Российской Федерации и заложенного в национальных проектах. Указанные меры направлены на ускорение темпов экономического роста региона, приток инвестиций в основной капитал, улучшение демографической ситуации.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития

Объем валового регионального продукта Калужской области (далее - ВРП), по предварительной оценке, в 2021 году в номинальном выражении составил 631,1 млрд. рублей, или 104,5 процента в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.

Наибольшее влияние на структуру ВРП продолжает оказывать промышленный комплекс нашего региона. Производство валовой добавленной стоимости в обрабатывающих производствах составляет порядка 40 процентов. В структуре ВРП также преобладают оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов (удельный вес в структуре ВРП - порядка 10 процентов), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (порядка 5 процентов), строительство (порядка 5 процентов).

По итогам 2021 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 1131,9 млрд. рублей, рост - 109,8 процента к уровню 2020 года.

Основой промышленного комплекса Калужской области является машиностроительный комплекс, значительный вес также имеют металлургия и металлообработка, пищевая промышленность, лесопромышленный комплекс, производство прочей неметаллической минеральной продукции, нефтепродуктов, лекарственных средств, резиновых и пластмассовых изделий. В данных секторах реализованы, а также продолжают реализовываться наиболее крупные инвестиционные проекты.

Калужская область сохранила лидирующее место среди регионов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) по объему промышленного производства на душу населения, входит в тройку лидеров ЦФО по величине заработной платы, занимает 5-е место по темпу роста объема платных услуг для населения. По итогам рейтинга 2021 года, сформированного Минпромторгом России, Калужская область заняла 8-е место среди регионов России по эффективности промышленной политики.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП составила 34,2 процента, число высокопроизводительных рабочих мест - 158 482 единицы.

Внешнеторговый оборот Калужской области за 2021 год составил 9044,87 млн. долларов США, или 129,4 процента к уровню 2020 года.

Объем производства сельскохозяйственной продукции составил 100,1 процента в сопоставимой оценке по сравнению с 2020 годом. Хозяйствами всех категорий произведено сельхозпродукции на сумму 57,5 млрд. рублей.

В Калужской области стабильно работает более 70 современных животноводческих комплексов по производству молока. Введены в эксплуатацию более 130 роботизированных установок различных модификаций.

Калужская область занимает 2-е место среди регионов ЦФО и 7-е место по Российской Федерации по темпам роста производства молока (107,7 процента к уровню 2020 года).

Развивается отрасль специализированного мясного скотоводства.

На территории 13 муниципальных районов Калужской области действуют фермы агропромышленного холдинга "Мираторг", на которых содержатся более 99,3 тыс. голов мясного скота.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, составил 77,2 млрд. рублей (102,1 процента к уровню 2020 года).

За 2021 год на территории Калужской области введено 862,0 тыс. кв. метров жилых домов, что составило 105,2 процента к уровню 2020 года. По объёму строительства жилья на 1000 человек населения Калужская область занимает 3-е место в ЦФО и 9-е по Российской Федерации.

Объем инвестиций в основной капитал за 2021 год за счет всех источников финансирования составил 131,1 млрд. рублей, или 111,4 процента в сопоставимой оценке к уровню 2020 года.

На территории Калужской области реализуются 238 инвестиционных проектов, в том числе 119 - реализованы. В переговорном портфеле находятся порядка 250 проектов.

В 2021 году с инвесторами заключено 37 соглашений о реализации инвестиционных проектов с планируемым объемом инвестиций порядка 75,0 млрд. рублей и созданием 4 464 новых рабочих мест.

По результатам 2021 года Калужская область занимает 7-е место в рейтинге Национального состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

В 2021 году на промышленных площадках Калужской области запущено три новых предприятия: ООО "Сфера-Фарм" - завод по производству медицинских внутривенных растворов (ИП "Ворсино"), ООО "Габриэль-Хеми-Рус-2" - завод по производству суперконцентратов красителей и добавок для пластмасс (ИП "Ворсино"), ООО "Кроношпан Калуга" - завод по производству древесно-волокнистых плит (Людиновская площадка особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Калуга" (далее - ОЭЗ ППТ "Калуга")).

Резидентом индустриального парка "Ворсино" ООО "Нестле Россия" расширены производственные мощности фабрики (запуск двух новых линий по производству влажных кормов для домашних животных).

Кроме того, в рамках концессионного соглашения, заключенного с ОАО "РЖД", в декабре 2021 года введена в эксплуатацию железнодорожная инфраструктура для обеспечения деятельности резидентов Людиновской площадки ОЭЗ ППТ "Калуга". Это первый в России подобный региональный проект.

На потребительском рынке Калужской области за 2021 год продано товаров на сумму 237,3 млрд. рублей, или 101,3 процента в товарной массе к уровню 2020 года. Платных услуг населению оказано на сумму 58,5 млрд. рублей, или 113,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.

Индекс потребительских цен к декабрю предыдущего года составил 108,9 процента.

Начисленная средняя заработная плата работающих в организациях Калужской области в 2021 году составила 48 837 рублей, что на 11 процентов выше уровня 2020 года.

Региональная экономическая политика нацелена на дальнейшее поступательное развитие, создание комфортных условий для бизнеса и продолжение конструктивного диалога с обратной активной связью, оказание государственной поддержки и содействие организациям на всех уровнях.

Оценка факторов и ограничений экономического роста Калужской области

На развитие Калужской области оказывают влияние как внешние, так и внутренние экономические и социальные факторы.

К внешним сдерживающим факторам экономического роста относятся экономические барьеры, а также введение западными странами санкционных ограничений, что отражается на поставках товарной продукции и, соответственно, влечет замедление экономических процессов в Калужской области.

К внутрироссийским факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Калужской области в среднесрочном периоде, относятся недостаток вложений в основной капитал, а также недостаточный уровень внедрения инновационных технологий.

Сдерживающими факторами развития региональной экономики остаются диспропорция развития "северных" и "южных" территорий Калужской области, усиление конкуренции с другими регионами по кадровым ресурсам и размещению новых инвестиционных проектов.

Направления социально-экономического развития Калужской области по отраслям экономики и показатели вариантов прогноза

Население

В Калужской области в рамках национального проекта "Демография" реализуются пять региональных проектов: "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Старшее поколение", "Содействие занятости", "Укрепление общественного здоровья", "Спорт - норма жизни".

Преодоление негативных тенденций и обеспечение роста численности населения остаются в числе основных приоритетов государственной политики. Однако вводимые меры, направленные на улучшение демографической ситуации в Калужской области, имеют отложенный эффект.

Государственная политика в сфере демографии на период до 2040 года будет направлена на стабилизацию и дальнейший рост численности населения, на увеличение числа родившихся и уменьшение смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте, а также повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении и продолжительности жизни.

Важнейшим направлением демографической политики в долгосрочной перспективе будут являться меры, направленные на повышение рождаемости.

Росту рождаемости в прогнозируемый период будет способствовать оказание финансовой поддержки семьям при рождении детей, предусматривающей дифференцированную поддержку при рождении первых, вторых, третьих и последующих детей, например, повышение доступности жилья семьям с детьми.

Сохранит свою актуальность такое направление демографической политики, направленной на повышение рождаемости, как обеспечение возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет сохранения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Совершенствование системы мер государственной поддержки, предоставляемых семьям с детьми, будет осуществляться с учетом мониторинга и оценки результативности действующих мер демографической направленности. Возможные дополнительные меры, направленные на стимулирование рождаемости, будут дифференцированы в зависимости от очередности рождений.

Снижение смертности населения в долгосрочной перспективе продолжит оставаться одним из важнейших факторов улучшения и стабилизации демографической ситуации.

Снижение смертности и увеличение продолжительности жизни будет осуществлено путем реализации мероприятий, направленных на сокращение возрастных коэффициентов смертности, а также смертности от конкретных причин - болезней системы кровообращения, новообразований, в том числе злокачественных, младенческой смертности, смертности от внешних причин, например, в результате дорожно-транспортных происшествий.

Одним из основных источников увеличения численности населения Калужской области в среднесрочной и долгосрочной перспективах останется миграционный прирост населения.

В связи с вышеизложенным по представленным вариантам прогноза с учетом принимаемых на федеральном и региональном уровнях мер, направленных на демографическое развитие, численность населения Калужской области будет увеличиваться.

Валовой региональный продукт

В долгосрочном периоде экономический рост Калужской области будет основываться на развитии наукоемких производств, реализации инвестиционных проектов в сфере промышленного производства, строительства и сельского хозяйства, увеличении оборотов розничной и оптовой торговли, платных услуг населению, совершенствовании мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктурном развитии.

К 2040 году прогнозируется увеличение ВРП до 1615,1 млрд. рублей с возможным темпом экономического роста 102,1 процента по базовому варианту и 1827,5 млрд. рублей и темпом роста 102,5 процента по целевому варианту.

Промышленное производство

Исходя из оценки экономической ситуации, предполагающей тенденции увеличения потребительского спроса, покупательной способности населения, а также учитывая реализуемые на территории Калужской области промышленные инвестиционные проекты, выпуск промышленной продукции в 2023 - 2040 годы будет иметь положительную динамику.

В 2023 году выпуск промышленной продукции ожидается в зависимости от варианта сценарных условий на уровне 105,2 - 105,4 процента в сопоставимой оценке к предыдущему году, объем промышленного производства составит 978,6 - 983,5 млрд. рублей.

В 2024 - 2025 годы рост промышленного производства составит 05,0 - 105,2 процента к предыдущему году в зависимости от варианта сценарных условий. Объем отгруженной продукции в действующих ценах - на уровне 1039,3 - 1044,5 млрд. рублей в 2024 году, 1115,1 - 1120,7 млрд. рублей в 2025 году соответственно.

Динамика роста промышленного производства в 2026 - 2040 годы во многом зависит от уровня достигнутых показателей предыдущих лет, резких и значительных изменений не прогнозируется.

В 2040 году выпуск промышленной продукции составит 3488,2 - 3512,0 млрд. рублей, в сопоставимой оценке 103,3 - 103,5 процента к предыдущему году.

Развитие промышленного производства связано с динамикой потребительского спроса на выпускаемую продукцию. Существенное положительное влияние окажет увеличение объемов контрактации в производстве машин и оборудования, рост производства пищевых продуктов и напитков, лекарственных средств, готовых металлических изделий, химических веществ, прочей неметаллической минеральной продукции, бумаги и бумажных изделий, в обработке древесины.

Прогнозируемая динамика экономического роста показывает, что наибольшие возможности ускорения промышленного развития связаны с ростом инвестиций в основной капитал, увеличением финансирования заказов от государства и естественных монополий, освоением новых рыночных направлений, внедрением инноваций.

Существенным фактором, влияющим на темпы и качество процессов модернизации, технического перевооружения промышленных предприятий нашего региона и связанную с ними динамику дальнейшего роста объемов производства, является стимулирование инвестиций в развитие производства, в том числе связанное с внедрением инноваций и увеличением инновационной продукции, по всем видам промышленной деятельности.

Сельское хозяйство

Прогноз социально-экономического развития агропромышленного комплекса Калужской области на период до 2040 года отражает развитие экономики в условиях реализации мероприятий государственных программ Калужской области: "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", "Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области" и ведомственных целевых программ: "Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области", "Развитие потребительской кооперации в Калужской области". Калужская область участвует в реализации региональных проектов "Экспорт продукции АПК" и "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (с 2021 года регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства").

В долгосрочном периоде до 2040 года в Калужской области будет наблюдаться стабильный рост сельского хозяйства. Выпуск сельскохозяйственной продукции в 2023 году составит 72,3 - 72,4 млрд. рублей в зависимости от вариантов развития, в сопоставимой оценке 102,2 - 102,4 процента к предыдущему году. К 2040 году выпуск продукции составит 166,3-169,0 млрд. рублей, или 100,3 - 100,7 процента к предыдущему году.

Строительство

В долгосрочной перспективе прогнозируется положительная динамика прироста объема выполненных работ по виду деятельности "строительство" за счет увеличения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, зданий промышленного назначения, обусловленного ростом инвестиционных вложений в региональную экономику.

В 2025 году объем работ по виду деятельности "строительство" прогнозируется от 82,5 млрд. рублей в базовом и до 83,1 млрд. рублей в целевом варианте, при этом индекс физического объема составит 103,5 - 103,7 процента соответственно.

К 2040 году объем работ по виду деятельности "строительство" составит от 218,5 млрд. рублей по базовому варианту до 222,5 млрд. рублей по целевому, индекс физического объема составит 102,5 - 103,0 процента соответственно.

В долгосрочном периоде прогнозируется тенденция роста жилищного строительства. К 2040 году площадь введенных в действие жилых домов составит 1070 тыс. кв. метров. В рамках реализации федерального проекта "Жилье" осуществляются мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства транспортной и инженерной инфраструктуры. Успешная реализация намеченных мероприятий позволит существенным образом повысить привлекательность строящихся объектов жилищного строительства, что положительно отразится на динамике ввода жилья.

В долгосрочной перспективе основные направления строительной деятельности будут ориентированы на создание стимулов застройщиков для реализации масштабных проектов комплексного развития территорий, обеспеченных инфраструктурными объектами, оказание гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем молодых семей, вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков в целях жилищного строительства в регионе, стимулирование внедрения передовых технологий в проектирование и строительство.

В рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в прогнозируемом периоде продолжится реализация комплекса мер по ликвидации аварийного жилищного фонда.

Дорожная инфраструктура

В прогнозируемом периоде 2023 - 2040 годов протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в Калужской области увеличится при базовом сценарии развития на 31,90 км, в том числе в результате строительства автомобильной дороги "Ферзиково - Сугоново" - Захарово в Ферзиковском и Малоярославецком районах протяженностью 8,70 км и строительства Объездной автомобильной дороги пос. Детчино в Малоярославецком районе протяженностью 20,30 км.

При целевом варианте развития (при условии предоставления субсидий из федерального бюджета) протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием в Калужской области в 2023 - 2040 годах будет увеличена на 72,6 км.

В долгосрочной перспективе будет продолжена практика оказания государственной поддержки местным бюджетам на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автодорог местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автодорог в сельской местности, обеспечивающих круглогодичный подъезд к сельским населенным пунктам, в том числе к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Торговля и услуги населению

Структура оборота розничной торговли в прогнозируемом периоде будет ориентирована на расширение товарного ассортимента на действующих торговых предприятиях и увеличение объема продаж за счет привлечения потенциальных покупателей, предоставляя выгодные условия для приобретения товаров. Продолжится развитие торговой сети, формирование системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для отечественных товаропроизводителей и способствующей оптимизации на рынке соотношения отечественных и импортных товаров.

Умеренный рост платежеспособности населения позволяет прогнозировать в период 2023 - 2031 годов прирост объема оборота розничной торговли на 0,1 - 1,5 процента по базовому и 0,4 - 1,8 процента по целевому вариантам. В 2032 - 2040 годах прирост по базовому варианту составит 1,4 - 1,6 процента, по целевому - 1,6 - 1,9 процента соответственно.

В секторе платных услуг сложилась устойчивая видовая структура. Предполагается, что основными лидерами платных услуг населению по-прежнему останутся услуги жилищно-коммунального хозяйства, телекоммуникационные, транспортные, которые относятся к разряду "обязательных услуг".

В 2023 - 2031 годах прирост объема платных услуг составит 0,8 - 2,4 процента по базовому и 1,3 - 2,5 процента по целевому вариантам. В 2032 - 2040 годах объем платных услуг будет возрастать на 2,2 - 2,7 процента в год по базовому и на 2,3 - 2,8 процента по целевому вариантам.

Одним из значительных факторов, оказывающих влияние на развитие потребительского рынка, является динамика инфляционных процессов.

В 2023 году прогнозируется рост индекса потребительских цен к декабрю по базовому варианту - 106 процентов, по целевому - 105,8 процента. Среднегодовой индекс цен по базовому варианту составит 107 процентов, по целевому - 106,5 процента. В 2025 - 2031 годах динамика роста цен будет сохраняться по базовому и целевому вариантам на уровне 104 процентов.

С учетом внешних условий, а также эффективности реализации государственной тарифной политики будет формироваться дальнейший уровень инфляционной динамики, которая в периоде с 2032 по 2040 год замедлится с 103,5 до 103 процентов по базовому и целевому вариантам.

Внешнеэкономическая деятельность

В долгосрочной перспективе будет наблюдаться положительная динамика внешнеторгового оборота Калужской области по сравнению с низкой базой 2022 года, который к 2040 году достигнет около 16651,52 млн. долларов США по базовому варианту (увеличение в 1,8 раза по сравнению с 2021 годом) и 18431,06 млн. долларов США по целевому варианту (увеличение в 2 раза).

Несмотря на потерю ряда экспортных рынков, запрет на вывоз важных для России товаров и проблему перестройки логистических цепочек, в предстоящие годы будет сохраняться рост экспорта, который к 2040 году составит порядка 3197,84 млн. долларов США по базовому варианту (увеличение в 2,1 раза по отношению к 2021 году) и 4372,98 млн. долларов США (увеличение в 2,9 раза по целевому варианту). Ожидается преобладание экспортных поставок в страны дальнего зарубежья (далее - ДЗ) над поставками в страны Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), однако доля экспорта в страны СНГ в общем экспорте нашего региона вырастет. Приоритетные сектора экспорта: радиоэлектронная промышленность и приборостроение, машиностроение, металлургия.

В долгосрочной перспективе ожидается рост импортных поставок, которые к 2040 году составят 13453,68 млн. долларов США по базовому варианту (увеличение в 1,8 раза по сравнению с 2021 годом) и 14058,09 млн. долларов США по целевому варианту (увеличение в 1,9 раза), при этом импорт из стран ДЗ будет, по-прежнему, преобладать над импортом из стран СНГ, хотя будет наблюдаться рост доли импорта из стран СНГ в общем импорте Калужской области. Способствовать росту общего импорта будут сектора-импортеры: машиностроение, металлургия и химическая промышленность.

Ожидается, что к 2040 году по базовому варианту прогноза сальдо торгового баланса останется отрицательным и составит порядка 10255,84 млн. долларов США, по целевому варианту прогноза - 9685,10 млн. долларов США.

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия

В 2023 - 2040 годах прогнозируется рост количества малых и средних предприятий до 14 225 единиц, количества занятых на предприятиях - 97,16 тыс. человек.

Оборот малых и средних предприятий продолжит расти и к 2040 году оценивается на уровне 709 млрд. рублей по целевому варианту и 779,5 млрд. рублей - по базовому варианту.

В Калужской области созданы благоприятные условия для развития предпринимательства. Однако в данном секторе экономики существует ряд проблем, сдерживающих развитие предпринимательства: недостаток собственных оборотных средств, высокие процентные ставки по кредитам, большая степень изношенности оборудования и недостаток средств для приобретения нового, недостаточное количество квалифицированных кадров.

В 2023 - 2040 годах продолжится реализация мер, способствующих развитию малого и среднего бизнеса, совершенствованию нормативно-правовой базы, развитию инфраструктуры предпринимательства, направленных на создание благоприятных условий и для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области. Доля сектора малого и среднего предпринимательства в ВРП возрастет до 35 процентов.

Инвестиции

В долгосрочном периоде прогнозируется положительная динамика роста объема инвестиций в основной капитал, обеспеченная улучшением общего инвестиционного климата, реализацией новых инвестиционных проектов, увеличением объема инвестиционных вложений предприятий, осуществляющих модернизацию и расширение производства на территории Калужской области, а также реализацией мероприятий национальных проектов по строительству новых объектов социальной, спортивной, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

В 2025 году объем инвестиций в основной капитал в базовом варианте прогнозируется от 156,0 млрд. рублей до 160,7 млрд. рублей в целевом, индекс физического объема инвестиций в основной капитал составит 105,3 и 105,4 процента соответственно.

К 2040 году объем инвестиций в основной капитал прогнозируется от 450,0 млрд. рублей в базовом варианте до 457,4 млрд. рублей в целевом, индекс физического объема инвестиций в основной капитал составит по базовому варианту 103,2 процента, по целевому варианту 103,5 процента.

В Калужской области созданы необходимые благоприятные условия для инвесторов. На территории нашего региона размещено 12 индустриальных парков, самые крупные из которых имеют таможенные и логистические терминалы, успешно реализуется международный инфраструктурный проект "Новый Шелковый путь". Планируется реализация инвестиционного проекта по созданию масштабного логистического центра - Мегахаба АО "Почта России" на территории Калужской области.

На территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) - ТОСЭР "Сосенский" и ТОСЭР "Кондрово", а также на территории ОЭЗ ППТ "Калуга" (площадки в Людиновском и Боровском районах активно реализуются инвестиционные проекты).

Реализуемые в нашем регионе меры поддержки инвестиционной деятельности позволяют прогнозировать положительную динамику роста инвестиционных вложений. Увеличение объемов инвестиций будет обеспечено вложениями в различные сферы экономики: производство лекарств, стройматериалов, мебели, в сферу логистики и другие отрасли экономики.

Консолидированный бюджет Калужской области

Прогноз доходов консолидированного бюджета Калужской области до 2040 года сформирован на основе экономических показателей базового и целевого вариантов.

В основе прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области использовались такие показатели, как индекс потребительских цен, темпы роста валового внутреннего продукта, инвестиций в основной капитал, реальной заработной платы.

Расчет прогноза налоговых и неналоговых доходов осуществлялся в условиях действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и бюджетного и налогового законодательства Калужской области.

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов наибольшая доля приходится на налоговые доходы, которые формируются в основном за счет налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, акцизов, налогов на имущество.

Прогноз расходов консолидированного бюджета Калужской области на период до 2040 года сформирован исходя из объемов поступлений доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

При этом прогноз расходов консолидированного бюджета осуществлялся исходя из необходимости обеспечения в полном объеме приоритетных направлений и проектов, в первую очередь связанных с решением задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444, от 21.07.2020 N 474), от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года в части обеспечения высоких стандартов жизни, равных возможностей для каждого человека, повышения благосостояния граждан, поддержки семей, имеющих детей, решения демографических проблем, укрепления системы здравоохранения, повышения качества и доступности образования.

Объем государственного долга Калужской области поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно выполнять обязательства по его погашению и обслуживанию. Благодаря проведенной работе с Министерством финансов Российской Федерации программа реструктуризации бюджетных кредитов, привлеченных из федерального бюджета, продлена до 2029 года, что позволит равномерно распределить долговую нагрузку на областной бюджет по годам.

Денежные доходы населения

Повышению реальных располагаемых доходов населения в долгосрочной перспективе будет способствовать устойчивый и динамичный экономический рост, стабильный и низкий уровень инфляции, а также постепенное увеличение наиболее весомых доходных компонентов за счет мер государственной политики (оплата труда, пенсионное обеспечение, социальные выплаты).

Рост заработной платы будет опережать инфляцию, что обеспечит рост реальной заработной платы к 2040 году в 1,4 раза по базовому сценарию и в 1,5 раза по целевому. Ожидается, что рынок труда будет находиться преимущественно в равновесии. В результате реальный темп роста заработных плат будет в течение прогнозного периода близок к темпам роста производительности труда.

Устойчивый рост заработных плат в реальном выражении наряду с индексацией страховых пенсий по старости выше инфляции создадут основу для стабильного роста реальных располагаемых доходов населения, которые увеличатся в 1,4 раза к 2040 году по базовому сценарию.

В долгосрочной перспективе не потеряет актуальность цель по обеспечению устойчивого роста качества жизни населения и снижению уровня бедности. В среднесрочной перспективе достижению указанной цели будут способствовать:

- совершенствование механизмов адресной социальной защиты и системы социального обслуживания граждан;

- расширение мер поддержки, предоставляемых на основе оценки нуждаемости с использованием данных государственной информационной системы социального обеспечения и единого ресурса сведений о населении;

- предоставление гражданам пособий, выплат и других мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством;

- ежегодная индексация социальных выплат;

- развитие практики применения социального контракта, предусматривающего взаимные обязательства государства и получателей социальной помощи.

Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и эффективное распределение социальных выплат будут способствовать сокращению доли бедного населения.

Важную роль в снижении бедности в долгосрочном периоде также будет играть региональная политика - ускоренное социально-экономическое развитие нашего региона, в том числе сельских территорий, небольших городских поселений и моногородов, кардинальное улучшение качества жизни сельского населения, обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, поддержка фермеров и развитие сельской кооперации, содействие росту правовой, цифровой и финансовой грамотности населения.

Труд и занятость

Основные параметры развития рынка труда в прогнозируемом периоде будут складываться в зависимости от основных социально-экономических, демографических факторов, сохранения социальной стабильности.

В прогнозный период до 2040 года на рынке труда ситуация будет определяться развитием экономики в условиях внешних ограничений. В условиях дальнейшего развития и модернизации экономики высокую актуальность сохраняют создание условий для повышения уровня занятости населения, обновление структуры занятости и снижение уровня безработицы.

Уровень конкурентоспособности экономики будет все в большей степени определяться качеством профессиональных кадров. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности будет обеспечиваться за счет реформирования системы профессионального образования всех уровней, повышения гибкости трудовых отношений, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом определения приоритетов развития экономики.

Ожидается, что в долгосрочном периоде будут сохранены все действующие гарантии на рынке труда со стороны государства.

В условиях базового сценария в долгосрочной перспективе можно ожидать рост численности занятого населения до 526,6 тыс. человек, чему будет способствовать сохранение миграционного прироста - как за счет жителей других субъектов Российской Федерации, так и за счет прибывающих из стран СНГ. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Калужской области несколько сгладится в квалификационном разрезе, сохранившись на прежнем уровне в территориальном.

В случае реализации целевого сценария, базирующегося на предположении о выходе российской экономики на траекторию устойчивого роста, снижении инфляции и росте производительности труда, динамика восстановления регионального рынка труда будет более выраженной. В случае реализации целевого сценария, сопровождающегося улучшением инвестиционного климата, повышением конкурентоспособности и эффективности бизнеса, среднегодовая численность занятых в экономике к 2040 году составит 537,3 тыс. человек. Положительная динамика будет наблюдаться по занятым как в частном секторе, так и в организациях российской и иностранной собственности.

Окружающая среда

В 2023 году сумма текущих затрат на охрану окружающей среды составит 762,78 млн. рублей по базовому варианту и 990,22 млн. рублей по целевому варианту.

В рамках мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области" в 2023 году и в долгосрочном периоде до 2040 года будет продолжена реализация намеченных мероприятий по экологической реабилитации и расчистке рек и водоемов, охране водных объектов, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений и обеспечению их безопасной эксплуатации.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения" государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" (далее - подпрограмма) рост общего объема расходов на охрану окружающей среды в прогнозном периоде обусловлен реализацией комплекса природоохранных мероприятий. Большая часть затрат предполагается на ведение онлайн-мониторинга качества атмосферного воздуха на территории региона; ведение и поддержание единого информационного ресурса территориальной системы экологического мониторинга окружающей среды на Геопортале Калужской области; обеспечение регионального государственного надзора лабораторно-аналитической информацией.

В прогнозном периоде будет наблюдаться снижение общей антропогенной нагрузки, повышение эффективности использования природных ресурсов, улучшение правового регулирования и реализации проектов с целью сохранения благоприятной среды обитания в рамках реализации мероприятий подпрограммы.

В рамках государственной программы "Развитие лесного хозяйства в Калужской области" в 2023 году предполагается создание страхового фонда семян лесных растений. Большая часть затрат предполагается на создание лесного селекционно-семеноводческого центра, закупку лесохозяйственной и лесопожарной техники и оборудования для выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

В долгосрочном периоде до 2040 года будет продолжена реализация намеченных мероприятий в части увеличения площади лесовосстановления, работы по лесопатологическому обследованию лесных насаждений, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, а также по закупке специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техники и оборудования.

Научная и научно-техническая деятельность

В Калужской области научными исследованиями и разработками в 2022 году занимались 46 организаций, затраты на научные исследования и разработки прогнозируются на уровне 8136 млн. рублей.

В 2023 - 2040 годах, по оценке, затраты на научные исследования и разработки возрастут до 9093 млн. рублей по базовому варианту и 10 182 млн. рублей по целевому варианту. Количество предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками, составит 57 единиц.

Основные показатели социально-экономического развития Калужской области на долгосрочный период до 2040 года

	Показатели	Единица измерения	отчет	оценка	прогноз
			2021	2022	2023		2024		2025		2026		2027			2028			2029			2030			2031			2032			2033			2034			2035			2036			2037			2038			2039			2040
					базовый	целевой	базовый	целевой	базовый	целевой	базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой		базовый	целевой
					1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант		1 вариант	2 вариант
1.	Население
1.1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	1006,91	1012,90	1013,90	1013,90	1015,90	1016,10	1019,30	1019,60	1023,00	1023,70		1025,40	1027,00		1027,50	1030,00		1029,50	1033,00		1031,60	1035,90		1033,50	1038,70		1035,30	1041,80		1037,00	1044,70		1038,60	1047,30		1040,00	1049,80		1041,40	1052,00		1042,60	1054,40		1043,60	1057,80		1044,80	1062,10		1046,10	1067,30
1.2	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	69,02	69,85	72,08	72,33	72,66	72,91	73,23	73,48	73,81	74,06		74,39	74,64		74,97	75,22		75,55	75,80		76,13	76,38		76,71	76,96		77,29	77,54		77,87	78,12		78,45	78,70		79,03	79,28		79,61	79,86		80,19	80,44		80,77	81,02		81,35	81,60		81,93	82,18
1.3	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-10,70	-7,30	-5,80	-5,70	-5,50	-5,40	-5,20	-5,00	-5,20	-4,90		-5,10	-4,70		-5,00	-4,50		-4,80	-4,30		-4,70	-4,10		-4,60	-3,90		-4,50	-3,70		-4,30	-3,60		-4,20	-3,50		-4,00	-3,40		-4,00	-3,40		-3,80	-2,50		-3,70	-1,50		-3,60	-0,50		-3,50	0,50
1.4	Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел	22,65	7,50	7,80	7,80	7,80	7,80	9,90	9,80	8,00	8,50		7,50	8,00		7,00	7,50		7,00	7,50		7,00	7,00		6,50	7,00		6,50	7,00		6,00	6,50		6,00	6,20		5,50	6,00		5,50	5,50		5,00	5,50		5,00	5,50		5,00	5,30		5,00	5,00
2.	Валовой региональный продукт
2.1	Валовой региональный продукт	млн. руб.	631075,00	630317,70	662211,80	678473,97	709361,30	735947,50	770898,40	802837,80	809905,90	845127,30		851727,80	889641,80		895717,80	940158,30		941055,50	993544,30		987713,00	1052004,40		1035676,30	1113904,40		1085968,80	1179446,50		1139811,10	1250060,00		1201014,40	1323613,50		1264274,20	1401494,90		1330859,80	1483958,90		1396854,40	1563647,40		1466121,70	1647615,30		1538823,70	1736092,30		1615130,90	1827540,90
2.2	Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,50	88,00	102,00	103,50	103,00	104,50	104,90	105,00	102,00	102,50		102,20	102,40		102,40	102,90		102,20	102,80		102,00	103,00		102,00	103,00		102,00	103,00		102,00	103,00		102,40	103,00		102,40	103,00		102,30	103,00		102,10	102,50		102,10	102,50		102,10	102,50		102,10	102,50
3.	Промышленное производство
3.1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	1131867,29	919737,80	978601,00	983494,50	1039274,30	1044470,90	1115141,30	1120692,40	1209928,31	1217071,95		1312772,22	1321740,13		1423045,08	1432766,31		1541157,83	1551685,91		1667532,77	1678924,15		1802602,92	1814917,01		1948613,76	1961925,29		2102554,24	2116917,38		2266553,48	2282036,94		2441078,09	2457753,79		2626600,03	2644543,07		2823595,03	2842883,80		3032541,06	3053257,20		3253916,56	3276144,98		3488198,55	3512027,42
3.2	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,80	79,20	105,20	105,40	105,00	105,20	105,00	105,20	104,50	105,00		104,70	104,90		104,60	104,80		104,50	104,70		104,40	104,60		104,30	104,50		104,20	104,40		104,10	104,30		104,00	104,20		103,90	104,10		103,80	104,00		103,60	103,80		103,50	103,70		103,40	103,60		103,30	103,50
3.3	Потребление электроэнергии	млн. кВт.	7492,20	7782,00	7885,00	7900,00	7996,00	8050,00	7985,00	8050,00	8092,00	8151,00		9191,00	9310,00		9270,00	9360,00		9250,00	9350,00		9380,00	9440,00		9470,00	9510,00		9565,00	9600,00		9590,00	9630,00		9640,00	9710,00		9690,00	9760,00		9750,00	9800,00		9810,00	9870,00		9890,00	9960,00		9960,00	9990,00		10030,00	10080,00
4.	Сельское хозяйство
4.1	Продукция сельского хозяйства	млн. руб.	57511,00	67432,80	72327,50	72394,20	77071,70	77235,30	82279,60	82459,70	87759,50	87962,10		93246,60	93498,90		98787,10	99094,80		104356,40	104692,80		110029,00	110406,60		115702,10	116195,50		121310,90	121986,40		127066,10	127788,70		132703,20	133592,40		138453,20	139397,60		1441696,00	145206,50		149973,30	151070,20		155550,20	157002,70		161017,80	163022,70		166345,90	168974,20
4.2	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,10	102,10	102,20	102,40	102,40	102,60	102,70	102,80	102,80	102,90		102,60	102,70		102,30	102,50		102,10	102,20		101,90	102,00		101,60	101,90		101,40	101,60		101,30	101,40		101,10	101,30		101,00	101,10		100,90	101,00		100,80	100,90		100,60	100,90		100,50	100,80		100,30	100,70
5.	Строительство
5.1	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	77177,30	67956,00	71829,00	72067,30	76320,00	76578,80	82546,00	83065,10	88670,90	89232,00		93587,70	94193,30		99373,30	100312,10		105916,60	107129,90		112003,70	113738,80		117648,70	119595,60		124528,80	125872,00		132735,20	133913,00		141323,20	143431,60		154767,50	157380,40		164131,00	166913,80		175784,30	178940,00		189748,60	192789,00		203419,90	206694,50		218513,70	222475,70
5.2	Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,10	88,00	100,00	101,00	101,00	101,20	103,50	103,70	102,50	102,70		101,00	101,50		102,00	102,40		101,80	102,10		101,00	101,50		101,00	101,30		101,00	101,20		102,00	102,10		101,40	102,30		104,10	104,50		101,00	101,20		102,00	102,10		103,00	103,10		102,10	102,40		102,50	103,00
5.3	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	862,00	862,00	867,00	900,00	872,00	958,00	877,00	965,00	882,00	972,00		887,00	979,00		892,00	986,00		897,00	993,00		902,00	1000,00		907,00	1007,00		912,00	1014,00		917,00	1021,00		922,00	1028,00		927,00	1035,00		932,00	1042,00		937,00	1049,00		942,00	1056,00		947,00	1063,00		952,00	1070,00
6.	Дорожная инфраструктура
6.1	Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения)	км	10372,00	10393,70	10393,70	10399,00	10402,50	10407,80	10425,60	10430,90	10425,60	10433,90		10425,60	10437,90		10425,60	10429,10		10425,60	10432,60		10425,60	10436,60		10425,60	10440,60		10425,60	10444,60		10425,60	10447,60		10425,60	10450,60		10425,60	10454,60		10425,60	10457,60		10425,60	10460,60		10425,60	10464,60		10425,60	10468,60		10425,60	10471,60
6.2	Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	64,44	64,58	64,58	64,61	64,64	64,67	64,78	64,81	64,78	64,83		64,78	64,86		64,78	64,80		64,78	64,82		64,78	64,85		64,78	64,87		64,78	64,89		64,78	64,92		64,78	64,93		64,78	64,96		64,78	64,98		64,78	64,99		64,78	65,02		64,78	65,05		64,78	65,06
7.	Торговля и услуги населению
7.1	Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года	% к декабрю предыдущего года	108,90	114,00	106,00	105,80	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,00	103,00		103,00	103,00		103,00	103,00		103,00	103,00
7.2	Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год	% г/г	107,50	116,00	107,00	106,50	104,80	104,60	104,00	104,00	104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		104,00	104,00		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,50	103,50		103,00	103,00		103,00	103,00		103,00	103,00		103,00	103,00
7.3	Оборот розничной торговли	млн. руб.	237322,40	254257,73	272055,77	272378,17	290713,36	291082,92	304516,43	304912,27	319063,75	320139,96		334535,00	336196,32		350751,92	351420,10		365229,31	367332,61		380340,31	383554,09		395882,73	398461,88		412268,31	413097,31		427236,95	429111,19		442884,03	445571,89		458519,01	460305,62		474379,50	474965,29		490693,32	491831,11		506222,00	508094,86		521625,32	524018,25		536650,21	539483,02
7.4	Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,30	96,00	100,00	100,40	101,00	101,20	101,50	101,70	101,43	101,64		101,47	101,70		101,40	101,80		101,39	101,78		101,37	101,77		101,35	101,75		101,50	101,94		101,40	101,74		101,58	101,80		101,56	101,78		101,53	101,72		101,61	101,80		101,54	101,75		101,52	101,71		101,50	101,63
7.5	Объем платных услуг населению	млн. руб.	58548,80	63281,53	67615,05	67629,92	71305,82	71394,61	75206,53	75301,32	79151,53	79220,72		83239,02	83312,00		87580,60	87768,77		92076,85	92274,81		96747,33	96936,55		101446,54	101674,99		106582,27	107134,94		111857,86	112591,33		117176,88	118129,26		122604,89	123794,31		128146,34	129591,59		133977,00	135355,18		139730,51	141195,02		145374,37	147041,62		150949,76	152755,15
7.6	Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	113,60	99,80	100,80	101,30	101,50	101,80	102,20	102,40	102,20	102,24		102,25	102,30		102,35	102,50		102,33	102,37		102,31	102,34		102,20	102,30		102,50	102,80		102,45	102,67		102,43	102,64		102,40	102,60		102,37	102,56		102,50	102,50		102,40	102,47		102,30	102,40		102,20	102,30
8.	Внешнеэкономическая деятельность
8.1	Внешнеторговый оборот	млн. долл. США	9044,87	6275,51	7125,26	7294,48	8030,29	8391,92	8803,52	9108,52	9123,88	9433,98		9514,37	9874,60		9921,72	10297,23		10346,97	10738,65		10791,21	11218,54		11219,73	11858,52		11669,73	12520,12		12137,88	13200,73		12624,99	13902,24		13137,04	14629,96		13779,73	15326,09		14450,64	16051,88		15151,58	16809,24		15884,51	17600,22		16651,52	18431,06
8.2	Экспорт товаров	млн. долл. США	1513,26	1431,58	1603,37	1675,52	1823,21	1837,40	1851,59	1865,78	1879,97	1885,60		1962,59	2003,90		2045,21	2086,52		2127,83	2169,13		2210,43	2270,25		2257,11	2510,24		2303,79	2750,23		2350,47	2990,22		2397,15	3230,21		2443,83	3470,22		2594,63	3650,77		2745,43	3831,32		2896,23	4011,87		3047,03	4192,42		3197,84	4372,98
8.3	Темп роста к предыдущему году	% г/г	147,3	94,60	112,00	117,04	113,71	109,66	101,56	101,54	101,53	101,06		104,39	106,27		104,21	104,12		104,04	103,96		103,88	104,66		102,11	110,57		102,07	109,56		102,03	108,73		101,98	108,03		101,95	107,43		106,17	105,20		105,81	104,95		105,49	104,71		105,21	104,50		104,95	104,31
8.4	Импорт товаров	млн. долл. США	7531,61	4843,93	5497,86	5618,96	6207,08	6554,52	6951,93	7242,74	7243,91	7548,38		7551,78	7870,70		7876,51	8210,71		8219,14	8569,52		8580,78	8948,29		8962,62	9348,28		9365,94	9769,89		9787,41	10210,51		10227,84	10672,03		10693,21	11159,74		11185,10	11675,32		11705,21	12220,56		12255,35	12797,37		12837,48	13407,80		13453,68	14058,08
8.5	Темп роста к предыдущему году	% г/г	126,28	64,31	113,50	116,00	112,90	116,65	112,00	110,50	104,20	104,22		104,25	104,27		104,30	104,32		104,35	104,37		104,40	104,42		104,45	104,47		104,50	104,51		104,50	104,51		104,50	104,52		104,55	104,57		104,60	104,62		104,65	104,67		104,70	104,72		104,75	104,77		104,80	104,85
9.	Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
9.1	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	13 501	13 400	13 420	13 460	13 450	13 501	13 485	13 545	13 524	13 590		13 563	13 635		13 602	13 679		13 641	13 724		13 680	13 769		13 719	13 814		13 757	13 858		13 796	13 903		13 835	13 948		13 874	13 992		13 912	14 036		13 951	14 081		13 990	14 125		14 028	14 170		14 066	14 225
9.2	Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)	тыс. чел.	91,80	91,50	91,63	91,92	91,87	92,20	92,12	92,52	92,37	92,82		92,64	93,13		92,90	93,43		93,17	93,73		93,43	94,04		93,70	94,35		93,96	94,65		94,23	94,96		94,49	95,26		94,76	95,57		95,02	95,87		95,29	96,17		95,55	96,47		95,81	96,78		96,07	97,16
9.3	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млн. руб.	397 791,00	419 803,00	425 020,00	432 580,00	436 820,00	450 010,00	451 150,00	467 560,00	466 489,00	485 327,00		482 349,00	503 770,00		498 267,00	522 409,00		514 710,00	541 738,00		531 695,00	561 240,00		549 241,00	581 445,00		565 718,00	601 214,00		582 689,00	621 655,00		600 170,00	642 791,00		617 575,00	664 645,00		635 485,00	686 579,00		653 914,00	709 236,00		672 223,00	731 931,00		690 373,00	755 353,00		709 013,00	779 525,00
10.	Инвестиции
10.1	Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	131070,10	138054,50	134272,00	139435,10	143805,00	148057,70	155970,00	160734,40	168360,30	173678,30		178546,10	184017,10		192545,80	198451,40		206216,60	212755,30		223679,00	230557,00		239605,00	246976,40		256429,50	262763,10		275471,90	282013,10		294451,90	301460,70		317197,70	324461,00		339718,80	347515,90		366706,00	374411,90		391994,10	399868,10		415709,70	422862,90		450034,10	457358,00
10.2	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	111,40	101,00	97,00	100,00	102,00	102,10	105,30	105,40	103,00	103,40		101,00	101,10		103,00	103,20		102,00	102,20		103,50	103,80		103,00	103,20		102,12	102,30		102,80	103,00		101,80	102,00		102,40	102,70		102,00	102,20		103,00	103,10		102,00	102,20		101,00	101,10		103,20	103,50
11.	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
11.1	Доходы консолидированного бюджета	млн. руб.	101164,81	103521,42	95362,59	95615,20	93912,02	94125,26	93549,35	93682,70	89556,40	91347,53		93138,60	95001,37		96864,20	98801,48		100738,70	102753,47		104768,30	106863,67		108959,00	111138,18		113317,40	115583,75		117850,10	120207,10		122564,10	125015,38		126241,02	128765,84		130028,25	132628,82		133929,10	136607,68		137946,97	140705,91		142085,38	144927,09		146347,94	149274,90
11.2	Налоговые и неналоговые доходы, всего	млн. руб.	78012,00	79471,55	80933,91	81186,52	83464,84	83678,08	85978,55	86111,90	89556,40	91347,53		93138,60	95001,37		96864,20	98801,48		100738,70	102753,47		104768,30	106863,67		108959,00	111138,18		113317,40	115583,75		117850,10	120207,10		122564,10	125015,38		126241,02	128765,84		130028,25	132628,82		133929,10	136607,68		137946,97	140705,91		142085,38	144927,09		146347,94	149274,90
11.3	Неналоговые доходы	млн. руб.	3549,64	4057,90	2740,41	2740,41	2359,28	2359,28	2354,07	2354,07	2377,61	2377,61		2401,39	2401,39		2425,40	2425,40		2449,65	2449,65		2474,15	2474,15		2498,89	2498,89		2523,88	2523,88		2549,12	2549,12		2574,61	2574,61		2600,36	2600,36		2626,36	2626,36		2652,62	2652,62		2679,15	2679,15		2705,94	2705,94		2733,00	2733,00
11.4	Расходы консолидированного бюджета, всего	млн. руб.	98963,67	113724,12	101349,76	101602,37	96584,47	96797,71	90749,57	90882,92	89556,40	91347,53		93138,60	95001,37		96864,20	98801,48		100738,70	102753,47		104768,30	106863,67		108959,00	111138,18		113317,40	115583,75		117850,10	120207,10		122564,10	125015,38		126241,02	128765,84		130028,25	132628,82		133929,10	136607,68		137946,97	140705,91		142085,38	144927,09		146347,94	149274,90
11.5	Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета	млн. руб.	2201,14	-10202,70	-5987,17	-5987,17	-2672,45	-2672,45	2799,78	2799,78	0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00		0,00	0,00
11.6	Государственный долг субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований	млн. руб.	26872,35	29558,79	29360,71	29360,71	28997,02	28997,02	24333,46	24333,46	21889,55	21889,55		17945,67	17945,67		14101,83	14101,83		8411,77	8411,77		7774,09	7774,09		7136,41	7136,41		6498,73	6498,73		5861,05	5861,05		5223,40	5223,40		4897,33	4897,33		4571,20	4571,20		4245,07	4245,07		4083,43	4083,43		4002,67	4002,67		4002,75	4002,75
12.	Денежные доходы населения
12.1	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	99,60	95,40	101,50	102,80	102,30	103,60	102,30	103,70	102,15	102,18		102,18	102,21		102,14	102,25		102,13	102,15		102,10	102,12		101,95	101,97		102,11	102,17		101,99	102,01		101,96	101,98		101,93	101,95		101,90	101,92		101,99	101,99		101,91	101,94		101,90	101,93		101,86	101,88
12.2	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год)	руб./мес.	11618,00	13363,00	13800,00	13800,00	14447,00	14447,00	15263,00	15263,00	15873,52	15873,52		16508,46	16508,46		17168,80	17168,80		17855,55	17855,55		18569,77	18569,77		19312,56	19312,56		20085,07	20085,07		20888,47	20888,47		21724,01	21724,01		22592,97	22592,97		23496,69	23496,69		24436,55	24436,55		25414,02	25414,02		26430,58	26430,58		27487,80	27487,80
12.3	Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности	%	9,10	8,50	8,00	8,00	7,50	7,50	7,00	7,00	6,60	6,60		6,20	6,20		5,80	5,80		5,40	5,40		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00		5,00	5,00
13.	Труд и занятость
13.1	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб./мес.	48837,20	53367,96	58096,87	58651,40	62256,18	63226,20	66152,71	67968,20	70298,63	72249,11		74726,32	76822,19		79394,02	81708,69		84345,03	86823,59		89578,48	92232,49		95108,69	97949,58		100524,37	103618,27		106154,79	109447,72		112067,61	115571,14		118274,98	122001,28		124789,45	128751,29		131090,94	135252,84		137643,13	142046,49		144508,63	149166,74		151671,93	156597,81
13.2	Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	111,01	109,28	108,86	109,90	107,16	107,80	106,26	107,50	106,27	106,30		106,30	106,33		106,25	106,36		106,24	106,26		106,20	106,23		106,17	106,20		105,69	105,79		105,60	105,63		105,57	105,59		105,54	105,56		105,51	105,53		105,05	105,05		105,00	105,02		104,99	105,01		104,96	104,98
13.3	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	103,20	94,20	101,74	103,19	102,25	103,06	102,17	103,37	102,18	102,21		102,21	102,24		102,16	102,27		102,15	102,17		102,12	102,14		102,09	102,11		102,12	102,21		102,03	102,05		102,00	102,02		101,97	101,99		101,94	101,96		101,99	101,99		101,94	101,96		101,93	101,95		101,90	101,92
13.4	Индекс производительности труда	в % к предыдущему году	101,00	91,00	101,00	102,40	102,80	104,30	104,60	104,60	101,60	102,10		102,00	102,10		102,20	102,60		102,00	102,50		101,80	102,70		101,80	102,70		101,80	102,70		101,80	102,70		102,30	102,70		102,20	102,80		102,20	102,80		102,00	102,30		102,00	102,20		102,00	102,10		102,00	102,00
13.5	Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к раб. силе	4,00	4,20	4,40	4,20	4,20	4,00	3,90	3,70	3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70		3,90	3,70
13.6	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,50	0,90	0,90	0,80	0,80	0,70	0,70	0,60	0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60		0,70	0,60
14.	Баланс трудовых ресурсов
14.1	Численность трудовых ресурсов	тыс. чел.	642,00	636,60	644,30	644,30	645,60	645,70	647,70	647,90	650,10	650,50		651,60	652,60		653,00	654,50		654,20	656,50		655,60	658,30		656,80	660,10		657,90	662,00		659,00	663,90		660,00	665,50		660,90	667,10		661,80	668,50		662,50	670,10		663,20	672,20		664,00	674,90		664,80	678,30
	в том числе:
14.1.1	трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	534,20	529,50	536,10	536,10	537,20	537,30	539,00	539,10	540,90	541,30		542,20	543,10		543,30	544,60		544,40	546,30		545,50	547,70		546,50	549,20		547,40	550,90		548,30	552,40		549,20	553,80		549,90	555,10		550,70	556,30		551,30	557,60		551,90	559,30		552,50	561,60		553,20	564,40
14.1.2	иностранные трудовые мигранты	тыс. чел.	40,80	40,53	40,90	41,00	41,00	41,00	41,10	41,20	41,30	41,30		41,40	41,40		41,50	41,60		41,60	41,70		41,70	41,80		41,80	42,00		41,80	42,10		41,90	42,20		41,90	42,30		42,00	42,40		42,00	42,50		42,10	42,60		42,10	42,70		42,20	42,90		42,20	43,10
14.1.3	лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике	тыс. чел.	67,00	66,56	67,30	67,20	67,40	67,40	67,60	67,60	67,90	67,90		68,00	68,10		68,20	68,30		68,20	68,50		68,40	68,80		68,50	68,90		68,70	69,00		68,80	69,30		68,90	69,40		69,00	69,60		69,10	69,70		69,10	69,90		69,20	70,20		69,30	70,40		69,40	70,80
14.2	Распределение трудовых ресурсов
14.2.1	Численность занятых в экономике	тыс. чел.	508,60	505,20	510,40	510,40	511,40	511,50	513,10	513,30	515,00	515,40		516,20	517,00		517,30	518,50		518,30	520,00		519,30	521,50		520,30	522,90		521,20	524,50		522,10	525,90		522,80	527,30		523,60	528,50		524,30	529,60		524,90	530,80		525,40	532,50		526,00	534,70		526,60	537,30
14.2.2	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. чел.	133,40	131,40	133,90	133,90	134,20	134,20	134,60	134,60	135,10	135,10		135,40	135,60		135,70	136,00		135,90	136,50		136,30	136,80		136,50	137,20		136,70	137,50		136,90	138,00		137,20	138,20		137,30	138,60		137,50	138,90		137,60	139,30		137,80	139,70		138,00	140,20		138,20	141,00
	в том числе:
14.2.3	численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы	тыс. чел.	38,40	38,10	38,50	38,50	38,60	38,60	38,70	38,70	38,90	38,90		39,00	39,00		39,00	39,00		39,10	39,20		39,20	39,40		39,30	39,50		39,30	39,60		39,40	39,90		39,70	39,80		39,80	40,30		40,10	40,50		40,20	41,00		40,50	41,30		40,80	41,70		41,00	42,20
14.2.4	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. чел.	2,60	4,00	4,90	4,50	4,30	4,00	4,00	3,50	4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50		4,00	3,50
14.2.5	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. чел.	92,40	89,30	90,50	90,90	91,30	91,60	91,90	92,40	92,20	92,70		92,40	93,10		92,70	93,50		92,80	93,80		93,10	93,90		93,20	94,20		93,40	94,40		93,50	94,60		93,50	94,90		93,50	94,80		93,40	94,90		93,40	94,80		93,30	94,90		93,20	95,00		93,20	95,30
15.	Окружающая среда
15.1	Текущие затраты на охрану окружающей среды	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	598,68	655,46	762,78	990,22	714,68	941,70	673,28	817,40	673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40		673,28	817,40
16.	Научная и научно-техническая деятельность
16.1	Затраты на научные исследования и разработки	млн. руб.	7986,00	8136,00	8186,00	8216,00	8246,00	8346,00	8325,00	8466,00	8386,00	8539,00		8436,00	8646,00		8476,00	8760,00		8486,00	8869,00		8536,00	9028,00		8586,00	9206,00		8636,00	9286,00		8736,00	9442,00		8786,00	9549,00		8838,00	9651,00		8888,00	9754,00		8939,00	9864,00		8990,00	9978,00		9041,00	10071,00		9093,00	10182,00
16.2	Количество организаций занимающихся научными исследованиями и разработками	единиц	46	46	47	48	48	49	50	50	50	50		51	51		52	52		52	52		53	53		53	53		53	53		53	53		54	55		55	55		55	55		55	55		56	57		57	57		57	57"

Основные параметры государственных программ Калужской области

Обеспечение достижения национальных целей развития, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента РФ N 474), является приоритетным направлением деятельности в развитии региона. Указом Президента РФ N 474 определены национальные цели развития:

- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

- возможности для самореализации и развития талантов;

- комфортная и безопасная среда для жизни;

- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

- цифровая трансформация.

Основным механизмом решения поставленных задач является реализация национальных проектов, государственных программ и входящих в их состав мероприятий региональных проектов.

Реализация национальных проектов охватывает основные ключевые направления социально-экономического развития, такие как демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.

Основанием для разработки государственных программ Калужской области является перечень государственных программ Калужской области, утвержденный постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613, от 07.02.2014 N 81, от 17.10.2014 N 614, от 31.12.2014 N 838, от 24.02.2015 N 103, от 20.04.2015 N 205, от 25.05.2017 N 321, от 10.08.2017 N 446, от 02.02.2018 N 77, от 02.08.2018 N 463, от 27.03.2019 N 186, от 28.03.2019 N 200, от 02.09.2019 N 557, от 24.08.2020 N 645, от 08.07.2022 N 501, от 11.11.2022 N 866, от 29.11.2022 N 926) (далее - Перечень государственных программ), который формируется на основании Стратегии социально-экономического развития Калужской области с учетом функций и полномочий органов исполнительной власти Калужской области и охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти Калужской области, обеспечивающие достижение поставленных перед ними целей.

Перечень государственных программ

N	Наименование государственной программы Калужской области
	1. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей
1.	"Развитие здравоохранения в Калужской области"
2.	"Социальная поддержка граждан в Калужской области"
3.	"Доступная среда в Калужской области"
4.	"Семья и дети Калужской области"
5.	"Развитие физической культуры и спорта в Калужской области"
6.	"Развитие рынка труда в Калужской области"
	2. Возможности для самореализации и развития талантов
1.	"Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области"
2.	"Развитие профессионального образования и науки в Калужской области"
3.	"Повышение эффективности реализации молодежной политики, развитие волонтерского движения, системы оздоровления и отдыха детей в Калужской области"
4.	"Патриотическое воспитание населения Калужской области"
5.	"Развитие культуры в Калужской области"
6.	"Развитие туризма в Калужской области"
7.	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"
8.	"Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области"
	3. Комфортная и безопасная среда для жизни
1.	"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области"
2.	"Формирование современной городской среды в Калужской области"
3.	"Развитие дорожного хозяйства Калужской области"
4.	"Охрана окружающей среды в Калужской области"
5.	"Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области"
6.	"Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области"
7.	"Профилактика правонарушений в Калужской области"
8.	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Калужской области"
9.	"Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
	4. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство
1.	"Экономическое развитие в Калужской области"
2.	"Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области"
3.	"Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области"
4.	"Развитие лесного хозяйства в Калужской области"
5.	"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области"
6.	"Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса в Калужской области"
7.	"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"
8.	"Развитие рынка газомоторного топлива в Калужской области"
	5. Цифровая трансформация
1.	"Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области"
2.	"Управление имущественным комплексом Калужской области"

Государственные программы Калужской области разрабатываются в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700, от 20.08.2021 N 539).

Новые государственные программы Калужской области в плановом периоде должны будут разрабатываться в соответствии с новой системой целеполагания, объединения всех инструментов государственного управления - государственных программ, национальных проектов и иных документов, в привязке показателя к мероприятию.

В государственных программах Калужской области учитываются мероприятия и отражаются показатели региональных проектов, которые обеспечивают достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Их финансирование осуществляется в рамках бюджетных ассигнований, которые определяются в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.