Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2022 г. N 839 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан для софинансирования расходных обязательств, возникающих при заключении концессионных соглашений между муниципальными образованиями Республики Башкортостан и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2022 г. N 839
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан для софинансирования расходных обязательств, возникающих при заключении концессионных соглашений между муниципальными образованиями Республики Башкортостан и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях привлечения средств Фонда национального благосостояния на реализацию проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан для финансирования расходов на использование (эксплуатацию) объектов концессионных соглашений, заключенных между муниципальными образованиями Республики Башкортостан и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 декабря 2022 года N 839

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан для софинансирования расходных обязательств, возникающих при заключении концессионных соглашений между муниципальными образованиями Республики Башкортостан и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) для софинансирования расходных обязательств, возникающих при заключении концессионных соглашений между муниципальными образованиями и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, Правила).

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовая поддержка муниципальных образований путем софинансирования Республикой Башкортостан расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении муниципальными образованиями функций в части организации в границах муниципальных образований теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с реализацией концессионных соглашений, заключенных муниципальными образованиями в отношении объектов концессионных соглашений, предусматривающих плату концедента.

3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размеры иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, определяются исходя из сумм платы концедента, предусмотренных концессионными соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".

6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которые заключаются между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

7. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету муниципального образования с лицевого счета Министерства в течение 30 рабочих дней с момента заключения соглашения.

8. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

1) представление в Министерство заявки муниципального образования на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением копии заключенного муниципальным образованием концессионного соглашения в отношении объектов коммунального хозяйства, предусматривающего обязательства муниципального образования по финансированию расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения (плата концедента), с организацией, выступающей заемщиком в соответствии с Правилами, и копии порядка предоставления иного межбюджетного трансферта концессионеру из бюджета муниципального образования, разработанного и утвержденного администрацией муниципального образования;

2) заключение между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения.

9. Соглашение предусматривает:

а) размер иного межбюджетного трансфера, порядок, цель и сроки его перечисления;

б) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

в) порядок и сроки представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта. Формы отчетов устанавливаются Министерством в соглашении;

г) право Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием - получателем иного межбюджетного трансферта цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Министерство:

а) после открытия Министерством финансов Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в течение 15 рабочих дней направляет письменное уведомление в администрации муниципальных образований, заключившие концессионные соглашения между муниципальными образованиями и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами, о возможности предоставления иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка (далее - уведомление);

б) регистрирует поступившие заявки в день поступления в системе электронного документооборота;

в) рассматривает заявки в течение 14 рабочих дней со дня их поступления, осуществляет проверку правильности оформления представленных документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка и принимает решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении (далее - решение).

Принятые по результатам рассмотрения заявок решения оформляются приказом Министерства, утверждаемым в срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта.

Информация о принятых решениях в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа доводится до администраций муниципальных образований через систему электронного документооборота.

Информация о результатах рассмотрения заявок и принятых решениях включает следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию об администрациях муниципальных образований, заявки которых были рассмотрены;

информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием причин отказа;

информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием размеров предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в сроки, установленные статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) доводит до администраций муниципальных образований бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств;

е) осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований настоящего Порядка, цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

ж) в срок, установленный в соглашениях, принимает от администраций муниципальных образований отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов, о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается в следующих случаях:

поступление заявки позже срока, указанного в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка;

непредставление в составе заявки (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка;

представление недостоверных сведений;

представление в составе заявки документов, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, заполненных карандашом либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

12. Администрация муниципального образования:

а) при получении от Министерства уведомления в течение 20 рабочих дней представляет в Министерство заявку;

б) при получении от Министерства решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта устраняет выявленные замечания и в течение 3 рабочих дней повторно направляет в Министерство заявку в соответствии с настоящим Порядком;

в) разрабатывает и утверждает порядок предоставления иного межбюджетного трансферта концессионеру из бюджета муниципального образования;

г) обеспечивает контроль за исполнением концессионером обязательств в рамках заключенного концессионного соглашения;

д) заключает соглашение с концессионером о предоставлении иного межбюджетного трансферта в сроки, в установленные в порядке предоставления иного межбюджетного трансферта концессионеру из бюджета муниципального образования;

е) обеспечивает включение в соглашение следующих обязательств и условий концедента и концессионера:

концедент обязан принимать в сроки и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, решения, необходимые для своевременной и эффективной реализации концессионного соглашения, а также не принимать решений, не совершать действий, которые могут затруднить реализацию концессионного соглашения и (или) затруднить исполнение концессионером обязательств по договору займа, заключенного с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ);

концессионер обязан представлять по запросу Министерства информацию о ходе реализации концессионного соглашения, в том числе о финансовом состоянии концессионера;

концессионер обязан незамедлительно информировать концедента о возникающих при реализации концессионного соглашения рисках, случаях неисполнения концессионером своих обязательств и обязанностей, связанных с реализацией концессионного соглашения;

концедент вправе осуществлять контроль за исполнением концессионером обязательств по договору займа, заключенному между концессионером и Фондом ЖКХ, в том числе обязательств концессионера по возврату суммы займа, по уплате процентов за пользование суммой займа, неустоек, штрафов, возмещению убытков;

ж) обеспечивает целевое и эффективное использование иного межбюджетного трансферта на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

з) в срок, установленный в соглашении, представляет в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

и) несет ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта и достоверность представленной отчетности согласно законодательству.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-гo муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, планируемый к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан i-му муниципальному образованию в целях финансирования расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году;

- размер платы концедента, предусмотренный концессионным соглашением на текущий финансовый год;

- коэффициент финансового обеспечения расходов концессионера на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.

Коэффициент финансового обеспечения расходов концессионера на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения (К) определяется по формуле:

,

где:

- общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный бюджетом Республики Башкортостан в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований в текущем финансовом году;

- общий размер платы концедента, предусмотренный концессионными соглашениями, заключенными в соответствии с Правилами, на соответствующий финансовый год.

13. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Иной межбюджетный трансферт в случаях его нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, а также несоблюдения обязательств, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, подлежит взысканию в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством.

Муниципальные образования, допустившие нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, несут ответственность согласно законодательству.

15. Контроль за соблюдением цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство.

Приложение
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов из
бюджета Республики Башкортостан
бюджетам муниципальных районов,
городских округов и поселений
Республики Башкортостан для
софинансирования расходных
обязательств, возникающих при
заключении концессионного
соглашения между муниципальным
образованием Республики
Башкортостан и организацией,
выступающей заемщиком в
соответствии с Правилами
предоставления государственной
корпорацией - Фондом содействия
реформированию жилищно-
коммунального хозяйства за счет
привлеченных средств Фонда
национального благосостояния
займов юридическим лицам, в том
числе путем приобретения
облигаций юридических лиц при их
первичном размещении, в целях
реализации проектов по
строительству, реконструкции,
модернизации объектов
инфраструктуры, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 февраля 2022 года N 87

ЗАЯВКА
на предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального района, городского округа и (или) поселения Республики Башкортостан

_________________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Республики Башкортостан)

просит    предоставить  в ______ году  иной  межбюджетный  трансферт  для

софинансирования   расходных  обязательств,  возникающих  при  заключении

концессионного соглашения между Администрацией __________________________

                                             (наименование муниципального

_________________________________ (далее - Администрация) и организацией,

образования Республики Башкортостан)

выступающей   заемщиком   в   соответствии   с   Правилами предоставления

государственной    корпорацией    -    Фондом  содействия  реформированию

жилищно-коммунального   хозяйства  за  счет  привлеченных  средств  Фонда

национального  благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем

приобретения  облигаций  юридических  лиц  при их первичном размещении, в

целях  реализации  проектов по строительству, реконструкции, модернизации

объектов    инфраструктуры,  утвержденными  постановлением  Правительства

Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87, в размере _____________

тыс. рублей.

     Приложения:

     1)    копия    концессионного    соглашения,    заключенного   между

Администрацией  и  организацией,  выступающей  заемщиком в соответствии с

Правилами  предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия

реформированию   жилищно-коммунального  хозяйства  за  счет  привлеченных

средств  Фонда  национального  благосостояния займов юридическим лицам, в

том  числе  путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном

размещении,  в целях реализации проектов по строительству, реконструкции,

модернизации    объектов   инфраструктуры,  утвержденными  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  2  февраля  2022  года  N 87, в

отношении    объектов    коммунального    хозяйства,   предусматривающего

обязательства  концедента  по  финансированию  расходов  на использование

(эксплуатацию)  объекта  концессионного  соглашения (плата концедента), -

на ___ л. в 1 экз.;

     2)  копия  порядка  предоставления  иного  межбюджетного  трансферта

концессионеру  из  бюджета  Администрации, разработанного и утвержденного

Администрацией, - на ____ л. в 1 экз.

     Ответственное должностное лицо Администрации

_________________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Республики Башкортостан)

________________________________________________________________________.

              (должность, подпись, расшифровка подписи)

"___" __________ 20 ___ г.