Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Калининградской области от 23 декабря 2009 года N 408 "О недропользовании в Калининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 20 сентября 2010 года N 489, от 05 марта 2011 года N 551, от 21 июня 2011 года N 12, от 05 апреля 2012 года N 98, от 29 мая 2013 года N 235, от 06 декабря 2013 года N 279, от 03 декабря 2014 года N 369, от 27 апреля 2015 года N 413, от 23 декабря 2015 года N 497, от 07 ноября 2016 года N 10, от 09 октября 2017 года N 100, от 26 октября 2018 года N 216, от 17 марта 2020 года N 395, от 13 июля 2020 года N 433, от 22 октября 2021 года N 1, от 29 декабря 2021 года N 46) следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон Калининградской области в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" определяет полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, а также в пределах компетенции органов государственной власти Калининградской области устанавливает правовые основы регулирования отношений в сфере недропользования на территории Калининградской области.".

2. В статье 3:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. К полномочиям Законодательного Собрания Калининградской области относится принятие законов Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.";

2) пункт 2 признать утратившим силу;

3) в пункте 3:

дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания: "1-1) принятие нормативных правовых актов Правительства Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования;";

подпункты 2, 4-6, 9-17, 21, 22, 24-1 - 25-1 признать утратившими силу;

4) в пункте 4:

в подпункте 7 слова "питьевого водоснабжения" заменить словами "питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение)";

в подпункте 9 слова "участие в реализации" заменить словом "реализация";

подпункт 11 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 11-1 следующего содержания: "11-1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядка внесения изменений в указанные лицензии, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;";

подпункт 12 изложить в следующей редакции: "12) оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензии на пользование участками недр местного значения;";

в подпункте 14-2 слова "для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ, а также о досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования недрами местного значения, предоставленного на основании решения Правительства Калининградской области" исключить;

подпункт 14-3 признать утратившим силу;

подпункт 15-5 изложить в следующей редакции: "15-5) принятие решения о проведении аукциона и о составе аукционной комиссии в отношении участков недр местного значения;";

дополнить подпунктами 15-6 - 15-15 следующего содержания:

"15-6) подготовка нормативных правовых актов Правительства Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, принятие нормативных правовых актов в сфере регулирования отношений недропользования по вопросам, отнесенным к полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования;

15-7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Калининградской области;

15-8) установление порядка пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области;

15-9) принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

15-10) принятие решений о:

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденным уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества);

15-11) создание комиссий:

по установлению факта открытия месторождения полезных ископаемых в отношении месторождений общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр;

аукционной комиссии;

комиссии по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые;

15-12) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

15-13) установление порядка прекращения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами;

15-14) оформление в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений;

15-15) оформление, внесение изменений и выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождений, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;".

3. В статье 5:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

1) в абзаце втором слова "для использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств;" заменить словами "добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр;";

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;";

3) абзац пятый признать утратившим силу;

4) в абзаце девятом слова "подпунктом 15-1 пункта 3" заменить словами "абзацами седьмым, восьмым подпункта 15-10 пункта 4"; после слов "дорог общего пользования" дополнить словами ", выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования";

5) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на участках недр местного значения, в случаях, указанных в абзаце девятом настоящей статьи, и которые предоставлены в пользование в соответствии с абзацами седьмым, восьмым подпункта 15-10 пункта 4 статьи 3 настоящего Закона, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ.".

4. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Калининградская область

1. Калининградская область является обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

Калининградская область по истечении сроков, указанных в части четырнадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах", приобретает права обладателя геологической информации о недрах, указанной в частях девятой и одиннадцатой данной статьи.

2. Правомочия обладателя геологической информации о недрах, обладателем которой является Калининградская область, осуществляются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

3. Геологическая информация о недрах предоставляется физическим и юридическим лицам по их заявкам уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Геологическая информация о недрах предоставляется на безвозмездной основе.

При использовании геологической информации должна обеспечиваться сохранность материальных носителей геологической информации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Порядок подачи заявок, способы предоставления геологической информации, обладателем которой является Калининградская область, определяются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.".

5. В статье 12.2:

1) В пункте 3 слова "и принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения устанавливается Правительством Калининградской области" заменить словами "устанавливается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области";

2) Дополнить пунктами 4-7 следующего содержания:

"4. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, в случаях, установленных абзацами восьмым и десятым статьи 5 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в установленном им порядке.

5. В целях рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участком недр местного значения в случаях, установленных абзацами вторым, третьим, четвертым, шестым, седьмым и девятым статьи 5 настоящего Закона, уполномоченный орган государственной власти Калининградской области формирует комиссию по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участком недр местного значения (далее - Комиссия).

При рассмотрении заявок о предоставлении права пользования участком недр местного значения в случаях, установленных абзацами вторым, третьим статьи 5 настоящего Закона, Комиссия определяет перечень мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения недропользователем требований по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, и подлежащих включению в решение о проведении аукциона.

Положение о комиссии, ее персональный состав, порядок работы утверждается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области.

6. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения являются:

1) установление Комиссией по результатам рассмотрения заявки о предоставлении права пользования участком недр местного значения одного из оснований, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) несоответствие заявки, документов, приложенных к ней, требованиям, установленными# уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и (или) неполный комплект документов;

3) установление Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление права пользования участком недр местного значения, в том числе по результатам проведения аукциона, повлечет:

нарушение ограничений и запретов, установленных статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах";

снижение показателей реализации территориальной программы развития и использования минерально-сырьевой базы.

7. Решение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения принимается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в установленном им порядке.

8. Для предоставления права пользования участком недр местного значения по результатам аукциона в случаях, установленных абзацами вторым, третьим статьи 5 настоящего Закона области, уполномоченный орган государственной власти Калининградской области формирует аукционную комиссию. Положение о комиссии, ее персональный состав, порядок работы утверждается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области.".

6. Статьи 1, 2, 6, 7, 7.1, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19 признать утратившими силу.