Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 21 декабря 2022 г. N 369-38 "О внесении изменений в Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "город Улан-Удэ", утвержденные решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2016 N 281-27"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Улан-Удэ", решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 23.06.2016 N 224-23 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ" и внесения в них изменений", Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденные решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 22.12.2016 N 281-27, следующие изменения:

1.1. Приложение к указанному решению изложить в следующей редакции:

"Приложение
к решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 22.12.2016 N 281-27

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "город Улан-Удэ"

Часть I. Основная часть

Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ" разработаны на основании статей 8, 29.1, 29.2 и 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Устава городского округа "Город Улан-Удэ" в целях реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" (далее также - город Улан-Удэ, г. Улан-Удэ) в сфере градостроительной деятельности.

Нормативы градостроительного проектирования представляют совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

Объектами местного значения городского округа являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа.

Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ" (далее также - МНГП, местные нормативы) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Улан-Удэ". При установлении значений расчетных показателей в местных нормативах использованы нормативы градостроительного проектирования Республики Бурятия, утвержденные приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 22 августа 2016 года N 037-140 (далее - РНГП).

Состав объектов местного значения (перечень областей нормирования), для которых в МНГП установлены расчетные показатели, определен согласно статье 13.1 Закона Республики Бурятия от 10.09.2007 N 2425-III "О Градостроительном уставе Республики Бурятия" с учетом объектов, необходимых при решении вопросов местного значения, указанных в статье 4 Устава городского округа "Город Улан-Удэ". Перечень областей нормирования отражен в наименованиях разделов основной части МНГП.

Местные нормативы подготовлены с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа, стратегии социально-экономического развития городского округа и плана мероприятий по ее реализации, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Настоящие местные нормативы направлены на повышение благоприятных условий жизни населения города Улан-Удэ, на устойчивое развитие территорий города Улан-Удэ с учетом социально-экономических, территориальных, природно-климатических и иных особенностей города, на обеспечение соответствия средовых характеристик города современным стандартам качества. Настоящие местные нормативы обеспечивают согласованность решений стратегического социально-экономического планирования и градостроительного проектирования города Улан-Удэ, определяют зависимость между показателями социально-экономического развития территорий и показателями пространственного развития территорий.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа "Город Улан-Удэ" установлены исходя из текущей обеспеченности городского округа объектами местного значения, потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития округа, демографической ситуации, а также документов стратегического планирования муниципального образования.

Дифференцированный подход к нормированию значений расчетных показателей базируется на зонировании территории Республики Бурятия по географическим, экономическим, социально-демографическим признакам. Согласно принятому в РНГП зонированию городской округ "Город Улан-Удэ" относится к Центральной зоне межрайонного обслуживания.

Местные нормативы включают в себя:

1) основную часть, устанавливающую расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа "Город Улан-Удэ";

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

Термины и определения

В настоящих местных нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;

городской населенный пункт - населенный пункт, который, исходя из численности населения, характера занятий большинства его жителей, отнесен в установленном порядке к категории городов, поселков городского типа, а также поселков, входящих в состав городского округа, согласно части 5 статьи 12 Закона Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года N 2433-III "Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия";

защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;

зоны межрайонного обслуживания - территории, характеризующиеся схожими условиями: природно-климатическими, социально-экономическими, степенью развития транспортной и инженерной инфраструктуры, положением в системе расселения, а также общим центром межрайонного обслуживания, установленные региональными нормативами градостроительного проектирования Республики Бурятия;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

озелененные территории общего пользования - парки, сады, скверы и бульвары;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа "Город Улан-Удэ". Виды объектов местного значения городского округа в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа "Город Улан-Удэ", определяются законом Республики Бурятия;

объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Республики Бурятия, органов государственной власти Республики Бурятия Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Республики Бурятия. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Бурятия, определяются законом Республики Бурятия;

объекты повседневного пользования - объекты, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности;

стоянка автомобилей (стоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров и т.п.), являющаяся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающая к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющаяся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенная для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

социальное обслуживание - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, т.е. действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

система оповещения - организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения;

территориальная доступность - удобство достижения объекта местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ", оцениваемое необходимым для этого временем транспортной или пешеходной доступности, а также расстоянием, которое необходимо преодолеть для посещения того или иного объекта;

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящих местных нормативах, Градостроительном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Градостроительным кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей;

иные понятия, используемые в местных нормативах градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ", употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

Используемые сокращения:

АТС - автоматические телефонные станции;

ДППТ - документация по планировке территории;

МНГП - местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Улан-Удэ";

РНГП - нормативы градостроительного проектирования Республики Бурятия;

НТП - нормы технологического проектирования;

ОМЗ - объекты местного значения;

ОМС - органы местного самоуправления;

ПЗЗ - правила землепользования и застройки;

ПКРС КИ - программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

ПКРС СИ - программа комплексного развития систем социальной инфраструктуры;

ПКРС ТИ - программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры;

ПУЭ - правила устройства электроустановок;

РД - руководящий документ;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СП - свод правил (актуализированная редакция СНиП);

ТЗ - техническое задание.

Перечень объектов местного значения, в отношении которых устанавливаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности

Региональными нормативами градостроительного проектирования Республики Бурятия установлен перечень объектов местного значения, в отношении которых устанавливаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности, представленный в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Объекты местного значения, в отношении которых устанавливаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности
1.	Объекты электроснабжения
1(1).	Объекты газоснабжения
2.	Объекты теплоснабжения
3.	Объекты водоснабжения
4.	Объекты водоотведения
5.	Объекты связи
6.	Объекты автомобильного транспорта
7.	Объекты образования
8.	Объекты здравоохранения
9.	Объекты физической культуры и массового спорта
10.	Объекты культуры, досуга и художественного творчества
11.	Объекты услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения и иных услуг
12.	Объекты, предназначенные для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
13.	Объекты, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения
14.	Места массового отдыха населения
15.	Городские леса
16.	Объекты благоустройства и озеленения территорий

1. Объекты электроснабжения

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электроснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

1.1.1. Схема электроснабжения городского округа "Город Улан-Удэ" выбирается в зависимости от конкретных условий: географического положения и конфигурации селитебной территории, плотности электрических нагрузок и темпов их роста, количества и характеристик источников питания, исторически сложившейся существующей схемы сети и других факторов.

1.1.2. При разработке системы электроснабжения мощности источников и расход электроэнергии определяются в соответствии с СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

1.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов электроснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

1.2.1. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов электроснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ" не нормируется.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1(1). Объекты газоснабжения

1(1).1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами газоснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

1(1).1.1. Проектные решения по перспективному развитию сетей газораспределения и газопотребления должны приниматься в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе региональной программы газификации для обеспечения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

1(1).1.2. Количество и параметры объектов газоснабжения зависят от объема потребления газа, рельефа местности и иных факторов.

1(1).1.3. При разработке документов территориального планирования согласно СП 42-101-2003 расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами газоснабжения допускается принимаются по таблице 1(1).

Таблица 1(1)

Наименование объектов	Степень благоустройства застройки	Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности <*>
Объекты газоснабжения	Централизованное горячее водоснабжение	120 м3/год на 1 чел.
	Горячее водоснабжение от газовых водонагревателей	300 м3/год на 1 чел.
	Отсутствие всяких видов горячего водоснабжения	180 м3/год на 1 чел.
<*> Укрупненные показатели потребления газа (при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3))

1(1).1.4. Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. допускается принимать в размере до 5% суммарного расхода теплоты на жилые дома.

1(1).2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов газоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

1(1).2.1. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов газоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ" не нормируется.

2. Объекты теплоснабжения

2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

2.1.1. Проектные решения по перспективному развитию систем теплоснабжения при территориальном планировании принимаются в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения городского округа "Город Улан-Удэ" в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций с учетом инвестиционных программ в области теплоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.1.2. Выбор системы теплоснабжения районов новой застройки производится на основании утвержденной в установленном порядке схемы теплоснабжения.

2.1.3. Количество и параметры объектов теплоснабжения зависят от расчетной тепловой нагрузки, наличия источника теплоты, рельефа местности и иных факторов.

2.1.4. Расчетные параметры наружного воздуха для проектирования отопления и вентиляции принимаются по Своду правил СП 131.13330.2020 "Строительная климатология". Актуализированная редакция СНиП 23-01-99* или таблице 2.

Таблица 2

Климатические параметры холодного периода года городского округа "Город Улан-Удэ"

Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °C, обеспеченностью 0,92	Период со среднесуточной температурой воздуха <=8 °C
	продолжительность, сут.	средняя температура воздуха, °C
-35	230	-10,3

2.1.5. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения - расчетные тепловые нагрузки при проектировании тепловых сетей определяются по данным конкретных проектов нового строительства, а существующей - по фактическим тепловым нагрузкам. При отсутствии таких данных применяется таблица 3.

Таблица 3

Элементы застройки	Условия определения расчетных тепловых нагрузок
Существующая застройка населенных пунктов, действующие промышленные предприятия	Определяются по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам
Намечаемые к строительству промышленные предприятия	Определяются по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств
Намечаемые к застройке жилые районы	Определяются по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок.Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление жилых домов при новом строительстве принимаются по СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (приложение В)

2.1.6. Количество потребляемой теплоты общественных зданий можно определять по методическим указаниям:

- "Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-е)" (одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 N 5). Необходимые табличные данные для определения количества потребляемой теплоты на отопление и вентиляцию принимаются по приложению 1 методических указаний.

2.1.7. Удельные тепловые характеристики общественных зданий при tо = -30 °C принимаются по приложениям методических указаний.

Для других расчетных температур наружного воздуха при определении удельной отопительной характеристики применяется поправочный коэффициент, значения которого приведены в таблице 4.

Таблица 4

Поправочный коэффициент, учитывающий район строительства здания

to, °C	-25	-30	-35	-40	-45
	1,08	1,0	0,95	0,90	0,85

2.1.8. Удельный показатель тепловой нагрузки на горячее водоснабжение определяется по удельной величине тепловой энергии, отнесенной к площади жилых, административных и общественных зданий согласно СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (приложение Г).

2.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов теплоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

2.2.1. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов теплоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ" не нормируется.

3. Объекты водоснабжения

3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

3.1.1. Расчетное среднесуточное водопотребление населенных пунктов определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды, нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий с учетом расходов воды на поливку.

3.1.2. При проектировании систем водоснабжения расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности - удельные среднесуточные (за год) нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения принимаются в соответствии с СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

3.1.3. Вопросы обеспечения пожарной безопасности и требования к источникам пожарного водоснабжения принимаются согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 485.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования".

3.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

3.2.1. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоснабжения не нормируются.

4. Объекты водоотведения

4.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоотведения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

4.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности - расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод принимается равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территории и зеленых насаждений.

4.1.2. Мощность объектов водоотведения определяется расчетным водопотреблением участков застройки с учетом особенностей рельефа.

4.1.3. При наличии канализационных стоков предусматриваются очистные сооружения.

4.1.4. Проекты канализации объектов разрабатываются одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных и дождевых вод для производственного водоснабжения и орошения.

4.1.5. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон принимаются в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоотведения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоотведения не нормируются.

5. Объекты связи

5.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами связи населения городского округа "Город Улан-Удэ"

5.1.1. При расчете нагрузки телефонных сетей стационарной связи, радиотелефонных сетей подвижной связи, сетей радио- и проводного вещания в городе Улан-Удэ определяющими факторами служат сведения по развитию услуг связи, предоставляемых населению, а также итоги последней переписи населения и материалы генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации. При этом четко прослеживается тенденция увеличения численности населения в городе.

5.1.2. Рациональными нормами потребления средств и услуг стационарной телефонной связи, подвижной радиотелефонной услуги связи приняты следующие:

- один телефон на семью, на квартиру, на одно домохозяйство.

5.1.3. Рациональной нормой обеспечения населения равным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принято следующее:

- возможность подключения услуги "предоставление доступа в Интернет" на одну семью, одну на квартиру, на одно домохозяйство.

5.1.4. Определение нагрузки радиотрансляционной сети для городского округа "Город Улан-Удэ" принято из расчета:

- на 100% охват всех семей радиовещанием с учетом перспективы развития населенного пункта;

- общественный сектор - 20% от квартирного сектора;

- уличные громкоговорители: 1 громкоговоритель 10 Вт на 2000 жителей эквивалентен 40 радиоточкам.

5.1.5. Расчет обеспеченности жителей городского населенного пункта объектами связи производится по таблице 5.

Таблица 5

Объект	Единица измерения	Расчетные показатели	Площадь участка на единицу измерения
Отделение почтовой связи (на микрорайон)	объект на 9 - 25 тысяч жителей	1 на микрорайон	700 - 1200 м2
АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей)	объект на 10 - 40 тысяч номеров	по расчету	0,25 га на объект
Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС)	объект	по расчету	0,3 га на объект

5.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов связи для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

5.2.1. Отделение почтовой связи размещается в радиусе доступности - 500 м.

5.2.2. Максимально допустимый уровень территориальной доступности других объектов связи не нормируется.

6. Объекты автомобильного транспорта

6.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения и их территориальной доступности для населения городског округа "Город Улан-Удэ"

6.1.1. Расчетные показатели плотности автомобильных дорог общего пользования определяют минимально допустимый уровень обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

Расчетные показатели плотности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 1,350 км/км2.

6.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности парковками (парковочными местами) и их территориальной доступности для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

6.2.1. Обеспеченность стоянками автомобилей в границах жилых и общественно-деловых зон (в том числе у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон) достигается за счет строительства подземных и открытых стоянок автомобилей с учетом уже существующих стоянок всех типов, которые также могут располагаться за пределами элемента планировочной структуры территории. Обеспеченность стоянками автомобилей в границах лесопарков, зон отдыха и курортных зон следует определять проектной документацией.

6.2.1.1. Количество мест для постоянного и (или) временного хранения легковых автомобилей (в том числе гостевые стоянки) учитывается суммарно в границах элемента планировочной структуры территории (квартала, микрорайона) или его части (частях) и в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

6.2.1.2. При комплексном развитии застроенной территории и в других сложных градостроительных условиях при соответствующем обосновании допускается уточнять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности стоянками автомобилей и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов в отношении одного или нескольких объектов жилого назначения в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей).

6.2.1.3. При осуществлении расчета показателя минимально допустимого уровня обеспеченности стоянками и расчетных показателей максимально допустимого уровня к их территориальной доступности необходимо суммарно учитывать наличие автомобильных стоянок во встроенных, пристроенных объектах жилого и иного назначения, расположенных в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частях).

6.2.1.4. При многоэтажной застройке в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частях) парковки открытого типа могут приниматься в общий расчет обеспеченности стоянками автомобилей, принадлежащих жителям такого элемента планировочной структуры, расположенными за пределами границ такой застройки.

6.2.1.5. При многоэтажной застройке в границах застроенных территорий, квартала, микрорайона размещение открытых стоянок автомобилей проектируемого объекта (объектов) допускается предусматривать не менее 30% от требуемого количества стоянок и не более 70% стоянок автомобилей всех типов в шаговой доступности в 1000 метров за его пределами.

6.2.1.6. Допускается предусматривать сезонное хранение 10 - 15% парка легковых автомобилей в гаражах и на открытых, подземных стоянках, расположенных за пределами элемента планировочной структуры.

6.2.2. Расчетные показатели уровня обеспеченности стоянками (парковками, парковочными местами) всех конструктивных типов для легковых автомобилей жителей жилых домов по уровню комфортности представлены в таблице 6.

Таблица 6

Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта	Количество мест для хранения легковых автомобилей на 1 квартиру жилого дома, не менее
Бизнес-класс	2,0
Стандартное жилье	1,2
Муниципальное	1,0
Специализированное	0,7

6.2.3. Нормы расчета приобъектных стоянок автомобилей указаны в таблице 7.

Таблица 7

Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха	Расчетная единица	Количество машино-мест на расчетную единицу
Здания и сооружения
Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения	100 работающих	30
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения	То же	23
Промышленные предприятия	100 работающих в двух смежных сменах	15
Дошкольные образовательные учреждения	1 объект	По заданию на проектирование, но не менее 5
Школы	То же	По заданию на проектирование, но не менее 5
Больницы	100 коек	8
Поликлиники	100 посещений	5
Предприятия бытового обслуживания	30 м2 общей площади	2
Спортивные объекты	100 мест	8
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест или единовременных посетителей	17
Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	11
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2	1000 м2 общей площади	20
Рынки	50 торговых мест	40
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы	100 мест	23
Гостиницы
Высшей категории (4 - 5 <*>)	50 номеров	16
Другие	50 номеров	10
Вокзалы всех видов транспорта	100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час пик	23
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	45
Лесопарки и заповедники	То же	30
Базы кратковременного отдыха	То же	45
Береговые базы маломерного флота	То же	45
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	По расчетной вместимости
Мотели и кемпинги	То же	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	15
Садоводческие товарищества	10 участков	15

Примечания:

1. Приобъектные стоянки детских садов и школ размещаются вне территории детских садов и школ на нормативном расстоянии от границ земельного участка в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, исходя из количества машино-мест.

2. Нормы расчета приобъектных стоянок автомобилей действуют в том числе и для объектов, размещаемых во встроенно-пристроенных помещениях жилых многоквартирных домов.

6.2.4. Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей принимается в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

Объекты	Расстояние, м, не более
до входов в жилые дома	100
пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания	150
прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий	250
входов в парки, на выставки и стадионы	400

6.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспортных услуг и транспортного обслуживания населения и максимально допустимого уровня их доступности для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

6.3.1. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории городского округа принимаются в соответствии с таблицей 9.

Таблица 9

Вид транспорта	Расстояние, м
для автобусов и трамваев	400 - 600
экспресс-автобусов и скоростных трамваев	800 - 1200
электрифицированных железных дорог	1500 - 2000

6.3.2. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта принимается не более 500 м.

6.3.3. В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения принимается не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

6.3.4. В условиях сложного рельефа, при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.

6.3.5. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории предусматриваются пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами, предусматриваются с интервалом, м:

- на дорогах скоростного движения, линиях скоростного трамвая и железных дорогах 400 - 800 м;

- на магистральных улицах непрерывного движения 300 - 400 м.

Допускается устройство пешеходных переходов в разных уровнях на магистральных улицах регулируемого движения при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./ч.

Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в час пик не более 0,3 чел./м2; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - 0,8 чел./м2.

6.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности искусственных дорожных сооружений для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

6.4.1. Искусственные дорожные сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения). Искусственные дорожные сооружения предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.

6.4.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности искусственными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.

6.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности защитных дорожных сооружений для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

6.5.1. Защитные дорожные сооружения включают сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства, а также подобные сооружения. Защитные дорожные сооружения предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.

6.5.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности защитными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.

7. Объекты образования

7.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 10

Дошкольные образовательные организации (мест на 1 тыс. чел.)	Общеобразовательные организации (мест на 1 тыс. чел.)	Организации дополнительного образования (мест на 1 тыс. чел.)
115	139	14

7.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 11

Дошкольные образовательные организации	Общеобразовательные организации	Организации дополнительного образования
При многоэтажной застройке - 210 м, при малоэтажной застройке - 350 м	400 м (для начальных классов - 300 м)	На расстоянии транспортной доступности не более 30 минут

Примечание.

Указанная территориальная доступность не распространяется на специализированные и оздоровительные детские дошкольные учреждения, а также на специальные детские ясли-сады общего типа и общеобразовательные школы (языковые, математические, спортивные и т.п.).

8. Объекты здравоохранения

8.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов здравоохранения местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

8.1.1. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности аптеками - 1 объект на 13 тыс. чел.

8.1.2. Молочные кухни размещаются из расчета 4 порции в сутки на 1 ребенка с учетом демографической ситуации.

8.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов здравоохранения местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

8.2.1. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности аптек - 500 м в многоэтажной застройке, 800 м в малоэтажной застройке.

9. Объекты физической культуры и массового спорта

9.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 12

Спортивные комплексы (м2 площади пола на 1 тыс. чел.)	Плавательные бассейны (м2 зеркала воды на 1 тыс. чел.)	Стадионы (объект)	Плоскостные сооружения (м2 плоскостных сооружений на 1 тыс. чел.)
66	22	5	1950

Примечания:

1) физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования, как правило, объединяются со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры;

2) рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы для использования учащимися и населением.

9.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 13

Спортивные комплексы	Плавательные бассейны	Стадионы	Плоскостные сооружения
30-минутная транспортная доступность	30-минутная транспортная доступность	30-минутная транспортная доступность	1500 м

10. Объекты культуры

10.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры, досуга и художественного творчества местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 14

Библиотеки		Музеи	Архивы (объект)	Учреждения культурно-досугового типа (зрительные места)	Объекты, связанные с обеспечением организации мероприятий по работе с детьми и молодежью (м2 на 1000 чел.)
объект	(объект) тыс. единиц хранения на 1 тыс. чел.
1 на 10 тыс. жителей, 1 на 5,5 тыс. детей, 1 на 17 тыс. жителей 15 - 24 лет	5,5	1 на 25 тыс. человек	1 на городской округ	88	28

10.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов культуры, досуга, художественного творчества и культуры местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 15

Библиотеки	Учреждения культурно-досугового типа	Музеи	Архивы	Объекты, связанные с обеспечением организации мероприятий по работе с детьми и молодежью
Д = 1500 x 1 = 1500 м		1-часовая транспортная доступность	1-часовая транспортная доступность	1-часовая транспортная доступность

11. Объекты услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг населения

11.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 16

Магазины (м2 торговой площади на 1 тыс. чел.)	Предприятия общественного питания (мест на 1 тыс. чел.)	Предприятия бытового обслуживания (рабочих мест на 1 тыс. чел.)	Гостиницы (мест на 1 тыс. чел.)
280 (100) <*>	44	9,9	6,6

Примечание.

^<*> _{В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.}

11.2. максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 17

Магазины	Предприятия общественного питания	Предприятия бытового обслуживания	Гостиницы
При малоэтажной застройке - 800 м, при многоэтажной застройке - 500 м			Не нормируется

12. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности установлены в региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия.

13. Объекты, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

13.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для организации ритуальных услуг и мест захоронения

Таблица 18

N п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Показатель
1.	Кладбище традиционного захоронения	га на 1 тыс. чел.	0,24
2.	Кладбище урновых захоронений после кремации	га на 1 тыс. чел.	0,02

Примечание.

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

13.1.1. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в водоохранной зоне запрещается размещение кладбищ.

13.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг и мест захоронения

Таблица 19

N п/п	Объект	Показатель
1.	Кладбище традиционного захоронения	Не нормируется
2.	Кладбище урновых захоронений после кремации	Не нормируется

14. Места массового отдыха населения

14.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами массового отдыха населения

14.1.1. Размеры территории объектов массового кратковременного отдыха представлены в таблице 20.

Таблица 20

N п/п	Объект	Единица измерения	Показатель
1.	Зоны отдыха	м2 на 1 посетителя	500
	в т.ч. для активных видов отдыха	м2 на 1 посетителя	100
2.	Пляжи	м2 на 1 посетителя	8
	пляжи для детей	м2 на 1 посетителя	4

14.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности мест массового отдыха населения

Таблица 21

N п/п	Объект	Единица измерения	Показатель
1.	Зоны отдыха	часы транспортной доступности	1,5
	в т.ч. для активных видов отдыха
2.	Пляжи	Не нормируется

15. Городские леса

15.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городскими лесами и лесопарками

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городскими лесами и лесопарками не нормируются.

Нормативные требования к размещению и площади городских лесов, лесопарков и зеленых зон установлены СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах".

Режим использования городских лесов, лесопарков и зеленых зон регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации.

Городские леса, зеленые зоны (включая лесопарковые зоны) относятся к защитным лесам.

15.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности городских лесов и лесопарков

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности городских лесов и лесопарков не нормируются.

16. Объекты благоустройства и озеленения территорий

16.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности озелененными территориями общего пользования

16.1.1. Площадь озелененных территорий общего пользования принимается в соответствии с таблицей 22.

Таблица 22

Объект	Единица измерения	Показатель
Озелененные территории общего пользования:
общегородские	м2 на 1 чел.	10
жилых районов	м2 на 1 чел.	6

16.1.2. Существующие массивы городских лесов преобразовываются в городские лесопарки и относятся дополнительно к озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м2/чел.

16.1.3. В состав зон рекреационного назначения допускается включать зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

16.1.4. Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования: парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и других - принимается не менее 16 м2/чел.

16.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности озелененных территорий общего пользования

Таблица 23

Объект	Единица измерения	Показатель
Озелененные территории общего пользования:
общегородские	минут транспортной доступности	20
жилых районов		15

16.3. Расчетные показатели объектов благоустройства территорий

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.21.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов благоустройства территорий приведены в таблице 24.

Таблица 24

N	Рекреационные территории и объекты благоустройства территории	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Вид показателя, ед. измерения	Величина	Вид показателя, ед. измерения	Величина
1.	Леса	чел./га	3	Транспортная доступность, мин.	30
2.	Парк культуры и отдыха	Количество единовременных посетителей на гектар, чел./га	100	Транспортная доступность, мин.	30
		Площадь объекта, га	15
3.	Сквер	Площадь объекта, га	0,5	Пешеходная доступность, мин.	10
4.	Детская площадка	Площадь территории объектов на человека, м2/чел	0,5	Пешеходная доступность в жилой застройке, м	250
5.	Площадка отдыха и досуга	Площадь территории объектов на человека, м2/чел.	0,1	Пешеходная доступность в жилой застройке, м	250
6.	Площадки для выгула собак	Площадь территории объектов на человека, м2/чел.	0,1	Пешеходная доступность, м	600

Примечания:

1) количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреационных объектов общего пользования, рекомендуется принимать 10 - 15% от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации;

2) озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.

Часть II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Система межрайонного обслуживания

В региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия проведена дифференциация территории республики по географическим, экономическим, социально-демографическим признакам, которая позволила выделить зоны межрайонного обслуживания, характеризующиеся схожими условиями: природно-климатическими, социально-экономическими, степенью развития транспортной и инженерной инфраструктуры, положением в системе расселения, а также общим центром межрайонного обслуживания. В соответствии с данной дифференциацией городской округ "Город Улан-Удэ" относится к Центральной зоне межрайонного обслуживания.

Статус города Улан-Удэ как регионального центра вызывает необходимость концентрации на его территории уникальных видов обслуживания, которые способны оказывать влияние на развитие республики. Здесь расположены и проектируются объекты эпизодического пользования и большинство объектов обслуживания регионального значения.

Дифференциация по географическим признакам

В региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия проведена дифференциация территории республики по географическим признакам, в соответствии с которой территория городского округа "Город Улан-Удэ" отнесена к Центральной зоне.

Дифференциация по демографическим признакам

В региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия проведена дифференциация территории республики по демографическим признакам.

Динамика численности населения в разрезе муниципальных районов и городских округов для Центральной зоны обслуживания приведена в таблице 25.

Таблица 25

Динамика численности населения Республики Бурятия (Центральная зона обслуживания)

	Динамика численности населения по данным государственной статистики, тыс. чел.							% изменения численности 2005 - 2015 гг.	Характер демографического процесса
	2005	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего по республике	971,0	968,8	971,5	971,4	971,7	973,9	978,5	0,8	Стабилизация
в том числе:
Центральная зона	625,4	639,5	646,2	650,8	655,6	662,0	670,0	7,1	Стабильный рост
ГО "Город Улан-Удэ"	386,8	397,5	405,9	411,6	416,1	421,5	426,6	10,3

Для дифференциации муниципальных районов и городских округов в региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия рассматривалась ретроспективная динамика населения и существующая плотность населения.

Таблица 26

Характеристика плотности населения по зонам обслуживания, муниципальным районам и городским округам

	Площадь, тыс. км2	Население, тыс. чел.	Плотность, чел./км2
Всего по республике	351,3	978,5	2,8
Центральная зона	36,65	670	18,3
ГО "Город Улан-Удэ"	0,35	426,6	1218,9

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, в том числе создания эффективной социальной инфраструктуры - здравоохранения, образования, социальной защиты населения.

Дифференциация по экономическим признакам

В составе схемы территориального планирования Республики Бурятия были выделены экономические зоны, каждой из которых свойственна характерная экономическая специализация, и определены перспективные направления развития различных секторов экономики.

В соответствии с данной дифференциацией городской округ "Город Улан-Удэ" относится к Центральной экономической зоне. Центральная экономическая зона имеет многоотраслевую специализацию территории с развитыми промышленными, транспортными и туристско-рекреационными функциями.

Коэффициенты для расчета показателей обеспеченности объектами и территориальной доступности объектов

На основе выявленных особенностей в региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия предложены коэффициенты, применяемые к базовым показателям для расчета показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального и местного значения.

Коэффициент развития

Учитывает демографические процессы для той или иной зоны обслуживания (естественный и миграционный прирост, динамика изменения численности населения, прогнозы численности населения, возрастная структура населения). Наибольшее значение коэффициента (1,1) присвоено Центральной зоне, характеризующейся стабильным ростом численности населения, потенциалом для реализации инвестиционных проектов и развития экономики с многоотраслевой специализацией, что соответственно будет способствовать привлечению трудовых ресурсов, и дальнейшим ростом численности населения.

Данный коэффициент применяется при расчете уровня обеспеченности отдельными объектами регионального и местного значения.

Повышающий коэффициент

Для Центральной зоны с относительно высокими показателями плотности населения, развитой транспортной инфраструктурой принято значение 1.

Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия

Коэффициент к пешеходной доступности объектов местного значения, учитывающий природно-климатические характеристики: суровые климатические условия, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сложный рельеф. Для Центральной зоны коэффициент, учитывающий природно-климатические условия, принят равным 1.

Минимальная транспортная доступность

С учетом развития транспортной инфраструктуры в региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия определена минимальная транспортная доступность для объектов периодического обслуживания: Центральная зона - 15 - 30 мин.

Минимальная транспортная доступность для объектов эпизодического обслуживания: Центральная зона - 30 - 60 мин.

Нормативно-правовая база

При пользовании настоящим перечнем целесообразно проверить действие ссылочных нормативных правовых актов, нормативных документов, стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования на официальном сайте национального органа Российской Федерации в сети Интернет. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим перечнем руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Федеральные законы:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";

- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

- Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте";

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал";

- Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Иные нормативные акты Российской Федерации:

- Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 года N 1132 "Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта";

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах";

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2399 "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории";

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";

- постановление Правительств Российской Федерации от 13 марта 2020 года N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1429 "Об утверждении Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества "Почта России";

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса";

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года N 985";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р "О перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";

- распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания";

- приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13 мая 2016 года N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику";

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 мая 2016 года N 322 "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 года N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления";

- приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";

- приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях";

- приказ Федерального агентства по туризму от 8 сентября 2020 года N 287-Пр-20 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей";

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц";

- приказ Министерства труда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года N 918н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания";

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

- приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19 августа 2021 года N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2016 года N АК-950/02 "О методических рекомендациях", содержащее методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования.

Законодательные и нормативные акты Республики Бурятия:

- Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года N 2425-III "О Градостроительном уставе Республики Бурятия";

- Закон Республики Бурятия от 25 ноября 2005 года N 1348-III "Об охране окружающей среды в Республике Бурятия";

- Закон Республики Бурятия от 29 декабря 2005 года N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия";

- Закон Республики Бурятия от 1 декабря 2003 года N 542-III "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Республики Бурятия";

- Закон Республики Бурятия от 18 марта 2019 года N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 9 апреля 2019 года N 174 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2017 года N 502 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2017 года N 516 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 3 ноября 2020 года N 660 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

- приказ Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 22 августа 2016 года N 037-140 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Республики Бурятия";

- приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28 августа 2012 года N 5/7 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при отсутствии приборов учета по муниципальным образованиям Республики Бурятия";

- приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 17 февраля 2015 года N 5/1 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по Республике Бурятия".

Санитарные правила и нормы. Своды правил по проектированию и строительству (актуализированные редакции СНиП). Строительные нормы и правила:

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

- СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";

- СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)";

- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";

- СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

- СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*";

- СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

- СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

- СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги";

- СП 35.13330.2011 "СНиП 2.05.03-84* "Мосты и трубы";

- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы";

- СП 47.13330.2016 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96";

- СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

- СП 98.13330.2018 "Трамвайные и троллейбусные линии. СНиП 2.05.09-90";

- СП 113.13330.2016 "Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*";

- СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения";

- СП 119.13330.2017 "Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95";

- СП 121.13330.2019 "Аэродромы. СНиП 32-03-96";

- СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

- СП 131.13330.2020 "Строительная климатология";

- СП 89.13330.2016 "Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76";

- СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";

- СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

- СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства";

- СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)";

- СП 127.13330.2017 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию. СНиП 2.01.28-85";

- СП 85.13330.2016 "Контактные сети электрифицированного транспорта. Актуализированная редакция СНиП III-41-76";

- приказ МЧС России от 30 марта 2020 г. N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности";

- приказ МЧС России от 31 августа 2020 г. N 628 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования";

- ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения";

- ВСН 11-94 "Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке";

- РД 45.120-2000 "Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети";

- РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

- Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года N 153. МДС 13-5.2000;

- Правила устройства электроустановок (ПУЭ), 7-е издание, утвержденные Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 6 октября 1999 года.

1. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электроснабжения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электроснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Общие положения приняты на основании:

- РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей;

- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий";

- Положение ОАО "РОССЕТИ" о единой технической политике в электросетевом комплексе, утв. Советом директоров ОАО "Россети" (протокол от 23 октября 2013 года N 138), введено в действие Советом директоров ОАО "ФСК ЕЭС" (протокол от 27 декабря 2013 года N 208);

- НТП ЭПП-94 "Проектирование электроснабжения промышленных предприятий. Нормы технологического проектирования";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- ПУЭ 6-е и 7-е изд. (Правила устройства электроустановок);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

В нормативах градостроительного проектирования нормировать объекты инженерной инфраструктуры на определенную численность человек или территорию определенной площади нельзя. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов электроснабжения, их значение, номинал, мощность и их количество являются задачей разработки генеральных планов и проектов планировки.

1.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов электроснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

При установлении показателей территориальной доступности объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов электроснабжения, для населения, которые имеют санитарно-защитные, охранные зоны, нормирование доступности (транспортной или пешеходной) до таких объектов не требуется.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов электроснабжения не нормируется.

2. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения - расчетные тепловые нагрузки при проектировании тепловых сетей определяются по данным конкретных проектов нового строительства, а существующей - по фактическим тепловым нагрузкам.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения приняты на основании:

- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- СП 131.13330.2020 "Строительная климатология";

- СП 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*";

- СП 89.13330.2016 "Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76";

- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003";

- СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";

- Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-е) (одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 N 5). Необходимые табличные данные для определения количества потребляемой теплоты на отопление и вентиляцию принимаются по приложению 1 методических указаний;

- постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

- приведение "мощности" предприятий и организаций к единому показателю "1 м2" общей площади объекта можно производить по:

- Башкатов В.С., Башкатов В.В. Справочник УПБС-2001 "Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам". СПб.: ООО "Координационный центр по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве"; ООО "Санкт-Петербургский региональный центр по ценообразованию в строительстве", 2009 г.;

- расчетные параметры наружного воздуха для проектирования отопления и вентиляции принимаются по СП 131.13330.2020 "Строительная климатология" или таблице 27.

Таблица 27

Климатические параметры холодного периода года городского округа "Город Улан-Удэ"

Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °C, обеспеченностью 0,92	Период со среднесуточной температурой воздуха <=8 °C
	продолжительность, сут.	средняя температура воздуха, °C
-35	230	-10,3

Удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление жилых домов при новом строительстве принимаются по СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (приложение В).

Количество потребляемой теплоты общественных зданий можно определять по методическим указаниям:

- Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4-е) (одобрены Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России, протокол от 12.07.2002 N 5). Необходимые табличные данные для определения количества потребляемой теплоты на отопление и вентиляцию принимаются по приложению 1 методических указаний.

Удельные тепловые характеристики общественных зданий при tо = -30 °C принимаются по приложениям методических указаний.

Для других расчетных температур наружного воздуха tо при определении удельной отопительной характеристики qо применяется поправочный коэффициент, значения которого приведены в таблице 28.

Таблица 28

Поправочный коэффициент, учитывающий район строительства здания

tо, °C	-25	-30	-35	-40	-45
а	1,08	1,0	0,95	0,90	0,85

Удельный показатель тепловой нагрузки на горячее водоснабжение определяется по удельной величине тепловой энергии, отнесенной к площади жилых, административных и общественных зданий согласно СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (приложение Г).

В нормативах градостроительного проектирования нормировать объекты инженерной инфраструктуры на определенную численность человек или территорию определенной площади нельзя. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов теплоснабжения, их значение, номинал, мощность и их количество являются задачей разработки генеральных планов и проектов планировки.

2.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов теплоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

При установлении показателей территориальной доступности объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов теплоснабжения, для населения, которые имеют санитарно-защитные, охранные зоны, нормирование доступности (транспортной или пешеходной) до таких объектов не требуется.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов теплоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ" не нормируется.

3. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоснабжения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоснабжения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоснабжения приняты на основании:

- СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Расчетное среднесуточное водопотребление населенных пунктов определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды, нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий с учетом расходов воды на поливку.

При проектировании систем водоснабжения расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности - удельные среднесуточные (за год) нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения принимаются в соответствии с СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

Вопросы обеспечения пожарной безопасности и требования к источникам пожарного водоснабжения принимаются согласно Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ), СП 485.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования", СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования".

В нормативах градостроительного проектирования нормировать объекты инженерной инфраструктуры на определенную численность человек или территорию определенной площади нельзя. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов водоснабжения, их значение, номинал, мощность и их количество являются задачей разработки генеральных планов и проектов планировки.

3.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоснабжения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

При установлении показателей территориальной доступности объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов водоснабжения, для населения, которые имеют санитарно-защитные, охранные зоны, нормирование доступности (транспортной или пешеходной) до таких объектов не требуется.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоснабжения не нормируются.

4. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоотведения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

4.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоотведения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности - расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод принимается равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территории и зеленых насаждений.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоотведения не нормируются.

Общие положения приняты на основании:

- Водного кодекса Российской Федерации;

- СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

- СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

При проектировании стока поверхностных вод руководствоваться требованиями СП 30.13330.2020, СП 42.13330.2016.

В нормативах градостроительного проектирования нормировать объекты инженерной инфраструктуры на определенную численность человек или территорию определенной площади нельзя. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов водоотведения, их значение, номинал, мощность и их количество являются задачей разработки генеральных планов и проектов планировки.

4.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоотведения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

При установлении показателей территориальной доступности объектов инженерной инфраструктуры, в том числе объектов водоотведения, для населения, которые имеют санитарно-защитные, охранные зоны, нормирование доступности (транспортной или пешеходной) до таких объектов не требуется.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоотведения не нормируются.

5. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами связи и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

5.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами связи населения городского округа "Город Улан-Удэ"

При расчете нагрузки телефонных сетей стационарной связи, радиотелефонных сетей подвижной связи, сетей радио- и проводного вещания в городском округе "Город Улан-Удэ" определяющими факторами служат сведения по развитию услуг связи, предоставляемых населению, а также итоги последней переписи населения. При этом четко прослеживается тенденция увеличения численности населения в городском округе "Город Улан-Удэ".

Рациональными нормами потребления средств и услуг стационарной телефонной связи, подвижной радиотелефонной услуги связи приняты следующие:

- один телефон на семью, на квартиру, на одно домохозяйство.

Рациональной нормой обеспечения населения равным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принято следующее:

- возможность подключения услуги "предоставление доступа в Интернет" на одну семью, одну на квартиру, на одно домохозяйство.

Определение нагрузки радиотрансляционной сети для каждого населенного пункта принято из расчета:

- на 100% охват всех семей радиовещанием с учетом перспективы развития городского округа "Город Улан-Удэ";

- общественный сектор - 20% от квартирного сектора;

- уличные громкоговорители: 1 громкоговоритель 10 Вт на 2000 жителей эквивалентен 40 радиоточкам.

Таблица 29

Расчет обеспеченности жителей городского населенного пункта объектами связи

Объект	Единица измерения	Расчетные показатели	Площадь участка на единицу измерения
Отделение почтовой связи (на микрорайон)	объект на 9 - 25 тысяч жителей	1 на микрорайон	700 - 1200 м2
АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей)	объект на 10 - 40 тысяч номеров	по расчету	0,25 га на объект
Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС)	объект	по расчету	0,3 га на объект

5.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов связи для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Отделение почтовой связи размещается в радиусе доступности - 500 м.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности других объектов не нормируются.

6. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами автомобильного транспорта и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

6.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения и их территориальной доступности для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения определяют минимально допустимый уровень обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования местного значения:

, где:

- плотность сети автомобильных дорог - отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, проходящих по территории, к площади территории;

- протяженность сети автомобильных дорог - суммарная протяженность участков автомобильных дорог, образующих сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- площадь территории.

Таблица 30

Определение расчетных показателей плотности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчеты	Показатель, км/км2
472,5 / 350	1,350

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог местного значения не нормируются.

6.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности парковками (парковочными местами) и максимально допустимого уровня их доступности для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности парковками (парковочными местами) и максимально допустимого уровня их доступности установлены в соответствии с РНГП (таблица 40) и СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Нормы расчета приобъектных стоянок автомобилей

Объект	Расчетные единицы	Показатель, количество машино-мест на расчетную единицу
1. Объекты административно-делового назначения
Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций	100 работающих	30
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения	1000 кв. м общей площади	16
Банки и банковские учреждения:
- с операционными залами	1000 кв. м общей площади	30
- без операционных залов	1000 кв. м общей площади	15
2. Объекты науки, учебно-образовательные учреждения
Научно-исследовательские и проектные институты	100 работающих	23
Высшие учебные заведения	100 работающих	23
Детские дошкольные учреждения	1 объект	По заданию на проектирование, но не менее 5
Школы	1 объект	По заданию на проектирование, но не менее 5
Средние специальные учреждения, колледжи, специальные и частные школы, школы искусств и музыкальные школы городского значения	100 работающих	23
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам	100 кв. м общей площади	4
3. Объекты промышленно-производственного назначения
Производственные здания и коммунально-складские объекты	100 работающих в двух смежных сменах	15
4. Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли), гипермаркеты	100 кв. м торговой площади	11
Магазины мелкооптовой и розничной торговли в сельских населенных пунктах	100 кв. м торговой площади	11
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной группы (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)	1000 кв. м общей площади	20
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)	1000 кв. м общей площади	14 - 16
Рынки постоянные	50 торговых мест	40
Рестораны, кафе городского значения	100 мест	23
Объекты коммунально-бытового обслуживания
Бани	30 единовременных посетителей	5
Ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны	30 кв. м общей площади	2
Салоны ритуальных услуг	100 кв. м общей площади	4
Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.	2 рабочих места приемщика	1
Гостиницы
Высшей категории (4 - 5 <*>)	50 номеров	16
Другие	50 номеров	10
Кладбища	100 посетителей	12
Крематории	60 единовременных посетителей	10, но менее 10 машино-мест на 1 ритуальный зал
5. Объекты культуры и досуга
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы	100 мест или единовременных посетителей	15
Театры, концертные залы, цирки
Городского и регионального значения	100 зрительских мест	17
Другие	100 зрительских мест	10
Киноцентры и кинотеатры
Городского и регионального значения	100 зрительских мест	12
Другие	100 зрительских мест	6
Городские библиотеки, интернет-кафе	80 пос. мест	10
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)	100 единовременных посетителей	10, но не менее 10 машино-мест на объект
Развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы	100 единовременных посетителей	15
Бильярдные, кегельбаны	30 единовременных посетителей	8
6. Лечебные учреждения
Специализированные поликлиники	100 посещений в смену	5
Многопрофильные консультационно-диагностические центры	100 посещений в смену	5
Больницы, профилактории	100 койко-мест	8
Специализированные клиники, реабилитационные центры	100 койко-мест	12
Интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов	100 койко-мест	3
7. Спортивно-оздоровительные учреждения
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	100 мест на трибунах	8
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы)	100 мест	8
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, картинг, мини-футбол и др.)	20 единовременных посетителей	5
Бассейны	35 единовременных посетителей	5
8. Объекты транспортного обслуживания
Железнодорожные вокзалы	100 пассажиров, прибывающих в час пик	23
Автовокзалы	100 пассажиров, прибывающих в час пик	23
Конечные (периферийные) и зонные станции скоростного пассажирского транспорта	100 пассажиров, прибывающих в час пик	23
Аэропорты	100 пассажиров, прибывающих в час пик	23
9. Объекты рекреации
Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	11
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	45
Заповедники	100 единовременных посетителей	30
У границ лесопарков	100 единовременных посетителей	30
Лесопарки и заповедники	100 единовременных посетителей	30
Садоводческие товарищества	10 участков	15
10. Объекты пребывания с целью отдыха
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)	100 единовременных посетителей	45
У границ зон отдыха, курортных зон	100 единовременных посетителей	6
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	По расчетной вместимости
Мотели и кемпинги	-	По расчетной вместимости

______________________________

^<*> _{Приобъектные стоянки детских садов и школ размещаются вне территории детских садов и школ на нормативном расстоянии от границ земельного участка в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 исходя из количества машино-мест}

______________________________

При организации кооперированных стоянок, обслуживающих группы объектов с различным режимом суточного функционирования, допускается снижение расчетного по каждому объекту в отдельности числа машино-мест на 10 - 15%.

При реконструкции застройки в исторической части города допускается снижение полученного расчетом количества машино-мест на 10% для объектов административно-делового и торгово-бытового назначения, на 15% - для объектов культуры и досуга.

Таблица 32

Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей

Объекты	Расстояние, м
до входов в жилые дома	100
пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания	150
прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий	250
входов в парки, на выставки и стадионы	400

6.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспортных услуг и транспортного обслуживания населения и максимально допустимого уровня их доступности для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспортных услуг и транспортного обслуживания населения и максимально допустимого уровня их доступности установлены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 33

Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории городского округа

Вид транспорта	Расстояние, м
для автобусов и трамваев	400 - 600
экспресс-автобусов и скоростных трамваев	800 - 1200
электрифицированных железных дорог	1500 - 2000

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта принимается не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения принимается не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.

На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории предусматриваются пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами, предусматриваются с интервалом, м:

- на дорогах скоростного движения, линиях скоростного трамвая и железных дорогах 400 - 800 м;

- на магистральных улицах непрерывного движения 300 - 400 м.

Допускается устройство пешеходных переходов в разных уровнях на магистральных улицах регулируемого движения при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./ч.

Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в час пик не более 0,3 чел./м2; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов - 0,8 чел./м2.

6.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности искусственных дорожных сооружений для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Искусственные дорожные сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения). Искусственные дорожные сооружения предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности искусственными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.

6.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности защитных дорожных сооружений для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Защитные дорожные сооружения включают сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства, а также подобные сооружения. Защитные дорожные сооружения предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности защитными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.

7. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

7.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Дошкольные образовательные организации

Согласно данным отчета "Основные результаты за 2015 год и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию городского округа" количество детей в возрасте от 0 до 6 лет (количественная характеристика детей дошкольного возраста в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 722-р) составляет 47500 детей. Общее население городского округа "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016 - 430,55 тыс. чел. (согласно данным государственной статистики).

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями осуществляется по следующей формуле:

, где:

- показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями;

- базовый показатель для расчета потребности в дошкольных образовательных организациях: , где:

- численность детей в возрасте от 0 до 6 лет в городском округе "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- численность постоянного населения городского округа "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- зональный коэффициент развития;

- коэффициент населенного пункта 0,95 - в городских населенных пунктах (95% детей обеспечиваются детскими садами).

Общеобразовательные организации

Согласно данным государственной статистики количество детей, которых необходимо обеспечить начальным общим, основным общим и средним (полным) общим образованием, составляет 54000 чел.

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями осуществляется по следующей формуле:

, где:

- показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями;

- базовый показатель для расчета потребности в общеобразовательных организациях: , где:

- численность детей в возрасте от 7 до 17 лет в городском округе "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- численность постоянного населения городского округа "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- принимается в зависимости от зоны.

Организации дополнительного образования

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности организациями дополнительного образования осуществляется по следующей формуле:

, где:

- показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами дополнительного образования;

- базовый показатель для расчета потребности в организациях дополнительного образования: , где:

- численность детей в возрасте от 7 до 17 лет в городском округе "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- численность постоянного населения городского округа "Город Улан-Удэ" на 01.01.2016;

- зональный коэффициент развития.

Таблица 34

Дошкольные образовательные организации (мест на 1 тыс. чел.)	Общеобразовательные организации (мест на 1 тыс. чел.)	Организации дополнительного образования (мест на 1 тыс. чел.)
Формула расчета
Городские населенные пункты:	, в соответствии с п. 2 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ П = 139

7.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования местного значения;

- базовые показатели для определения территориальной доступности объектов образования (в соответствии с СП 42.13330.2016);

- коэффициент, учитывающий природно-климатические условия.

Таблица 35

Дошкольные образовательные организации (повседневное пользование) <*>	Общеобразовательные организации (повседневное пользование)	Организации дополнительного образования (периодическое пользование)
Формула расчета
Д = Дб x Кпк	Д = Дб	Д = Дб
При многоэтажной застройке Д = 300 x 1 = 300 м, при малоэтажной застройке Д = 500 x 1 = 500 м	Д = 400 м (для начальных классов Д = 300 м)	На расстоянии транспортной доступности не более 30 минут

Примечание.

Указанная территориальная доступность не распространяется на специализированные и оздоровительные детские дошкольные учреждения, а также на специальные детские ясли-сады общего типа и общеобразовательные школы (языковые, математические, спортивные и т.п.).

8. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами здравоохранения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности аптеками и максимально допустимого уровня их территориальной доступности установлены в соответствии со значениями, указанными в таблицах 46 и 47 РНГП применительно к центральной зоне межрайонного обслуживания.

9. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

9.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта местного значения (П) определены на основе базовых показателей (Пб) и соответствующих значений коэффициента зонального развития (Кр) и коэффициента, учитывающего низкую плотность населения (Кпн). Для плоскостных сооружений применяется лишь Кпн.

Таблица 36

Базовые показатели для определения обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта местного значения

Наименование	Единица измерения	Базовый показатель (Пб)	Обоснование
Спортивные залы	м2 площади пола на 1 тыс. чел.	60 - 80	СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Ж)
Плавательные бассейны	м2 зеркала воды на 1 тыс. чел.	20 - 25
Стадионы	объект	5
Плоскостные сооружения	м2 плоскостных сооружений на 1 тыс. чел.	1950	В соответствии с утвержденными нормативами градостроительного проектирования Республики Бурятия

Таблица 37

Спортивные комплексы (м2 площади пола на 1 тыс. чел.)	Плавательные бассейны (м2 зеркала воды на 1 тыс. чел.)	Стадионы (объект)	Плоскостные сооружения (м2 плоскостных сооружений на 1 тыс. чел.)
Формула расчета
П = Пб x Кр x Кпн	П = Пб x Кр x Кпн	П = Пб	П = Пб x Кпн
П = 60 x 1,1 x 1 = 66	П = 20 x 1,1 x 1 = 22	5	П = 1950 x 1 = 1950

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования, как правило, объединяются со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.

9.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Базовым показателем для определения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и спорта (Дб) является норматив, указанный в СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта местного значения рассчитаны на основе базовых показателей и соответствующих значений коэффициента, учитывающего природно-климатические условия (Кпк), для объектов повседневного пользования.

Таблица 38

Спортивные комплексы (периодическое пользование)	Плавательные бассейны (периодическое пользование)	Стадионы (периодическое пользование)	Плоскостные сооружения (повседневное пользование)
Формула расчета
Д = Дб	Д = Дб	Д = Дб	Д = Дб x Кпк
30-минутная транспортная доступность	30-минутная транспортная доступность	30-минутная транспортная доступность	Д = 1500 x 1 = 1500 м

10. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры, досуга и художественного творчества и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

10.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры, досуга и художественного творчества местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры, досуга и художественного творчества осуществляется по следующим формулам:

и , где:

- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры, досуга, художественного творчества и культуры;

- базовые показатели для определения обеспеченности объектами культуры, досуга и художественного творчества;

- зональный коэффициент развития;

- коэффициент, учитывающий удаленность населенных пунктов и плотность населения.

Таблица 39

Наименование	Единица измерения	Базовый показатель (Пб)	Обоснование
Библиотеки	объект	1 на 10 тыс. жителей, 1 на 5,5 тыс. детей, 1 на 17 тыс. жителей 15 - 24 лет	В соответствии с утвержденными нормативами градостроительного проектирования Республики Бурятия
	тыс. ед. хранения	5
Музеи	объект	1 на 25 тыс. чел.
Архивы	объект	1
Учреждения культурно-досугового типа	зрительские места	80 на 1 тыс. жителей	СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Ж)
Объекты, связанные с обеспечением организации мероприятий по работе с детьми и молодежью	м2 на 1 тыс. чел.	25

Музеи

За сетевую единицу принимаются краеведческие и мемориальные музеи, музеи изобразительных искусств, технические, исторические, литературные, народного творчества, этнографические, воинской и трудовой славы и другие музеи, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные отделы музеев.

Учреждения культурно-досугового типа

В качестве сетевых единиц учреждений культурно-досугового типа учитываются самостоятельные учреждения (дома культуры, социально-культурные и культурно-досуговые комплексы и др.) и обособленные отделы.

Таблица 40

Библиотеки		Музеи (объект)	Архивы (объект)	Учреждения культурно-досугового типа (зрительные места)	Объекты, связанные с обеспечением организации мероприятий по работе с детьми и молодежью (м2 на 1000 чел.)
Формула расчета
объект П = Пб	тыс. ед. хр. на 1 тыс. чел. П = Пб x Кр x Кпн	П = Пб	П = Пб	П = Пб x Кр x Кнп	П = Пб x Кр x Кпн
1 на 10 тыс. жителей, 1 на 5,5 тыс. детей, 1 на 17 тыс. жителей 15 - 24 лет	П = 5 x 1,1 x 1 = 5,5	1 на 25 тыс. человек	1 на городской округ	П = 80 x 1,1 x 1 = 88	П= 25 x 1,1 x 1 = 28

10.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов культуры, досуга и художественного творчества местного значения для населения городского округа "Город Улан-Удэ"

- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов культуры, досуга и художественного творчества местного значения;

- базовые показатели для определения территориальной доступности;

- коэффициент, учитывающий природно-климатические особенности.

Таблица 41

Библиотеки (повседневное пользование, периодическое пользование)	Учреждения культурно-досугового типа (повседневное пользование, периодическое пользование)	Музеи (эпизодическое пользование)	Архивы (эпизодическое пользование)	Объекты, связанные с обеспечением организации мероприятий по работе с детьми и молодежью (эпизодическое пользование)
Формула расчета
Д = Дб x Кпк	Д = Дб x Кпк	Д = Дб	Д = Дб	Д = Дб
Д = 1500 x 1 = 1500 м		1-часовая транспортная доступность	1-часовая транспортная доступность	1-часовая транспортная доступность

11. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

11.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания осуществляется по следующим формулам:

и , где:

- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- базовый показатель для расчета потребности в объектах услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- зональный коэффициент развития.

Таблица 42

Базовые показатели для определения нормативов обеспеченности объектами услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Наименование объектов	Единица измерения	Показатель	Обоснование
Магазины	м2 торговой площади на 1 тыс. чел.	280 (100) <*>	СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Ж)
Предприятия общественного питания	мест на 1 тыс. чел.	40
Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест на 1 тыс. чел.	9
Гостиницы	мест на 1 тыс. чел.	6

Примечание.

^<*>_{В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.}

Таблица 43

Магазины (м2 торговой площади на 1 тыс. чел.)	Предприятия общественного питания (мест на 1 тыс. чел.)	Предприятия бытового обслуживания (рабочих мест на 1 тыс. чел.)	Гостиницы (мест на 1 тыс. чел.)
Формула расчета
П = Пб	П = Пб x Кр	П = Пб x Кр	П = Пб x Кр
280 (100) <*>	П = 40 x 1,1 = 44	П = 9 x 1,1 = 9,9	П = 6 x 1,1 = 6,6

11.2. Показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания и иных услуг населения городского округа "Город Улан-Удэ"

Таблица 44

Базовые показатели для определения территориальной доступности объектов услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Наименование объектов	Единица измерения	Показатель	Обоснование
Магазины	м	При малоэтажной застройке - 800, при многоэтажной - 500	СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
Предприятия общественного питания	м
Предприятия бытового обслуживания	м
Гостиницы	не нормируется

- показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- базовые показатели для определения территориальной доступности объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- коэффициент, учитывающий природно-климатические условия.

Таблица 45

Магазины (повседневное и периодическое пользование)	Предприятия общественного питания (повседневное и периодическое пользование)	Предприятия бытового обслуживания (повседневное и периодическое пользование)	Гостиницы (периодическое пользование)
Формула расчета
Д = Дб x Кпк	Д = Дб x Кпк	Д = Дб x Кпк	-
При малоэтажной застройке Д = 800 x 1 = 800 м, при многоэтажной застройке Д = 500 x 1 = 500 м			не нормируется

12. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов и установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. В связи с этим расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности установлены в региональных нормативах градостроительного проектирования Республики Бурятия.

13. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, включая земельные участки, предназначенными для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

13.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предназначенными для организации ритуальных услуг и мест захоронения

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами захоронения устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Нормативные требования к размещению кладбищ установлены в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".

Согласно СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" количество бюро похоронного обслуживания, домов траурных обрядов устанавливается из норматива 1 объект на 0,5 - 1,0 млн. чел.

При определении размера земельного участка кладбища учитываются перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норма земельного участка на одно захоронение.

Таблица 46

Норматив размера земельного участка под размещение кладбища
N п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Показатель
1.	Кладбище традиционного захоронения	га на 1 тыс. чел.	0,24
2.	Кладбище урновых захоронений после кремации	га на 1 тыс. чел.	0,02

13.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг и мест захоронения

Таблица 47

Нормативы территориальной доступности объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг и мест захоронения
N п/п	Объект	Показатель
1.	Кладбище традиционного захоронения	Не нормируется
2.	Кладбище урновых захоронений после кремации	Не нормируется

14. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности местами массового отдыха населения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

14.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами массового отдыха населения

Нормативные требования к размещению и параметрам зон размещения мест массового отдыха населения приведены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 48

Нормативы территорий объектов массового кратковременного отдыха

N п/п	Объект	Единица измерения	Показатель
1.	Зоны отдыха	м2 на 1 посетителя	500
	в т.ч. для активных видов отдыха	м2 на 1 посетителя	100
2.	Пляжи	м2 на 1 посетителя	8
	пляжи для детей	м2 на 1 посетителя	4

14.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности мест массового отдыха населения

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности приняты на основании СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 49

Нормативы территориальной доступности мест массового отдыха населения
N п/п	Объект	Единица измерения	Показатель
1.	Зоны отдыха	часы транспортной доступности	1,5
	в т.ч. для активных видов отдыха
2.	Пляжи	не нормируется
	пляжи для детей

15. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности городскими лесами населения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

15.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городскими лесами и лесопарками

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городскими лесами и лесопарками не нормируются.

Нормативные требования к размещению и площади городских лесов, лесопарков и зеленых зон установлены СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах".

Режим использования городских лесов, лесопарков и зеленых зон регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации.

Городские леса, зеленые зоны (включая лесопарковые зоны) относятся к защитным лесам.

15.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности городских лесов и лесопарков

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности городских лесов и лесопарков не нормируются.

16. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства и озеленения территорий населения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности

16.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности озелененными территориями общего пользования

Нормативные требования к обеспеченности озелененными территориями общего пользования приведены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 50

Нормативы озелененных территорий общего пользования
Объект	Единица измерения	Показатель
Озелененные территории общего пользования:
общегородские	м2 на 1 чел.	10
жилых районов	м2 на 1 чел.	6

Существующие массивы городских лесов преобразовываются в городские лесопарки и относятся дополнительно к озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м2/чел.

В состав зон рекреационного назначения допускается включать зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования: парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и других - принимается не менее 16 м2/чел. (в зависимости от природно-климатических условий указанные нормы допускается уменьшить или увеличить, но не более чем на 20%).

16.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности озелененных территорий общего пользования

Нормативные требования к размещению и параметрам озелененных территорий общего пользования приведены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Таблица 51

Нормативы территориальной доступности озелененных территорий общего пользования
Объект	Единица измерения	Показатель
Озелененные территории общего пользования:
общегородские	минут транспортной доступности	20
жилых районов		15

Часть III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

1. Область применения расчетных показателей местных нормативов

1.1. Действие расчетных показателей местных нормативов распространяется на всю территорию городского округа "Город Улан-Удэ" и на правоотношения, возникшие после вступления в силу местных нормативов.

1.2. Местные нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также используются для принятия решений органами местного самоуправления (далее - ОМС), должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории городского округа "Город Улан-Удэ", физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.

1.3. Местные нормативы являются обязательными для ОМС городского округа "Город Улан-Удэ" при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности по подготовке и утверждению:

1) генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ", изменений в генеральный план городского округа "Город Улан-Удэ";

2) документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории) в границах городского округа "Город Улан-Удэ";

3) правил землепользования и застройки городского округа "Город Улан-Удэ", изменений в правила землепользования и застройки (для определения расчетных показателей для целей комплексного развития территории);

4) программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур городского округа "Город Улан-Удэ".

1.4. Местные нормативы являются обязательными для разработчиков проектов генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ", внесения в него изменений, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.

1.5. Местные нормативы являются источником информации для подготовки градостроительного плана земельного участка.

1.6. Местные нормативы применяются:

- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Улан-Удэ";

- для принятия решений ОМС, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории городского округа "Город Улан-Удэ";

- физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;

- при проведении публичных слушаний по проектам генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ", изменений в генеральный план;

- при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского округа "Город Улан-Удэ" и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

1.7. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.

1.8. При применении расчетных показателей, содержащих указание на рекомендательный статус, допускаются отклонения от установленных нормативных значений таких показателей при условии дополнительного обоснования причин и размера отклонений, в том числе в материалах по обоснованию генерального плана и (или) документации по планировке территории.

1.9. Применение всех видов показателей обеспеченности и доступности объектов местного значения (далее - ОМЗ), установленных в основной части МНГП, при подготовке генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ", документации по планировке территории (далее - ДППТ), правил землепользования и застройки городского округа "Город Улан-Удэ" (для определения расчетных показателей для целей комплексного развития территории), программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур (далее - ПКРС КИ, ПКРС СИ, ПКРС ТИ) городского округа "Город Улан-Удэ" отражено в таблице 52.

Таблица 52

Виды расчетных показателей ОМЗ	Генеральный план	ДППТ	ПЗЗ	ПКРС КИ	ПКРС СИ	ПКРС ТИ
Расчетные показатели объектов электроснабжения	+	+	+	+
Расчетные показатели объектов теплоснабжения	+	+	+	+
Расчетные показатели объектов водоснабжения	+	+	+	+
Расчетные показатели объектов водоотведения	+	+	+	+
Расчетные показатели объектов связи	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов автомобильного транспорта	+	+	+			+
Расчетные показатели объектов образования	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов здравоохранения	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов физической культуры и массового спорта	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов культуры, досуга и художественного творчества	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения и иных услуг	+	+	+		+
Расчетные показатели объектов, предназначенные для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	+	+	+
Расчетные показатели объектов, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения	+	+	+		+
Расчетные показатели мест массового отдыха населения	+	+	+		+
Расчетные показатели городских лесов
Расчетные показатели объектов благоустройства и озеленения территорий	+	+	+		+	+

2. Правила применения расчетных показателей местных нормативов

2.1. Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа "Город Улан-Удэ" в местных нормативах градостроительного проектирования производятся для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения городского округа "Город Улан-Удэ" в документах территориального планирования (в генеральном плане, включая карту планируемого размещения объектов местного значения), зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

2.2. При определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость, проч.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.

2.3. Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими местными нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта.

2.4. Применение местных нормативов при подготовке документов территориального планирования (внесения в них изменений) и документации по планировке территорий не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, санитарных правил и норм, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).

2.5. Местные нормативы не регламентируют положения по безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в действующих нормативных технических документах, технических регламентах, и разрабатываются с учетом этих документов.

2.6. При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и Республики Бурятия, на которые дается ссылка в настоящих местных нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

2.7. Применение расчетных показателей при подготовке и утверждении генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ".

При подготовке технического задания (далее - ТЗ) на разработку генерального плана городского округа "Город Улан-Удэ" ОМС включают в него указание на необходимость учета МНГП или отдельные расчетные показатели.

При принятии мэром города Улан-Удэ решения о направлении проекта генерального плана в Улан-Удэнский городской Совет депутатов или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку мэру города:

1) рассматривает влияние предусмотренных проектом генерального плана решений на показатели уровня обеспеченности ОМЗ и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

2) анализирует влияние предусмотренных проектом генерального плана решений на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

3) принимает решение об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку либо о направлении такого проекта в Улан-Удэнский городской Совет депутатов с соответствующими указаниями, если в результате реализации предусмотренных проектом генерального плана решений происходит:

- снижение показателей уровня обеспеченности ОМЗ ниже величин лучших показателей обеспеченности;

- превышение показателями уровня территориальной доступности ОМЗ величин лучших показателей доступности;

- недостижение установленных ТЗ на разработку генерального плана отдельных расчетных показателей;

- ухудшение условий достижения лучших показателей обеспеченности и доступности и/или установленных ТЗ на разработку генерального плана отдельных расчетных показателей (в том числе, но не исключительно, ожидаемое увеличение затрат муниципального образования, связанных с достижением указанных показателей).

2.8. Применение расчетных показателей при подготовке документации по планировке территории, подготовленной на основании нормативного правового акта Администрации городского округа "Город Улан-Удэ".

При принятии решения о подготовке документации по планировке территории и подготовке технического задания на подготовку такой документации Администрация городского округа "Город Улан-Удэ" включает в него указание на необходимость учета МНГП или отдельные расчетные показатели. При осуществлении проверки документации по планировке территории, подготовленной на основании такого решения, на соответствие МНГП:

- рассматривают влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на показатели уровня обеспеченности ОМЗ и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

- принимают решение об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку либо о направлении такой документации мэру города с соответствующими указаниями, если в результате реализации предусмотренных документацией по планировке территории решений происходит:

- снижение показателей уровня обеспеченности ОМЗ ниже величин лучших показателей обеспеченности;

- превышение показателями уровня территориальной доступности объектов величин лучших показателей доступности;

- ухудшение условий достижения лучших показателей обеспеченности и доступности и/или установленных решением о подготовке документации по планировке территории и/или ТЗ на подготовку такой документации отдельных расчетных показателей (в том числе, но не исключительно, ожидаемое увеличение затрат муниципального образования, связанных с достижением указанных показателей).

При утверждении документации по планировке территории мэр города принимает к сведению рекомендации, содержащиеся в заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

2.9. Применение расчетных показателей при комплексном развитии территорий.

При принятии решения о комплексном развитии территории ОМС учитывает МНГП и при необходимости утверждают расчетные показатели обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.

При заключении договора о комплексном развитии территории ОМС включают в указанный договор наряду с условиями, указанными в части 4 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации, условие соблюдения ряда перечисленных расчетных показателей из содержащихся в МНГП расчетных показателей обеспеченности населения и территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры и их доступности для населения.

При осуществлении застройки комплексного развития территорий расчет машино-мест принимать в соответствии с утвержденным проектом планировки территорий.

2.10. Применение расчетных показателей при разработке ОМС программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Улан-Удэ".

При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования ОМС применяют расчетные показатели:

- при оценке показателей перспективной обеспеченности и потребности застройки муниципального образования ОМЗ, относящимися к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

- при утверждении таких программ по отношению к указанным областям;

- анализирует соответствие целевых показателей, предусмотренных программой, лучшим показателям обеспеченности и доступности;

- анализируют влияние предусмотренных программой решений на показатели уровня обеспеченности ОМЗ и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние предусмотренных программой мероприятий на возможность достижения лучших показателей обеспеченности и доступности;

- учитывают результаты анализа при принятии решения об утверждении таких программ.

2.11. Применение расчетных показателей при размещении и ликвидации ОМЗ городского округа "Город Улан-Удэ".

Размещение и ликвидация ОМЗ осуществляется согласно генеральному плану и/или документации по планировке территории, в том числе проектов планировки территории, в отношении которой принято решение о развитии (включая проект межевания такой территории).

2.12. Применение расчетных показателей при реконструкции объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдается ОМС городского округа "Город Улан-Удэ".

При выдаче ОМС разрешения на строительство, предусматривающего реконструкцию объекта на территории муниципального образования, такой орган:

- рассматривает влияние изменения параметров объекта капитального строительства на показатели уровня обеспеченности ОМЗ и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализирует влияние изменения параметров объекта капитального строительства на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

- учитывает результаты анализа при принятии решения о выдаче разрешения на строительство.

Решение о строительстве автономных источников теплоснабжения либо децентрализованном теплоснабжении в пределах радиуса эффективного теплоснабжения существующих источников тепла может быть принято уполномоченным ОМС только при условии обоснования невозможности и (или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии потребителей за счет системы централизованного теплоснабжения существующих источников тепла.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.

Председатель Улан-Удэнского городского Совета депутатов

Ч.В. Бальжинимаев

Мэр города Улан-Удэ

И.Ю. Шутенков