Приложение N 1

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Кировской области
от 23.12.2022 N 734-п

Положение
об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - областной резерв).

1.2. Областной резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций мирного времени, которые могут возникнуть на территории Кировской области, а также предполагаемого объема работ по их ликвидации.

1.3. Областной резерв создается в целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.4. Областной резерв состоит из резервов материальных ресурсов, которые включают в себя лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты, вещевое имущество, имущество для обеспечения деятельности оперативного штаба при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области (далее - комиссия), пожарно-техническое вооружение, спасательное оборудование и инструмент, средства связи, средства оповещения и информирования населения, продукты питания, средства защиты.

1.5. Областной резерв используется для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, а также для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

1.6. Резервы материальных ресурсов используются:

по продуктам питания, лекарственным препаратам и медицинским изделиям, медицинским средствам индивидуальной защиты - при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

по средствам связи, средствам оповещения и информирования населения, пожарно-техническому вооружению, спасательному оборудованию и инструменту, нефтепродуктам - при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, связанных с прохождением половодья и пожароопасного сезона (для защиты населенных пунктов от огня);

по средствам защиты кожи - для обеспечения сил, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, связанных с химическим заражением;

по средствам индивидуальной защиты органов дыхания - для обеспечения установленных действующим законодательством категорий населения такими средствами защиты при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, связанных с химическим заражением.

1.7. Органы исполнительной власти Кировской области, не указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, могут в соответствии с возложенными на них полномочиями создавать резервы материальных ресурсов, утверждать собственными распорядительными документами положения о резервах материальных ресурсов соответствующего органа исполнительной власти Кировской области, а также их номенклатуру и объем.

1.8. Номенклатура и объем областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждаются Правительством Кировской области.

1.9. Накопление резервов материальных ресурсов в областном резерве осуществляется заблаговременно.

При невозможности заблаговременного накопления резервов материальных ресурсов в областном резерве закупка необходимого объема резервов материальных ресурсов осуществляется при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Закупка материальных ресурсов в областной резерв осуществляется органами исполнительными власти Кировской области, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения (далее - государственные заказчики), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.10. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется:

создающими их государственными заказчиками в соответствии с распределением функций по созданию, хранению, использованию и восполнению областного резерва, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;

органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация муниципального характера, связанная с прохождением половодья и пожароопасного сезона (для защиты населенных пунктов от огня).

2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения областного резерва

2.1. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению областного резерва возлагаются на:

министерство здравоохранения Кировской области (через Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Кирова") - по лекарственным препаратам и медицинским изделиям, медицинским средствам индивидуальной защиты;

администрацию Губернатора и Правительства Кировской области (через Кировское областное государственное казенное учреждение "Кировская областная пожарно-спасательная служба") - по пожарно-техническому вооружению, спасательному оборудованию и инструменту, вещевому имуществу, имуществу для обеспечения деятельности оперативного штаба при комиссии, нефтепродуктам, средствам защиты кожи и органов дыхания, средствам связи, средствам оповещения и информирования населения;

министерство промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области - по продуктам питания.

2.2. Государственные заказчики в соответствии с действующим законодательством:

2.2.1. Разрабатывают предложения по изменению номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов в областном резерве.

2.2.2. При формировании областного бюджета на очередной финансовый год представляют в министерство финансов Кировской области заявку о выделении финансовых средств для приобретения и содержания материальных ресурсов в областном резерве.

2.2.3. Утверждают собственными распорядительными документами порядок хранения и использования материальных ресурсов областного резерва.

2.2.4. Заключают государственные контракты (договоры) на поставку материальных ресурсов в областной резерв.

2.2.5. Организуют хранение, обслуживание, выпуск и восполнение материальных ресурсов областного резерва, составляют план освежения материальных ресурсов областного резерва (далее - план освежения) на очередной год, осуществляют контроль за его исполнением.

2.2.6. Организуют доставку материальных ресурсов областного резерва в районы возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе силами муниципальных образований Кировской области, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация регионального и межмуниципального характера, а также муниципального характера, связанная с прохождением половодья и пожароопасного сезона.

2.2.7. Ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами областного резерва, обеспечивают поддержание материальных ресурсов областного резерва в постоянной готовности к использованию.

2.2.8. Осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов областного резерва.

2.2.9. Направляют информацию о выполнении мероприятий, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.8 настоящего Положения, в управление защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области по соответствующим запросам.

2.3. Выпуск резервов материальных ресурсов из областного резерва осуществляется с целью их выдачи для ликвидации чрезвычайных ситуаций в случаях, установленных пунктом 1.6 настоящего Положения, а также с целью их освежения.

2.3.1. Основанием для выдачи резервов материальных ресурсов из областного резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций является решение председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии или решение комиссии. Решение председателя комиссии, первого заместителя председателя комиссии о выдаче резервов материальных ресурсов из областного резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций оформляется в виде соответствующей резолюции на поступившем обращении с просьбой о выдаче резервов материальных ресурсов из областного резерва.

Резервы материальных ресурсов подлежат возврату или списанию в установленном порядке в случае их непригодности к дальнейшему применению или их утраты в результате противоправных действий, факт которых подтвержден соответствующим правоохранительным органом, и иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Выдача резервов материальных ресурсов из областного резерва органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в случаях, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Положения, осуществляется на основе контрактов (договоров).

2.3.2. Основанием для выпуска резервов материальных ресурсов из областного резерва с целью их освежения является решение соответствующего государственного заказчика.

Освежение резервов материальных ресурсов осуществляется в связи с истечением установленного срока хранения резервов материальных ресурсов, а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых резервов материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в областной резерв равного количества аналогичных резервов материальных ресурсов.

Выпуск из областного резерва подлежащих освежению резервов материальных ресурсов производится в соответствии с планами освежения.

3. Финансирование областного резерва

3.1. Областной резерв формируется за счет средств областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Объем финансовых средств, необходимых для приобретения и содержания материальных ресурсов в областном резерве, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением материальных ресурсов областного резерва.

3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера финансирование мероприятий по закупке, доставке и хранению резервов материальных ресурсов по нефтепродуктам и продуктам питания проводится за счет средств резервного фонда Правительства Кировской области в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2022 N 427-П "О резервном фонде Правительства Кировской области".

3.3. Восполнение выпущенных из областного резерва средств связи, средств оповещения и информирования населения, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и инструмента, нефтепродуктов в связи с ликвидацией чрезвычайной ситуации в случае их утраты и (или) непригодности к дальнейшему использованию осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Кировской области в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Порядка.

3.4. Государственными заказчиками и органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, которым выданы резервы материальных ресурсов, осуществляется подготовка отчета и документов о целевом использовании резервов материальных ресурсов и их направление председателю комиссии, первому заместителю председателя комиссии (принявшим решение о выдаче резервов материальных ресурсов из областного резерва) или в комиссию (при принятии решения о выдаче комиссией).