Приложение

Приложение N 5
к подпрограмме "Модернизация и развитие социального
обслуживания населения Республики Татарстан"
на 2014-2025 годы
(в редакции постановления КМ РТ
от 26 декабря 2022 г. N 1420)

План
мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в соответствии с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Республики Татарстан в 2023 году

N п/п	Наименование мероприятия/ контрольные точки	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат/вид документа	Срок реализации		Финансирование и источники, тыс. рублей
				срок начала	срок окончания
1	2	3	4	5	6	7
1. Подготовительные мероприятия в целях обеспечения реализации задач, предусмотренных Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе
1.1.	Принятие решения о реализации в Республике Татарстан в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в соответствии с Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее соответственно - пилотный проект, Типовая модель, СДУ), в т.ч. утверждение (актуализация): модели системы долговременного ухода, реализуемой в Республике Татарстан (далее - Региональная модель); перечня социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядка предоставления социальных услуг, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; единых стандартов социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода	КМ РТ* МТЗиСЗ РТ	Постановление КМ РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.2.	Актуализация (при необходимости) перечня должностных лиц, ответственных в Республике Татарстан за реализацию пилотного проекта по созданию СДУ	МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	актуализированный совместный приказ МТЗиСЗ РТ и М3 РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.3.	Актуализация (при необходимости) порядка работы и состава межведомственной рабочей группы но реализации пилотного проекта по созданию СДУ	КМ РТ, МТЗиСЗ РТ	Распоряжение КМ РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.4.	Приведение правовых актов Республики Татарстан (утверждение, актуализация) в соответствие с целями и задачами, предусмотренными Типовой моделью и Региональной моделью, а именно: правил определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; правил заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; формы отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положения о пункте проката технических средств реабилитации, перечня технических средств реабилитации; положения о "Школе ухода"; положения об отделении (группе) дневного пребывания (с приложением рекомендуемого перечня оборудования, оснащения); положения о региональном координационном центре. Возложение функций регионального координационного центра на ГКУ РРЦ	МТЗиСЗ РТ	Приказы МТЗиСЗ РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.5.	Актуализация (при необходимости) регламента межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, участников СДУ с учетом Типовой модели	КМ РТ, МТЗиСЗ РТ	проект постановления КМ РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.6.	Утверждение порядка мониторинга функционирования СДУ, осуществляемого региональным координационным центром	МТЗиСЗ РТ	совместный приказ МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	декабрь 2022 года	31.12.2022	текущее финансирование
1.7.	Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения СДУ	МТЗиСЗ РТ, МЗРТ	совместный приказ МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.8.	Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода	МТЗиСЗ РТ	Приказ МТЗиСЗ РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
1.9.	Определение: - перечня организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг), медицинских организаций, являющихся участниками СДУ; "Школ ухода"; пунктов проката TCP; отделений (групп) дневного пребывания	МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	совместный приказ МТЗиСЗ РТ, М3 РТ	декабрь 2022 года	01.03.2023	текущее финансирование
		МТЗиСЗ РТ	Распоряжение МТЗиСЗ РТ
1.10.	Совершенствование единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия участников СДУ, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе	Минцифра РТ, МТЗиСЗ РТ, М3 РТ, ГАУЗ "РМИАЦ"	актуализированная подсистема (модуль) "Система долговременного ухода" ГИС "СРН РТ", обеспечивающая получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе	январь 2023 года	31.12.2022	текущее финансирование
2. Мероприятия по организации предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода
2.1.	Внесение изменений в Устав ГКУ РРЦ в части осуществления функций регионального и территориального координационных центров	МТЗиСЗ РТ, РРЦ	измененные Устав ГКУ РРЦ, Положение об отделении координации СДУ ГКУ РРЦ	январь 2022 года	31.12.2022	текущее финансирование
2.2.	Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ГКУ РРЦ для выполнения функций регионального и территориального координационных центров	МТЗиСЗ РТ, РРЦ	внесение изменений в штатное расписание ГКУ РРЦ	01.04.2023	31.12.2023	текущее финансирование
2.3.	Составление перечня "Школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ	размещение на сайте МТЗиСЗ РТ перечня "Школ ухода"	январь 2023 года	01.03.2023	текущее финансирование
2.3.1.	Организация работы "Школ ухода" на базе поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ, КЦСОН	функционирование "Школ ухода" на базе 45 КЦСОН, охват обучением не менее 300 родственников пожилых и инвалидов	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
2.4.	Составление перечня пунктов проката TCP на базе поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ	размещение на сайте МТЗиСЗ РТ перечня пунктов проката TCP	январь 2023 года	01.03.2023	текущее финансирование
2.4.1.	Организация работы пунктов проката TCP на базе поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ, УСО	функционирование пунктов проката TCP на базе 16 УСО	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
2.5.	Организация работы отделений (групп) дневного пребывания на базе поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ, УСО	функционирование 50 отделений (групп) дневного пребывания на базе УСО	январь 2023 года	31.12.2022	текущее финансирование
2.6.	Организация работы государственных организаций социального обслуживания (далее - государственные поставщики социальных услуг)					текущее финансирование
2.6.1.	Актуализация реестра поставщиков социальных услуг	МТЗиСЗ РТ	актуальный реестр поставщиков социальных услуг на сайте МТЗиСЗ РТ	декабрь 2022 года	31.12.2022	текущее финансирование
2.6.2.	Доукомплектация штатной численности государственных поставщиков социальных услуг помощниками по уходу	МТЗиСЗ РТ	введение в штатные расписания УСО помощников по уходу	апрель 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
2.7.	Отбор негосударственных поставщиков социальных услуг:	МТЗиСЗ РТ				текущее финансирование
	на получение в 2023 году компенсации из бюджета Республики Татарстан за оказанные социальные услуги в рамках системы долговременного ухода		протокол комиссии по рассмотрению заявок поставщиков социальных услуг на право предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Республики Татарстан в связи с оказанием ими социальных услуг с указанием перечня негосударственных поставщиков социальных услуг - победителей отбора, оказывающих социальные услуги в рамках СДУ	декабрь 2022 года	01.02.2023
	на получение в 2023 году субсидии из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуги "Сиделка" в 2021-2024 годах юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям		протокол комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в отборе на право предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуги "Сиделка" в 2023 году с указанием перечня негосударственных поставщиков социальных услуг, индивидуальных предпринимателей - победителей отбора	декабрь 2022 года	01.02.2023
2.8.	Организация определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах в соответствии с Региональной моделью, экспертами по оценке нуждаемости	МТЗиСЗ РТ, ГКУ РРЦ, УСО	пересмотр индивидуальной потребности в уходе 5928 получателей социальных услуг, включенных в СДУ, с целью определения уровня нуждаемости в уходе	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
2.8.1.	Определение численности граждан, нуждающихся в уходе	МТЗиСЗ РТ	отчет о численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, с разбивкой по муниципальным образованиям Республики Татарстан и уровням нуждаемости в уходе (прогнозная численность - 18562 человека)	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
3. Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу бесплатно в форме социального обслуживания на дому
3.1.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в том числе:	поставщики социальных услуг	охват долговременным уходом: не менее 4 995 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 3 241 человек, по второму уровню 1 187 человек, по третьему уровню 567 человек)	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
			не менее 364 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 78 человек, по второму уровню - 33 человека, по третьему уровню - 253 человека)			средства федерального бюджета - 70759,1 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 16597,8 тыс. рублей
3.1.1.	государственными поставщиками социальных услуг	УСО	не менее 4965 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 3241 человек, по второму уровню - 1187 человек, по третьему уровню - 537 человек)	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
			не менее 122 человек (по первому уровню нуждаемости в уходе - 78 человек, по второму уровню - 33 человека, по третьему уровню - 11 человек)			средства федерального бюджета - 15866,8 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 3721,8 тыс. рублей
3.1.2.	негосударственными поставщиками социальных услуг	негосударственные поставщики социальных услуг	не менее 30 человек (по третьему уровню нуждаемости в уходе)			текущее финансирование
			не менее 242 человек (по третьему уровню нуждаемости в уходе)			средства федерального бюджета - 54892,3 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 12876,0 тыс. рублей
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания
4.1.	Определение перечня стационарных организаций социального обслуживания, в которых гражданам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги	МТЗиСЗ РТ	Приказ МТЗиСЗ РТ	декабрь 2022 года	31.12.2022	текущее финансирование
4.2.	Предоставление услуг по уходу получателям социальных услуг, нуждающимся в уходе	стационарные УСО	не менее 569 человек	декабрь 2022 года	31.12.2022	текущее финансирование
5. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению
5.1.	Организация обучения работников государственных поставщиков социальных услуг, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу, по программам дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации)	ГКУ РРЦ	повышение квалификации по программам "Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в условиях надомного социального обслуживания" (в объеме не менее 16 академических часов, не менее 100 работников в год)	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
5.2.	Организация обучения работников государственных поставщиков социальных услуг, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода, по программам дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации)	ГКУ РРЦ	повышение квалификации по программам повышения квалификации: "Проведение обучающих мероприятий в рамках реализации стационарозамещающей технологии "Школа ухода" (в объеме не менее 34 академических часов, охват не менее 100 работников в год); "Организация и предоставление услуг по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами в условиях стационарного социального обслуживания" (в объеме не менее 16 академических часов, охват не менее 60 работников в год); "Определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установление уровня нуждаемости в долговременном уходе. Организация типизации" (в объеме не менее 22 академических часов, охват не менее 100 работников в год)	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
6. Осуществление контрольных мероприятий
6.1.	Осуществление контроля качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода	ГКУ РРЦ, поставщики социальных услуг	ежемесячный отчет (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поставщиков социальных услуг) и информационно-аналитическая справка о проведении и результатах контрольных мероприятий	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
6.2.	Мониторинг функционирования системы долговременного ухода (сбор, обобщение, анализ и систематизации информации), в том числе по: выявлению граждан, потенциально нуждающихся в уходе; оценке индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; исполнению поставщиками социальных услуг индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в том числе в части предоставления социального пакета долговременного ухода; получению и исполнению медицинских рекомендаций по организации ухода за гражданами, включенными в еду	ГКУ РРЦ	ежемесячный отчет (в разрезе муниципальных районов, городских округов и поставщиков социальных услуг) и информационно-аналитическая справка о проведении мониторинга и его результатах	январь 2023 года	31.12.2023	текущее финансирование
Итого						Всего средств: 87356,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 70759,1 тыс. рублей; средства бюджета Республики Татарстан 16597,8 тыс. рублей.

* Список использованных сокращений:

ГАУЗ "РМИАЦ" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";

ГИС "СРН РТ" - Государственная информационная система "Социальный регистр населения Республики Татарстан";

ГКУ РРЦ - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";

КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения;

М3 РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

TCP - технические средства реабилитации;

УСО - учреждения социального обслуживания.