Постановление Правительства Орловской области от 27 декабря 2022 г. N 848 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019 года N 271 "Об утверждении порядков финансирования мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

В целях поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой базы Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019 года N 271 "Об утверждении порядков финансирования мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Сведения о предоставлении грантов "Агростартап" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Грант "Агростартап" предоставляется в целях достижения результата регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - "Сельскохозяйственные товаропроизводители получили государственную поддержку на создание и развитие производств в АПК (количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)".";

в) в пункте 10:

подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проект должен предусматривать ежегодное увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции;";

подпункт 23 после слов "в Вооруженные Силы Российской Федерации" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных разделом V настоящего Порядка)";

г) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"сроков проведения Конкурсного отбора; даты начала подачи или окончания приема заявок и документов участников Конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;";

д) абзацы второй, третий пункта 34 изложить в следующей редакции:

"Характеристикой результата предоставления гранта (показателем, необходимым для достижения результатов предоставления гранта) (далее - характеристика) является количество новых постоянных работников. Значение характеристики устанавливается в соглашении.

В отношении каждого отдельного получателя гранта точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) предоставления гранта устанавливаются соглашением.";

е) пункт 36 после слов "18 месяцев" дополнить словами "со дня его получения";

ж) в абзаце втором пункта 38 слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта," заменить словом "характеристики";

ГАРАНТ:

Подпункт з подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется в отношении субсидий, предоставленных из областного бюджета, начиная с 1 января 2023 г.

з) наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"IV. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агростартап" и ответственность за их нарушение";

ГАРАНТ:

Подпункт и подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется в отношении субсидий, предоставленных из областного бюджета, начиная с 1 января 2023 г.

и) пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания:

"Департамент проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек) в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

к) в подпункте 2 пункта 43 слова "показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта" заменить словом "характеристики";

л) пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Остаток гранта, не использованный по истечении срока использования гранта, подлежит возврату в порядке, предусмотренном соглашением.";

м) дополнить разделом V следующего содержания:

"V. Порядок принятия решения Департаментом в связи с призывом грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации

45. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) грантополучатель (его представитель) (далее совместно - заявители) представляет в Департамент заявление о принятии Департаментом решения в связи с призывом грантополучателя на военную службу (далее - заявление), а также по собственной инициативе - документ, подтверждающий призыв на военную службу. Способ получения информации о решении, принятом Департаментом, указывается заявителем в заявлении.

46. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в Департамент.

47. В случае непредставления по собственной инициативе документа, подтверждающего призыв на военную службу, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в федеральном казенном учреждении "Военный комиссариат Орловской области" сведения о призыве грантополучателя на военную службу, а также посредством межведомственного взаимодействия - сведения об осуществлении в отношении грантополучателя государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства.

48. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

1) признание проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности (далее совместно - решение о признании проекта завершенным);

2) обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности (далее совместно - решение о признании проекта завершенным и возврате средств гранта).

49. Департамент принимает решение о признании проекта завершенным при отсутствии оснований, указанных в подпункте 1 пункта 51 настоящего Порядка, в форме приказа Департамента.

Департамент принимает решение о признании проекта завершенным и возврате средств гранта при отсутствии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 51 настоящего Порядка, в форме приказа Департамента.

50. Департамент принимает решение об отказе в принятии решения о признании проекта завершенным при наличии оснований, указанных в подпункте 1 пункта 51 настоящего Порядка, в форме приказа Департамента.

Департамент принимает решение об отказе в принятии решения о признании проекта завершенным и возврате средств гранта при наличии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 51 настоящего Порядка, в форме приказа Департамента.

51. Основаниями для отказа в принятии решения в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка являются:

1) решения об отказе в принятии решения о признании проекта завершенным - несоответствие грантополучателя условиям, установленным пунктом 45 настоящего Порядка (за исключением условия подачи документов, представляемых заявителем по собственной инициативе), а также несоблюдение требований, установленных подпунктом 1 пункта 48 настоящего Порядка;

2) решения об отказе в принятии решения о признании проекта завершенным и возврате средств гранта - несоответствие грантополучателя условиям, установленным пунктом 45 настоящего Порядка (за исключением условия подачи документов, представляемых заявителем по собственной инициативе), а также несоблюдение требований, установленных подпунктом 2 пункта 48 настоящего Порядка.

52. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений в соответствии с пунктами 49, 50 настоящего Порядка информирует заявителя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления (с указанием причин отказа в случае принятия одного из решений, указанных в пункте 50 настоящего Порядка).

53. В уведомлении о признании проекта завершенным и возврате средств гранта указывается срок, в течение которого неиспользованные средства гранта подлежат возврату.

В случае невозврата неиспользованных средств гранта в срок, указанный в уведомлении о признании проекта завершенным и возврате средств гранта, Департамент взыскивает такие денежные средства в судебном порядке.

Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается Департаментом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении о признании проекта завершенным и возврате средств гранта.

54. случае, установленном пунктом 6(2) Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Департамент осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в срок не позднее 30 календарных дней со дня наступления указанного случая.";

н) подпункт 1 приложения 1 к Порядку предоставления гранта "Агростартап" изложить в следующей редакции:

     "1)  ознакомлен  и  согласен с условиями участия в конкурсном отборе

получателей  грантов  "Агростартап"  в  рамках  подпрограммы  6 "Развитие

сельскохозяйственной  кооперации  в  Орловской  области"  государственной

программы    Орловской    области    "Развитие    сельского  хозяйства  и

регулирование    рынков    сельскохозяйственной    продукции,    сырья  и

продовольствия    в    Орловской  области",  утвержденной  постановлением

Правительства  Орловской  области  от  16  декабря  2019 года  N 689  "Об

утверждении    государственной   программы  Орловской  области  "Развитие

сельского    хозяйства    и   регулирование  рынков  сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в Орловской области";";

2) в приложении 2:

а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).";

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется в целях достижения результата регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - "Сельскохозяйственные товаропроизводители получили государственную поддержку на создание и развитие производств в АПК (количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)".";

в) в подпункте 7 пункта 5 слова "120 тыс. рублей" заменить словами "100 тыс. рублей";

г) абзацы пятый - седьмой пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Результатом предоставления субсидии является увеличение количества новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан (единиц) у получателей субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Результат предоставления субсидии считается достигнутым при общем количестве новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан у всех получателей субсидий не менее 105 единиц по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

В отношении каждого отдельного получателя субсидии точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.";

д) в пункте 16:

в абзаце первом слова "и показателя, необходимого для достижения результата" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за год, в котором осуществлялось предоставление субсидии, по формам и в сроки, которые установлены Департаментом.";

3) в приложении 3:

а) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).";

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется в целях достижения результата регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - "Сельскохозяйственные товаропроизводители получили государственную поддержку на создание и развитие производств в АПК (количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)".";

в) пункт 19.1 изложить в следующей редакции:

"19.1. Результатом предоставления субсидии являются не менее 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных Центром, на 31 декабря года предоставления субсидии.

В отношении получателя субсидии точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.";

г) в пункте 23 слова "и показателя, необходимого для достижения результата" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт д подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется в отношении субсидий, предоставленных из областного бюджета, начиная с 1 января 2023 г.

д) дополнить подпунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Департамент проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Подпункты "з", "и" подпункта 1, подпункт "д" подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 года и применяются в отношении субсидий, предоставленных из областного бюджета, начиная с 1 января 2023 года.

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков