Постановление Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2022 г. N 811-п "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 26 декабря 2022 г. N 811-п
"Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 ноября 2022 г. N 488 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономического развития Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 29 марта 2013 г. N 110-п "Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию";

от 17 марта 2014 г. N 98-п "О внесении изменений в Положение о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 27 августа 2014 г. N 340-п "О внесении изменения в подпункт 11.9 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 26 июня 2015 г. N 272-п "О внесении изменений в пункт 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 06 октября 2015 г. N 431-п "О внесении изменений в пункты И и 14 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 29 сентября 2016 г. N 417-п "О внесении изменений в Положение о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 07 июня 2017 г. N 230-п "О внесении изменений в пункты 14 и 15 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 09 февраля 2018 г. N 53-п "О внесении изменений в пункт 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 18 июля 2018 г. N 280-п "О внесении изменений в пункты 10 и 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 29 ноября 2018 г. N 538-п "О внесении изменений в пункты 10 и 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 14 мая 2019 г. N 214-п "О внесении изменений в пункт 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 25 декабря 2020 г. N 710-п "О внесении изменений в пункт 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 11 августа 2021 г. N 399-п "О внесении изменений в пункты 10 и 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п";

от 29 сентября 2022 г. N 575-п "О внесении изменений в пункт 11 Положения о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 110-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года.

Губернатор Ставропольского

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 26 декабря 2022 г. N 811-п

Положение
о министерстве экономического развития Ставропольского края

I. Общие положения

1. Министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики, осуществляющим в пределах своей компетенции управление и нормативно-правовое регулирование в сфере анализа, прогнозирования и стратегического планирования экономического и социального развития Ставропольского края, внешнеторговой, внешнеэкономической, международной, межрегиональной, выставочно-ярмарочной, инвестиционной деятельности, включая реализацию отдельных механизмов государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края, и инновационной деятельности, разработки и реализации государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ, реализации мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг в Ставропольском крае, создания стабильного рынка товаров и услуг, в том числе рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития производства пищевых продуктов, включая напитки, формирования и развития рыночной инфраструктуры, лицензирования, а также уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд отдельными видами юридических лиц, установленными частью 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), в соответствии со статьей 5 ¹ Федерального закона (далее - сфера деятельности министерства).

Министерство является правопреемником министерства экономического развития и торговли Ставропольского края и комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию по всем обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее - подведомственные организации).

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

7. Сокращенное наименование министерства - Минэкономразвития края.

8. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

9. Основными задачами министерства являются:

проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере анализа, прогнозирования и стратегического планирования экономического и социального развития Ставропольского края, внешнеторговой, внешнеэкономической, межрегиональной, инвестиционной деятельности, включая реализацию отдельных механизмов государственной поддержки, предусмотренных законодательством Ставропольского края, и инновационной деятельности, по вопросам малого и среднего предпринимательства, развития и стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организации розничных рынков, ярмарок, деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, лицензирования;

развитие в пределах своей компетенции рыночной инфраструктуры на территории Ставропольского края, ее анализ и прогнозирование;

содействие развитию производства пищевых продуктов, включая напитки;

участие в установленном порядке в обеспечении качества и безопасности пищевых продуктов, производимых и реализуемых на территории Ставропольского края;

содействие в пределах своей компетенции развитию торговой деятельности на территории Ставропольского края;

предотвращение и пресечение нарушений прав потребителей товаров и услуг, вызванных незаконной, недоброкачественной или опасной для жизни и здоровья человека деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан;

содействие в реализации продукции, произведенной в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах в Ставропольском крае, на розничных рынках и ярмарках;

осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности министерства;

координация деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

10.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) и издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, а также иные правовые акты, дает разъяснения по их применению;

4) методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в сферу деятельности министерства;

5) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;

6) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации;

7) проект стратегии социально-экономического развития Ставропольского края, проект стратегии социально-экономического развития части территории Ставропольского края;

8) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края;

9) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;

10) прогнозы поступлений от уплаты соответствующих государственных пошлин и платежей в бюджет Ставропольского края на соответствующий финансовый год;

11) государственные программы Ставропольского края и реализует их или участвует в их реализации;

12) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

13) прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;

14) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников министерства, подведомственных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере деятельности министерства;

15) мобилизационный план экономики Ставропольского края, а также совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;

16) и утверждает:

административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и подведомственными организациями, в том числе в электронной форме;

порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края;

порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края схем размещения нестационарных торговых объектов;

нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ставропольского края;

порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, его типовую форму;

упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке;

упрощенную форму договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;

порядок определения органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого находится универсальный рынок, количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;

перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

10.2. Выступает:

1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;

2) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, ответственным за реализацию мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг в Ставропольском крае;

3) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление функций по:

ведению государственной информационной системы Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг";

формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по созданию и функционированию особых экономических зон на территории Ставропольского края;

организации и осуществлению в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

организации и осуществлению в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

организации передачи органами исполнительной власти Ставропольского края в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе сведений, указанных в подпункте "д" пункта 4 и подпункте "ж ¹" пункта 5 Положения о государственной автоматизированной информационной системе "Управление", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление";

5) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области организации розничных рынков на территории Ставропольского края, организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в соответствии с законодательством Ставропольского края;

6) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

7) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по реализации на территории Ставропольского края мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в пределах своей компетенции;

8) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по предоставлению мер государственной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов и (или) напитков, расположенным на территории Ставропольского края, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

9) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по определению перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Ставропольского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень;

10) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по определению порядка функционирования региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков в Ставропольском крае;

11) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае;

12) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений со Ставропольским краем, представленных лицами, выступающими с инициативой заключения таких концессионных соглашений;

13) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

14) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в области развития малого и среднего предпринимательства;

15) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

16) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 3, 12, 12 ¹ и 13 Правил ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".

10.3. Осуществляет:

1) методическое руководство работой по разработке государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ;

2) проведение экспертизы проектов государственных программ Ставропольского края (изменений, вносимых в государственные программы Ставропольского края) и ведомственных целевых программ;

3) согласование в пределах своей компетенции с государственными заказчиками государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, основными их участниками возможных сроков выполнения мероприятий, объемов и источников их финансирования в Ставропольском крае;

4) представление в пределах своей компетенции материалов, необходимых для проведения анализа проекта государственной программы Российской Федерации, особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанный проект, возможностей реализации этой программы в предполагаемые сроки на территории Ставропольского края;

5) мониторинг состояния и тенденций социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в соответствии со сферой деятельности министерства;

6) информационное обеспечение инвестиционной привлекательности Ставропольского края, организацию имиджевых мероприятий;

7) в пределах своей компетенции государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в том числе развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

8) в пределах своей компетенции государственную поддержку субъектов инновационной деятельности в Ставропольском крае;

9) в пределах своей компетенции государственную поддержку инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

10) проведение анализа состояния малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке;

11) организацию выставок, ярмарок и конкурсов, специализированных симпозиумов и конференций в пределах сферы деятельности министерства, а также по поручению Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края участвует в организации мероприятий, проводимых иными органами исполнительной власти Ставропольского края;

12) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;

13) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

14) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

15) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

16) прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

17) мониторинг хода реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае;

18) экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Ставропольского края;

19) координацию разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных и городских округов Ставропольского края;

20) в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края меры по повышению конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края;

21) информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты актов, разработанные федеральными органами исполнительной власти, регулирующие отношения в областях, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению оценки регулирующего воздействия разрабатываемых ими проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и участие в проведении органами исполнительной власти Ставропольского края процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

23) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза нормативных правовых актов), и участие в проведении экспертизы нормативных правовых актов в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

24) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению оценки применения обязательных требований нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), и участие в проведении органами исполнительной власти Ставропольского края оценки применения обязательных требований нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих обязательные требования, в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

25) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих обязательные требования, и участие в проведении органами исполнительной власти Ставропольского края оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих обязательные требования, в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

26) проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов законов Ставропольского края, вносимых в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы депутатами Думы Ставропольского края, прокурором Ставропольского края, представительными органами муниципальных образований Ставропольского края, сенаторами Российской Федерации от Ставропольского края, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от Ставропольского края, избирательной комиссией Ставропольского края, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края", Молодежным парламентом при Думе Ставропольского края;

27) методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты) и экспертизы муниципальных правовых актов;

28) в пределах своей компетенции совместно с министерством финансов Ставропольского края формирование проекта перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке;

29) мониторинг хода реализации государственных программ Ставропольского края ответственными исполнителями и соисполнителями (участниками) государственных программ Ставропольского края;

30) формирование информационной базы действующих ведомственных целевых программ;

31) мониторинг правоприменения в сфере деятельности министерства;

32) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования;

33) организацию работы по созданию в установленном порядке и развитию зон территориального развития на территории Ставропольского края;

34) в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края работу по внедрению в Ставропольском крае стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

35) подготовку и направление в Правительство Ставропольского края сводного отчета о реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края, отчета о реализации стратегии социально-экономического развития части территории Ставропольского края, а также ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края;

36) подготовку и направление в Правительство Ставропольского края сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ставропольского края;

37) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и хозяйствующих субъектов, потенциальных резидентов особых экономических зон, создаваемых на территории Ставропольского края, с Министерством экономического развития Российской Федерации;

38) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

39) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений;

40) анализ состояния и динамики развития региона Кавказских Минеральных Вод;

41) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с реализацией перечня мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года;

42) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, администрации города-курорта Кисловодска и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с реализацией перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года;

43) координацию мер поддержки экспорта, реализуемых в Ставропольском крае;

44) в пределах своей компетенции организацию работы по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка Ставропольского края продукцией товаропроизводителей Ставропольского края, продвижению ее на российский рынок;

45) предоставление мер государственной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов и (или) напитков, расположенным на территории Ставропольского края, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

46) мониторинг и анализ деятельности организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края переработку сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов и (или) напитков;

47) информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Ставропольского края;

48) в установленном порядке формирование и ведение торгового реестра, а также представление обобщенных сведений, содержащихся в таком торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;

49) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Ставропольского края;

50) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

51) представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;

сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции;

52) лицензирование следующих видов деятельности:

заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции);

53) переданные полномочия по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

54) региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого являются:

соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

55) контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)";

56) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

57) размещение и обновление на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

58) рассмотрение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дел об административных правонарушениях в сфере деятельности министерства, привлечение виновных лиц к административной ответственности;

59) в пределах своей компетенции деятельность по развитию международных и межрегиональных связей Ставропольского края;

60) информирование расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Ставропольского края организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

61) информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о расположенных на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

62) представление в установленном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

63) организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

64) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

65) популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности;

66) в пределах своей компетенции поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

67) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства);

68) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам организации и функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс);

69) подготовку и направление сводного доклада об антимонопольном комплаенсе на утверждение в координационный совет по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края, созданный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001 г. N 68-п, в установленном порядке;

70) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ставропольского края;

71) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

72) в пределах своей компетенции разработку и реализацию мероприятий по обеспечению повышения производительности труда на предприятиях Ставропольского края.

10.4. Участвует:

1) в пределах своей компетенции в разработке и реализации на территории Ставропольского края государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ;

2) в пределах своих полномочий в формировании краевой адресной инвестиционной программы;

3) в пределах своей компетенции в реализации (осуществлении) проектной деятельности в Ставропольском крае;

4) в подготовке для представления в федеральные органы исполнительной власти информации о ходе реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ за отчетный год в Ставропольском крае;

5) в разработке приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

6) в формировании и реализации государственной финансовой, бюджетной, денежно-кредитной, налоговой политики, в том числе по установлению отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот;

7) в организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения, проживающего на территории Ставропольского края;

8) в пределах своей компетенции в создании и развитии на территории Ставропольского края туристических кластеров;

9) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства;

10) в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

11) в реализации государственных программ Ставропольского края, подпрограмм государственных программ Ставропольского края, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

12) в создании, хранении, использовании и техническом обслуживании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Ставропольском крае и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов и террористических угроз.

10.5. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфере деятельности министерства.

10.6. Организует:

1) в установленном порядке обмен делегациями между Правительством Ставропольского края и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, ведущими иностранными и российскими организациями;

2) работу с представительствами субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, субъектов Российской Федерации на территории Ставропольского края для решения вопросов, связанных с межрегиональной, международной и внешнеэкономической деятельностью;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края профессиональное развитие государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности в министерстве, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края, и работников подведомственных организаций;

4) в установленном порядке подготовку и заключение договоров и соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве по вопросам деятельности министерства;

5) проведение конкурса "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае";

6) проведение краевого конкурса в области качества "Ставропольское качество";

7) проведение форумов, конференций, семинаров, конкурсов, фестивалей, выставок и других мероприятий в сфере деятельности министерства;

8) и проводит работу по формированию кадрового резерва министерства и подведомственных организаций.

10.7. Министерство осуществляет иные функции в сфере деятельности министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Министерство для выполнения своих функций в сфере деятельности министерства имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;

2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

3) привлекать в установленном порядке для разработки проектов прогнозов, стратегии социально-экономического развития Ставропольского края, стратегии социально-экономического развития части территории Ставропольского края, отдельных экономических и иных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений Ставропольского края, в том числе на договорной основе;

4) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию министерства;

5) по поручению Правительства Ставропольского края участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными организациями, субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, организациями, расположенными на территории Российской Федерации;

6) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

7) вносить в установленном порядке предложения по рассматриваемым на заседаниях Правительства Ставропольского края вопросам, входящим в компетенцию министерства;

8) проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заинтересованных организаций;

9) подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, осуществлять функции и полномочия их учредителя;

10) учреждать ведомственные награды;

11) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на министерство задач печатные издания;

12) осуществлять в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников министерства;

13) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в сфере деятельности министерства.

12. Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.

14. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края проекты законодательных и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

3) определяет полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;

4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства и уставы подведомственных организаций;

5) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы и распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и работниками подведомственных организаций;

6) представляет для утверждения в установленном порядке Губернатору Ставропольского края штатное расписание министерства;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением первого заместителя министра, заместителей министра, применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра) взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

8) утверждает должностные регламенты работников министерства;

9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

10) представляет в установленном порядке работников министерства, подведомственных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере деятельности министерства, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;

11) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами министерства;

12) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

13) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях;

14) управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

15) утверждает смету расходов министерства;

16) заключает в установленном порядке от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами;

17) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, подведомственных организаций, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает особо значимые вопросы, относящиеся к сфере деятельности министерства.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.

В заседаниях коллегии в случае необходимости могут принимать участие представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, подведомственных организаций, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

16. Ликвидация (упразднение) и реорганизация министерства осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.