Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 27.09.2022 N 793-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 503-п
Государственная программа
Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
1. Паспорт государственной программы
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) является базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население Красноярского края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением.
Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в ЖКХ остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей Красноярского края).
Реформирование ЖКХ прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы системы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры.
Основными показателями, характеризующими отрасль ЖКХ Красноярского края, являются:
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 25 - 34%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
высокая себестоимость производства коммунальных ресурсов из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры актуален для сетей инженерно-технического обеспечения, оборудования коммунального комплекса Красноярского края и составляет 63,9%. Ввиду ограниченности лимитов финансирования наметилась тенденция увеличения износа коммунальной инфраструктуры, соответственно растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
В целях обеспечения стабильного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры реализуются неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края, направленные на предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества коммунальных услуг.
В 2021 году за счет средств краевого бюджета предоставлены субсидии 53 муниципальным образованиям Красноярского края на реализацию 128 мероприятий в сумме 345,9 млн рублей. Заменено 33,5 км инженерных сетей, отремонтировано 23 котельные, приобретено и заменено 23 котла и 7 единиц технологического оборудования, восстановлено 15 скважинных водозаборов и отремонтировано 16 водонапорных башен. Для улучшения качества питьевой воды приобретены и смонтированы 3 водоочистных и обеззараживающих комплекса на водозаборных сооружениях, приобретены 4 дизельные установки и 5 единиц спецавтотехники.
Для обеспечения населения Красноярского края питьевой водой в рамках федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - федеральный проект), реализованы мероприятия по строительству и реконструкции водопроводных сетей с внедрением установок по очистке воды в п. Ангарский и п. Красногорьевский Богучанского района, строительству водоочистного комплекса в с. Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Начато строительство водопроводных сетей в г. Минусинске и водоочистного комплекса в г. Бородино с завершением работ в 2022 году.
Для участия Красноярского края в федеральном проекте в период 2022 - 2024 годов выполнено проектирование и получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство водопровода в Емельяновском районе (протяженностью 20 км в 3 этапа), реконструкцию водозаборных сооружений с устройством водоочистных комплексов в п. Толстый Мыс Новоселовского района, с. Овсянка г. Дивногорска, п. Преображенский Назаровского района, п. Богучаны Богучанского района, с. Большая Ничка Минусинского района, п. Урал Рыбинского района и д. Седельниково Сухобузимского района, на строительство водопроводных сетей в микрорайоне Южный п. Абан Абанского района, в п. Березовка Березовского района, п. Опытное Поле Минусинского района и в п. Мингуль Сухобузимского района.
В целях улучшения экологической ситуации продолжается реализация проектов по строительству очистных сооружений канализации (далее - ОСК) в муниципальных образованиях Красноярского края.
В 2021 году завершено строительство ОСК в с. Новоселово Новоселовского района мощностью 400 /сутки, продолжается строительство ОСК в п. Первоманск Манского района мощностью 200 /сутки и в г. Боготоле мощностью 1000 /сутки с завершением работ в 2022 году.
Выполнено проектирование 3-х объектов на строительство ОСК в с. Казачинское Казачинского района, п. Урал Рыбинского района и п. Озеро Учум Ужурского района.
На территории Красноярского края по данным органов государственной статистики за 2021 год ресурсоснабжающими организациями в целях предоставления коммунальных услуг реализованы и приняты следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 191,6 млн ;
горячая вода - 71,1 млн м 3;
сточные воды - 202,8 млн ;
тепловая энергия - 30,9 млн Гкал;
электрическая энергия - 18,3 млрд Вт.ч;
газ - 24,8 млн кг;
твердые коммунальные отходы - 4,1 млн .
Доля площади жилищного фонда, находящегося на территории Красноярского края и обеспеченного всеми видами благоустройства, от общей площади жилищного фонда, находящегося на территории Красноярского края, на текущий момент составляет 66,2%. Особенно низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях.
Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Красноярского края, по данным органов государственной статистики, в год составляют порядка 143,4 млрд рублей при объеме расходов 157,4 млрд рублей.
При этом рост платы граждан за коммунальные услуги согласно требованиям статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничен предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края (далее - предельные индексы), утверждаемыми ежегодно указом Губернатора Красноярского края, которые не позволяют предъявлять к оплате гражданам сумму платы за коммунальные услуги, рассчитанную по утвержденным тарифам.
В силу данных требований Жилищного кодекса Российской Федерации плата граждан за коммунальные услуги, ограниченная предельным индексом, составляет ежегодно 45,0 млрд рублей или 83,5% от стоимости предоставленных населению коммунальных услуг.
По отдельным территориям, в основном районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, уровень платы населения за коммунальные услуги составляет 20 - 50% от установленных тарифов.
В силу ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также ресурсоснабжающие организации при наличии прямых договоров с гражданами (далее - исполнители коммунальных услуг) не имеют возможности без государственной поддержки осуществлять в полном объеме расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов или поставщиками топливно-энергетических ресурсов, что приводит к убыткам исполнителей коммунальных услуг.
Наличие в государственной программе мероприятий, направленных на компенсацию недополученных доходов исполнителей коммунальных услуг, позволяет достичь цели государственной программы по обеспечению населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях ограниченного роста оплаты коммунальных услуг.
За период с 2014 по 2021 год в сфере ЖКХ проведен ряд преобразований, которые позволили заложить основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены подзаконные нормативные правовые акты, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Установлены детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг.
Реформирование ЖКХ продолжается и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными государственной программой.
Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
обеспечение доступности платы граждан за коммунальные услуги;
контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
При этом ограничения платы граждан за коммунальные услуги предельными индексами могут формировать существенные риски реализации государственной программы.
Красноярский край обладает высоким инвестиционным потенциалом. Сегодня в регионе используются уникальные инструменты стратегического планирования для реализации инвестиционных проектов крупных компаний, достижения эффектов от инвестиционной деятельности с максимальной пользой для Красноярского края.
Топливно-энергетический комплекс Красноярского края (далее - ТЭК) является системообразующим звеном для экономики Красноярского края. Доля составляющих его видов деятельности (производство электрической энергии и тепловой энергии) в структуре валового регионального продукта составляет 4,4%. От общей численности занятости населения Красноярского края доля занятых в производстве электрической энергии и тепловой энергии составляет 2,9%. Численность занятых в данной отрасли составляет 41 тыс. человек.
Планируемые среднегодовые темпы прироста электропотребления на период 2023 - 2025 годов прогнозируются в пределах 4%.
В рамках реализации государственной программы к 2025 году энергетическая отрасль в части распределения и передачи электроэнергии должна выйти на следующие целевые показатели: плановый ввод 1 200 км распределительных линий электропередачи, 610 км высоковольтных сетей и 643 МВА мощностей трансформаторного оборудования.
Проведенный анализ электросетевого комплекса Красноярского края в части распределения и передачи электроэнергии показал, что линии электропередачи имеют высокую степень износа. Порядка половины всех линий электропередачи на напряжении 500 кВ и большинство линий электропередачи на напряжении 110 кВ отработали более 40 лет.
Компаниями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края, в данный период запланировано строительство и реконструкция объектов электросетевого хозяйства в целях поддержания стабильного энергоснабжения потребителей Красноярского края.
При предоставлении услуги по электроснабжению населения Красноярского края, как одной из коммунальных услуг, на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края в целях обеспечения доступности данной коммунальной услуги также реализуются меры направленные на сдерживание тарифов за электрическую энергию.
Так, в части населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций. Численность проживающих в данных населенных пунктах около 50,0 тыс. человек. Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем себестоимость электроэнергии, реализуемой в зонах централизованного электроснабжения, в 14 - 31 раз. Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая 40 - 90%.
Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Правительством Красноярского края принято решение о компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
Принятие государственной программы будет способствовать решению вышеуказанных вопросов.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в жилищно-коммунальном хозяйстве и энергетике, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
1. Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600);
Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;
Комплексным планом социально-экономического развития муниципального образования город Норильск, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2021 N 3528-р.
1.1. Первым приоритетом государственной политики является обеспечение сохранности жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета планируется реализация мер по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе путем обеспечения доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения.
1.2. Вторым приоритетом государственной политики является модернизация объектов коммунального хозяйства.
Во исполнение Указа N 600 реализуются меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ Красноярского края в целях решения задач модернизации объектов коммунального хозяйства, в том числе установления долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы.
В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Доступность и качество жилищно-коммунальных услуг, модернизация и повышение энергоэффективности объектов ЖКХ осуществляется с использованием механизма заключения концессионных соглашений.
Заключение таких соглашений дает гарантию концессионеру в соблюдении долгосрочных тарифно-балансовых решений, позволяет реализовать инвестиционные программы и повысить эксплуатационную надежность объектов систем жизнеобеспечения, обеспечивающих население коммунальными услугами.
2. Целями государственной программы являются:
1) обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях ограничения роста платы за коммунальные услуги;
2) создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ;
3) развитие энергетики и повышение энергоэффективности для устойчивого социально-экономического развития Красноярского края.
Обеспечить население Красноярского качественными жилищно-коммунальными услугами возможно за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
Создать предпосылки, направленные на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ, планируется через сбалансированное регулирование роста тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, и роста платы граждан за коммунальные услуги.
Развитие энергетики и повышение энергоэффективности для устойчивого социально-экономического развития Красноярского края необходимо для повышения надежности и качества электроснабжения потребителей Красноярского края, повышения эффективности потребления энергоресурсов на территории Красноярского края, в частности, снижение потерь электроэнергии в электрических сетях, применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения, а также контроль выработки потребления энергетических ресурсов.
Развитие энергетики и повышение энергоэффективности позволит повысить качество жизни населения Красноярского края.
2.1. Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения следующих задач:
2.1.1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края.
В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих подпрограмм:
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований";
"Чистая вода".
В рамках решения данной задачи планируется:
использование наиболее эффективных технологий, применяемых при капитальном ремонте, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
сокращение износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения и энергетического оборудования;
подготовка систем жизнеобеспечения к отопительному сезону;
обеспечение надежного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, развитие систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также увеличение обеспеченности населения централизованными услугами (строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения);
восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований, на территории муниципального образования город Норильск;
обеспечение надежной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город Норильск;
обеспечение населения Красноярского края питьевой водой в достаточном количестве, повышение эффективности функционирования систем водоотведения населенных пунктов муниципальных образований края;
снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы.
2.1.2. Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Увеличение площади жилого фонда, площади индивидуальной жилой застройки, строительства новых социальных объектов, имеющих доступ к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, приводит к необходимости расширения сетевого хозяйства централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а также к необходимости строительства новых и реконструкции существующих водозаборных сооружений с увеличением мощности и внедрением современных высокотехнологичных водоочистных комплексов.
В рамках решения данной задачи планируется реализация мероприятий подпрограммы "Чистая вода", в том числе в сельских поселениях Красноярского края.
Повышение качества питьевой воды посредством строительства новых и реконструкции существующих объектов водоснабжения с использованием при строительстве и внедрением при реконструкции перспективных технологий систем водоочистки.
Проблема снабжения населения чистой водой носит комплексный характер, а ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
Развитие системы централизованного водоснабжения и водоотведения путем строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения позволит обеспечить население Красноярского края качественными и надежными (снижение количества повреждений и аварий) услугами централизованного водоснабжения и водоотведения, а также обеспечить доступность водоснабжения, в том числе централизованного для населения.
В связи с этим предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по обеспечению населения Красноярского края питьевой водой в достаточном количестве, повышение эффективности функционирования систем водоотведения населенных пунктов муниципальных образований Красноярского края.
2.1.3. Уменьшение сброса неочищенных сточных вод в водоемы.
В рамках решения данной задачи планируется реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98,0% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
В связи с этим предусмотрено предоставление субсидий государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения, включающих строительство ОСК в муниципальных образованиях Красноярского края, что приведет к ежегодному снижению объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы Красноярского края.
2.1.4. Обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
В рамках решения данной задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" и реализация мероприятия 1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
1) Ежегодно политика Правительства Российской Федерации направлена на ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги.
В настоящее время плата граждан за коммунальные услуги, рассчитанная с учетом предельных индексов, в среднем по Красноярскому краю составляет 83,5%. По отдельным территориям, в основном районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, данный показатель составляет 20 - 50%.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги и предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, что позволит:
ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги;
не допустить формирования убытков организаций ЖКХ, связанных со снижением платы граждан по комплексу коммунальных услуг в целях ее приведения в соответствие с предельными индексами.
2) В целях сохранения уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края, Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" предусматривается государственная поддержка по безвозмездному предоставлению угля (включая его доставку).
Государственная поддержка оказывается гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края в домах с печным отоплением, а также лицам из числа коренных многочисленных народов Севера, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающим на территории сельского поселения Хатанга.
В целях оказания государственной поддержки предусматривается предоставление субвенции бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края на обеспечение твердым топливом (углем), включая его доставку, граждан, проживающих на территории данного муниципального района в домах с печным отоплением, а также лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья.
3) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" регулирующим органом по установлению предельной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности является министерство тарифной политики Красноярского края.
В связи с этим предусмотрено возмещение расходов юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, связанных с реализацией сжиженного газа населению Красноярского края, по государственным регулируемым ценам (далее - газоснабжающим организациям), кроме газа для заправки автотранспортных средств, в части ограничения роста цен на сжиженный газ, что позволит обеспечить социальную защиту населения.
4) Решение задачи государственной программы по обеспечению доступности предоставляемых коммунальных услуг неразрывно связано с удовлетворенностью гражданами предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами.
Для населения продолжает оставаться одним из основных вопросов - качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, а также исправность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Оценка качества жилищно-коммунальных услуг начинается с анализа информации, содержащейся в платежном документе для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, а также с соблюдения перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания помещений общего пользования и дворовой территории.
Жителям Красноярского края предоставлена возможность получить бесплатное юридическое консультирование и правовую поддержку в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр по вопросам ЖКХ) по направлениям:
плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
управление общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;
содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом населения;
организации благоустройства и озеленения территории.
Ожидаемым результатом от деятельности call-центр по вопросам ЖКХ являются базы данных для физических и юридических лиц с вопросами и ответами по вышеуказанным направлениям.
Кроме того, наличие информационных ресурсов, сформированных на основе анализа деятельности call-центра по вопросам ЖКХ, позволяет оперативно обеспечить руководителей органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края материалами о негативных ситуациях, возможных последствиях в сфере ЖКХ по муниципальным образованиям Красноярского края для своевременного реагирования и принятия управленческих решений и организационных мер в целях сдерживания (недопущения) социальной напряженности среди жителей Красноярского края.
Всего за год обрабатывается 25000 звонков, в результате которых еженедельно формируются информационно-аналитические справки в количестве 51 единиц ежегодно, направляемые в органы государственной власти и реестры обращений в количестве 3111 единиц ежегодно, направляемые в органы местного самоуправления.
В связи с этим предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, которые предоставляются в форме субсидии краевому государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики" (далее - КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики") на выполнение государственного задания.
2.1.5. Повышение надежности и качества электроснабжения потребителей Красноярского края, повышение эффективности энергоснабжения и потребления энергоресурсов на территории Красноярского края.
В рамках решения данной задачи планируется реализация подпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики" и мероприятия 1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
В результате реализации задачи будет скорректирована утвержденная распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.04.2022 N 246-рг Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период.
Развитие интерактивной карты электрических сетей с интернет-порталом, обеспечивающим удаленный доступ заявителям, позволит обеспечить согласование документов на строительство электрических сетей в режиме "одного окна" на электронной площадке.
В целях повышения доступности энергетических ресурсов для населения будут созданы равные условия по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения.
Министерством проводится работа по созданию регионального центра энергосбережения в рамках деятельности КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики". Целью создания регионального центра энергосбережения является реализация полномочия по информационному обеспечению на территории Красноярского края мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В связи с этим предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, которые предоставляются в форме субсидии КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" на выполнение соответствующего государственного задания.
2.1.6. Повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, обеспечивающих население коммунальными услугами.
В рамках решения данной задачи планируется реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопроса по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
В рамках повышения надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, выполняются мероприятия по реконструкции и строительству объектов систем жизнеобеспечения населения в муниципальных образованиях Красноярского края.
По итогам оценки состояния систем жизнеобеспечения населения определяется комплекс мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Красноярского края, и ликвидации их последствий и выявления необходимости строительства объектов систем жизнеобеспечения населения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
В целях решения задачи предоставляются субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения согласно перечню, установленному приложением N 1 к государственной программе.
2.1.7. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Для данной задачи необходимо обеспечение деятельности министерства и министерства тарифной политики Красноярского края.
В рамках решения задачи планируется реализация мероприятий по обеспечению деятельности и выполнению функций:
министерства;
министерства тарифной политики Красноярского края.
Реализация указанных мероприятий обеспечит повышение эффективности исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, степени реализации других общественно значимых интересов
Реализация государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации государственной программы на 2030 год должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы и сферы энергетики со следующими характеристиками:
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения Красноярского края уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;
развитие кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
увеличение доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
переход ресурсоснабжающих организаций на долгосрочное тарифное регулирование;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
удержание роста экономически обоснованных тарифов по передаче электрической энергии на уровне показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;
восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований, на территории муниципального образования город Норильск.
Развитие энергосистемы Красноярского края, систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края будет осуществляться на основе инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы представлен в приложении к паспорту государственной программы.
5. Информация по подпрограммам государственной программы
5.1. Подпрограмма "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" (далее - подпрограмма 1) (приложение N 2 к государственной программе).
5.1.1. По состоянию на 2021 год в Красноярском крае эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 1278 теплоисточниками по всем видам собственности суммарной мощностью 16,8 тыс. Гкал/час, из них 759 котельных функционируют в жилищно-коммунальном комплексе Красноярского края общей тепловой мощностью 5,4 тыс. Гкал/час, вырабатывающими 6,3 млн Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям протяженностью 4,9 тыс. км транспортируется тепловая энергия в объеме 28,1 млн Гкал в год с учетом 10,2 млн Гкал, полученных со стороны. Отпущено тепловой энергии всем потребителям 29,5 млн Гкал, в том числе населению 14,1 млн Гкал.
Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где состояние котельного оборудования не соответствует предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива нарушается. В результате фактически коэффициент полезного действия котельных составляет 45 - 60% вместо нормативного 75 - 85%. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 15%.
Из общего количества установленных котлов в котельных коммунального комплекса только 15% автоматизированы. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в поселениях Красноярского края.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
отсутствие систем водоподготовки сетевой воды и приборов технологического контроля;
использование топлива низкого качества;
отсутствие автоматизации технологических процессов.
За период 2010 - 2021 годов построено 13 источников теплоснабжения суммарной мощностью 120 МВт с оптимизацией инженерных сетей и закрытием 21 аварийной и высокозатратной котельной малой мощности (г. Ужур, п. Балахта Балахтинского района, пгт Шушенское Шушенского района, комплексные проекты оптимизации системы теплоснабжения и водоснабжения п. Козулька Козульского района, г. Заозерный Рыбинского района, с. Миндерла Сухобузимского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района, с. Дзержинское Дзержинского района, с. Запасной Имбеж Партизанского района, г. Лесосибирск, с. Тесь Минусинского района и п. Большой Унгут Манского района).
Широкое применение в Красноярском крае получили высокоэффективные полностью автоматизированные блочно-модульные котельные "Терморобот" полной заводской готовности с максимальным исключением ручного труда и обслуживающего персонала, с применением системы диспетчеризации, что позволяет управлять технологическим процессом удаленно (г. Лесосибирск, Балахтинский, Партизанский, Каратузский, Сухобузимский, Минусинский и Манский районы).
В настоящее время на территории Красноярского края актуальной проблемой является очистка природных и сточных вод населенных пунктов Красноярского края.
В отдельных муниципальных образованиях Красноярского края действующие комплексы ОСК не соответствуют техническим требованиям и подлежат полной модернизации (замене) с доведением качества очистки сточных вод до норм предельно допустимого сброса в водоемы. В сельских поселениях вследствие повышения комфортности проживания населения требуется строительство ОСК в целях утилизации жидких бытовых отходов и предотвращения загрязнения окружающей среды.
В период 2010 - 2021 годов на территории Красноярского края построены ОСК в с. Лугавское Минусинского района, с. Шапкино Енисейского района, п. Березовский Березовского района, п. Балахта Балахтинского района и п. Ильичево Шушенского района, завершено строительство 2 очередей напорного канализационного коллектора протяженностью 2,15 км в две нитки в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сбросного коллектора очищенных сточных вод протяженностью 0,7 км в г. Минусинске, напорного коллектора протяженностью 1 км в г. Лесосибирске и п. Миндерла Сухобузимского района, протяженностью 2,35 км.
В 2022 году планируется завершить строительство ОСК в п. Первоманск Манского района и в г. Боготоле, начать строительство ОСК в п. Элита (микрорайон Видный) Емельяновского района и модульной котельной в п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района с завершением работ в 2023 году, ОСК в г. Заозерном Рыбинского района с плановым завершением работ в 2024 году.
Кроме этого, по разработанной в период 2021 - 2022 годов проектной документации планируется выполнить строительство коммунальных объектов в период 2023 - 2025 годов: ОСК в п. Кошурниково Курагинского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с. Казачинское Казачинского района, п. Озеро Учум Ужурского района, п. Урал Рыбинского района, на территории Партизанского района, канализационных сетей протяженностью 1,65 км в п. Таежный Богучанского района и модульной котельной в п. Синеборск Шушенского района, а также выполнить проектную документацию на строительство ОСК в микрорайоне "Южный" п. Солонцы Емельяновского района.
На реализацию мероприятий по строительству ОСК необходимы значительные финансовые затраты. Реализация мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту отдельных элементов системы водоотведения не приведет к существенному изменению показателей очистки сточных вод.
Качество подземных и поверхностных водоисточников продолжает ухудшаться, что обуславливает необходимость строительства станций водоподготовки.
В муниципальном образовании город Норильск большинство зданий построены на вечномерзлых грунтах по 1 принципу. Применение данного принципа предусматривает использование вечномерзлых грунтов в качестве оснований для фундаментов. Главным и основополагающим условием для обеспечения устойчивости зданий служит сохранение мерзлого состояния грунтов как в процессе строительства, так и в течение всего периода эксплуатации зданий и сооружений.
По результатам данных геотехнического мониторинга на территории муниципального образования город Норильск есть ряд многоквартирных домов с деформациями несущих конструкций, вызванными оттеплением грунтового основания фундаментов. Необходимо выполнить работы по восстановлению нарушенного (оттепленного) температурного режима грунта в основании фундаментов зданий, построенных и эксплуатируемых по 1 принципу. С помощью термостабилизаторов заводского изготовления возможно достичь замораживания оттепленного грунта, поддержания состояния грунта в мерзлом состоянии и обеспечения устойчивости грунтового массива к осадке.
Ожидаемые результаты - восстановление несущей способности грунтов в основании фундаментов, возможность проведения ремонта и ввода в эксплуатацию выселенных квартир, недопущение в дальнейшем вывода из эксплуатации многоквартирных домов, социальных объектов по причине оттепления грунтов, а также проведение работ по термостабилизации грунтов под ростверками, предназначенными для дальнейшей застройки малоэтажными домами в рамках мероприятий по реновации жилищного фонда города Норильска.
В рамках подпрограммы 1 планируется:
строительство современных эффективных источников тепловой энергии, станций очистки природных и сточных вод;
использование современных материалов с длительным сроком эксплуатации и высокими эксплуатационными характеристиками при строительстве инженерных сетей;
поэтапное приведение в соответствие установленной мощности основных сооружений присоединенной нагрузке;
снижение потерь при производстве и транспортировке энергоресурсов;
обеспечение надежности работы систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
актуализация разработанных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов коммунальной инфраструктуры применение труб, оборудования и материалов, соответствующих требованиям государственных стандартов, норм и технических условий;
восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований, на территории муниципального образования город Норильск.
В период 2019 - 2021 годов в рамках подпрограммы 1 за счет средств краевого бюджета выполнен капитальный ремонт на системах тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения на общую сумму 1130,8 млн рублей.
5.1.2. Анализ причин возникновения проблем, связанных с состоянием коммунальной инфраструктуры Красноярского края.
1. Высокий износ основных фондов жилищно-коммунального комплекса Красноярского края обусловлен:
недостаточным объемом государственного инвестирования;
ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов ЖКХ;
наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;
высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
2. Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций недолговечны.
3. Оттепление грунтового основания фундаментов зданий, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.
5.1.3. Описание целей и задач подпрограммы 1.
Целями подпрограммы 1 является:
развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края;
повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, обеспечивающих население коммунальными услугами.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества коммунальных услуг;
обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;
предотвращение критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса;
предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований, на территории муниципального образования город Норильск;
обеспечение надежной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город Норильск.
Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов реконструкции, капитального ремонта (модернизации) таких объектов.
Решение поставленных задач возможно только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Красноярского края, что позволит качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий жилищно-коммунального комплекса Красноярского края.
Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса Красноярского края соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края.
5.1.4. Срок реализации подпрограммы 1: 2023 - 2025 годы.
5.1.5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы 1 приведен в приложении N 1 к подпрограмме 1.
5.1.6. В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 планируется достигнуть:
1) интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение: в течение 2023 - 2025 годов - до 5,0 ед.;
водоснабжение: в течение 2023 - 2025 годов - до 7,27 ед.;
водоотведение: в течение 2023 - 2025 годов - до 2,35 ед.;
2) потерь энергоресурсов в инженерных сетях: в течение 2023 - 2025 годов - до 22,0%;
3) снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы Красноярского края в течение 2023 - 2025 годов:
в 2023 году - 0,07 млн /год;
в 2024 году - 0,83 млн /год;
в 2025 году - 1,17 млн /год;
4) увеличение мощности объектов коммунальной инфраструктуры на:
в 2023 году - 5 МВт, 200,0 /сутки и 1,65 км;
в 2024 году - 5 МВт и 1900,0 /сутки;
в 2025 году - 950,0 /сутки;
5) количество объектов, на которых проведены работы по термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, разработка проектно-сметной документации и реализация мероприятий по термостабилизации) в течение 2023 - 2025 годов - до 7 ед.;
6) снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение) с учетом ежегодного прироста в течение 2023 - 2025 годов - до 82,5%;
7) объем ремонта инженерных сетей в течение 2023 - 2025 годов - 12516 пог. м.
Социальная эффективность реализации подпрограммы 1 достигается за счет:
обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;
повышения качества и надежности предоставления услуг тепло-, электро- и водоснабжения.
5.1.7. Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы 1 определяется:
увеличением срока эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры;
снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;
снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.
5.1.8. Снижение экологических рисков обеспечивается:
снижением объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы Красноярского края;
исключением повторного загрязнения подземных вод;
предотвращением возникновения экологических катастроф вследствие выхода из эксплуатации канализационных очистных сооружений и разлива стоков по поверхности земли.
5.1.9. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы 1 за 2023 - 2025 годы составит 664,2 млн рублей, в том числе:
за счет экономии энергоресурсов - 164,2 млн рублей;
от снижения затрат на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб длительного срока эксплуатации и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков, а также снижения аварийности на инженерных сетях - 500 млн рублей в долгосрочном периоде.
Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы 1 определен без учета снижения платы природопользователей за негативное воздействие на окружающую среду и характеризуется следующими величинами:
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Объем экономии к концу 2025 года |
1 |
2 |
3 |
Суммарная экономия воды |
тыс. |
1 658,6 |
млн руб. |
68,3 |
|
Суммарная экономия тепловой энергии |
тыс. Гкал |
27,4 |
млн руб. |
63,6 |
|
Суммарная экономия топлива |
тыс. тн |
5,74 |
млн руб. |
26,8 |
|
Суммарная экономия от снижения затрат на устранение технологических инцидентов (сбоев) и аварийных ситуаций |
млн руб. |
5,5 |
Снижение затрат на капитальный ремонт сетей коммунальной инфраструктуры в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб длительного срока эксплуатации и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды и стоков, а также снижения аварийности на инженерных сетях |
млн руб. |
500,0 |
Всего |
млн руб. |
664,2 |
5.2. Подпрограмма "Чистая вода" (далее - подпрограмма 2) (приложение N 3 к государственной программе).
5.2.1. Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества и безопасность водопользования являются одними из главных приоритетов социальной политики Красноярского края, которые лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития Красноярского края и улучшению демографической ситуации в регионе.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Красноярского края чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Красноярского края. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества водоотведения.
В Государственном докладе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2021 году" отмечено, что по сравнению с 2020 годом качество воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и питьевой воды из водопроводных систем улучшилось как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям безопасности на фоне стабилизации показателей микробного загрязнения на уровне 2019 года (1,2%).
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются напорные и безнапорные подземные водные объекты, за счет которых обеспечивается питьевой водой 66,8% жителей Красноярского края, в том числе за счет инфильтрационных водозаборов - 31,5% жителей Красноярского края. За счет открытых водоисточников обеспечивается питьевой водой 17,7% жителей Красноярского края.
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей, родников - 884 источника) используют воду 0,5% населения Красноярского края, проживающего преимущественно в сельской местности. В целом качество воды источников нецентрализованного водоснабжения по микробиологическим показателям безопасности в 2021 году отмечено снижением показателей удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, на фоне стабилизации показателей в сельских поселениях в 2019 - 2021 годах. По санитарно-химическим показателям безопасности качество воды в 2021 году имеет тенденцию к улучшению по сравнению с 2019 - 2020 годами. Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, уменьшилась с 26,9% в 2020 году до 17,5% в 2021 году, в том числе в сельских поселениях с 30,0% до 5,6% соответственно.
В Красноярском крае качество воды источников водоснабжения характеризуется снижением удельного веса проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по:
санитарно-химическим показателям до 12,5%;
микробиологическим показателям до 1,2%.
По результатам исследований воды подземных водоисточников по-прежнему ведущим остается химическое загрязнение воды, при сравнительно невысоком уровне микробного загрязнения.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца, размещением подземных водоисточников в зоне влияния хозяйственной деятельности объектов, а также техногенным воздействием предприятий и учреждений на подземные водоемы, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения. Присутствие нитратов характерно для сельских районов Красноярского края, специализирующихся на сельскохозяйственной деятельности.
Доля водоисточников не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в 2021 году снизилась до 38,2%, при этом значительно превышая общероссийский показатель - 15,8%.
Вопрос природного загрязнения питьевой воды является актуальным для многих территорий Красноярского края. Одной из причин несоответствия качества воды в поверхностных водоисточниках является отсутствие системы обеззараживания и дезинвазии сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы, и их осадков с очистных сооружений сточных вод предприятий.
Несоответствие качества питьевой воды из водопроводов требованиям санитарного законодательства связано преимущественно с отсутствием зон санитарной охраны (далее - ЗСО) водоисточников.
Несоответствие качества питьевой воды по микробиологическим показателям обусловлено ненадлежащим обеспечением санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения, водопроводных сооружений и водоводов, значительным износом инженерных коммуникаций.
При этом санитарное состояние источников питьевого водоснабжения в Красноярском крае улучшилось преимущественно за счет организации ЗСО и разработки проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, получения на них санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам и нормативам.
Доля водоисточников в Красноярском крае, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам из-за отсутствия организованной ЗСО, за период 2017 - 2021 годов снизилась с 41,4% в 2017 году до 13,4% в 2021 году.
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами водоснабжения, характеризуется долей проб, не отвечающих требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2.
Следует отметить, что доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, на протяжении 2017 - 2021 годов снижается, составляя в 2021 году 28,6% против 31,5% в 2017 году. Доля водопроводов, не оборудованных системами обеззараживания и комплексом необходимой водоподготовки, снизилась за период 2017 - 2021 годов с 6,5% до 3,8%.
По данным федерального/регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга 2021 года, включающего результаты исследований питьевой воды, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю и хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих водопроводные сооружения, отмечено, что в 5 территориях Красноярского края питьевая вода характеризуется показателями жесткости свыше 10 мг-экв/л при гигиеническом нормативе до 7 мг-экв/л.
Доля населения обеспеченного водой надлежащего качества увеличилась до 97,5%, в том числе сельского населения до 90,1%, что явилось результатом проведенных мероприятий по улучшению качества воды на территориях населенных пунктов Красноярского края.
Численность населения Красноярского края использующего недоброкачественную питьевую воду в 2021 году составила 14159 человек (в 2020 году - 27020 человек), в том числе в городских поселениях 1377 человек (2020 году - 1377 человек), в сельской местности - 12782 человек (2020 году - 25643 человека).
Потребление населением питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию отдельных химических соединений, в том числе соединений, обеспечивающих повышенную жесткость (соли кальция и магния), наряду с воздействием других факторов среды обитания (пищевые продукты, атмосферный воздух населенных мест) увеличивает риск развития заболеваний различных органов и систем (болезни мочеполовой сферы, эндокринной системы, органов пищеварения).
Потребление населением Красноярского края недоброкачественной питьевой воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и не канцерогенного риска. Существует повышенная опасность развития заболеваний крови, сердечно-сосудистой системы среди жителей Красноярского края.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98,0% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными или неочищенными.
Вопрос природного загрязнения питьевой воды является актуальным для многих территорий Красноярского края. Одной из причин несоответствия качества воды в поверхностных водоисточниках является отсутствие системы обеззараживания и дезинвазии сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы, и их осадков с очистных сооружений сточных вод предприятий.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
Неудовлетворительное состояние действующих систем канализации и очистных сооружений канализации, особенно в районах, вызвано недостаточным финансированием объектов, отсутствием развитой канализационной сети и, следовательно, возможности канализования потребителей, отсутствием надлежащей эксплуатации объектов.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод населенных пунктов Красноярского края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более "жесткие" стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Кроме того, в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Вследствие низких капитальных инвестиций инфраструктура канализации стремительно изнашивается.
Вместе с тем, если в городах края действующие комплексы очистных сооружений требуют модернизации с доведением качества очистки сточных вод до норм предельно допустимого сброса в водоемы, то в районных центрах и сельских поселениях края необходимо неотложное принятие действенных мер по новому строительству ОСК в целях предотвращения загрязнения окружающей среды.
Учитывая большие финансовые затраты на строительство ОСК с традиционными методами очистки стоков с обустройством полей фильтрации стоков, которые занимают обширную территорию, что создает сложность в отводе земельных участков для строительства и возможность приближения объектов к населенным пунктам, в Красноярском крае внедряется строительство блочно-модульных ОСК, работающих в автономном режиме, с полной биологической очисткой и доочисткой стоков на мембранных фильтрах, а также с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях.
Локальные ОСК помимо отсутствия запаха, так же обеспечивают безаварийный, безопасный, экологичный и экономически оправданный процесс очистки сточных вод круглогодично. Применяемые новые технологии позволили убрать нитратную и нитритную составляющую осадка, получить минерализованный ил, который возможно использовать в качестве удобрения. Степень очистки стоков отвечает требованиям, предъявляемым к источникам рыбохозяйственного назначения первой категории.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Красноярского края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения и водоотведения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, потребность в финансировании бюджетов всех уровней и необходимые капитальные вложения огромны, значительно превышающие возможности бюджетного финансирования и не могут быть осуществлены в пределах одного или нескольких финансовых годов.
5.2.2. Описание целей и задач подпрограммы 2.
Целями подпрограммы 2 является:
развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
уменьшение сброса неочищенных сточных вод в водоемы.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий.
5.2.3. Срок реализации подпрограммы 2: 2023 - 2025 годы.
5.2.4. Перечень показателей результативности подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 2.
В рамках подпрограммы 2 реализуются 4 мероприятия:
мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее - мероприятие 1);
мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 2);
мероприятие 3. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 3);
мероприятие 4. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на проектирование объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 4).
В результате реализации мероприятия 1 подпрограммы 2 ожидается достижение следующих результатов:
протяженность водопроводной сети, нуждающейся в замене, к 2025 году составит 59,0%;
число аварий в системах водоснабжения к 2025 году составит 5,9 ед. на 100 км сетей;
число аварий в системах водоотведения к 2025 году составит 2,3 ед. на 100 км сетей.
В результате реализации мероприятий 2 - 4 подпрограммы 2 ожидается достижение следующих результатов:
доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образований Красноярского края: 2023 год - 94,6%, 2024 год - 96,7%, 2025 год - 97,1%;
доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения: 2023 год - 100,0%, 2024 год - 100%, 2025 год - 100%;
увеличение мощности объектов водоснабжения, водоотведения: 2023 год - на 0,95%, 2024 год - на 1,62%, 2025 год - на 0,05%.
5.3. Подпрограмма "Энергоэффективность и развитие энергетики" (далее - подпрограмма 3) (приложение N 4 к государственной программе).
5.3.1. Суммарная установленная мощность энергетических станций Красноярского края составляет 18,1 ГВт, что обеспечивает Красноярскому краю одну из лидирующих позиций в Российской Федерации. В энергетической отрасли по индексу производства Красноярский край по Сибирскому федеральному округу занимает шестое место, а по Российской Федерации - четырнадцатое. По объему отгруженных товаров Красноярский край занимает шестое место в Российской Федерации после г. Москвы, Тюменской области, Московской области, Свердловской области, г. Санкт-Петербурга. В 2021 году в Красноярском крае выработано 68 млрд кВт.ч электрической энергии, что составляет 6,3% от общей выработки Российской Федерации.
ТЭК характеризуется значительным износом электросетевого хозяйства.
Данный фактор негативно влияет на формирование стоимости технологического присоединения к электрическим сетям и сдерживает социально-экономическое развитие региона.
Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики регионов (далее - СиПР) являются основой для разработки инвестиционных программ территориальных сетевых организаций (далее - ТСО).
На стадии включения мероприятий в СиПР выполняется проверка их экономической обоснованности. Обеспечивается минимизация инвестиционной составляющей в тарифе ТСО, наиболее эффективное использование средств, направленных на инвестиции. Это позволяет не допустить необоснованного роста тарифов, что в конечном счете приносит свой бюджетный эффект.
Электроснабжение потребителей 8 муниципальных образований (Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также 3 муниципальных районов (Абанский, Ермаковский и Тасеевский), поселения которых удалены от централизованной системы энергоснабжения, осуществляется от стационарных дизельных электростанций.
Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Правительством Красноярского края принято решение о компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
Проблемы в электроснабжении децентрализованных зон Красноярского края характеризуются большими потерями электроэнергии в распределительных сетях и трансформаторах, достигающими 20 - 30 процентов от общего объема электроэнергии, поступающего в распределительную сеть.
Износ электроустановок и оборудования дизельных электростанций составляет 70 процентов и более от балансовой стоимости. В замене нуждается 18 процентов электрических сетей, обеспечивающих подачу электрической энергии от дизельных станций. Кроме того, линии электропередачи в ряде отдаленных поселков, получающих электроэнергию от дизельных электростанций, имеют вставки различного сечения. Планово-профилактические ремонты из-за отсутствия запасных частей производятся несвоевременно.
В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.
Экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, выражен в виде создания условий для присоединения новых потребителей электрической энергии (промышленных предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса) с целью улучшения инвестиционного климата в регионе, что в свою очередь обеспечивает увеличение налоговых поступлений. Этот же фактор обеспечивает весьма значимый социальный эффект за счет удовлетворения потребности населения по обеспечению доступности коммунальных услуг.
5.3.2. Целью подпрограммы 3 является повышение надежности и качества электроснабжения потребителей Красноярского края, повышение эффективности энергоснабжения и потребления энергоресурсов на территории Красноярского края.
Задачи подпрограммы 3:
снижение аварийности электросетевого хозяйства;
обеспечение комфортных условий проживания и предоставления по доступным ценам услуги электроснабжения гражданам в зонах децентрализованного электроснабжения;
популяризация энергоэффективного образа жизни на территории Красноярского края;
сокращение сроков технологического присоединения потребителей.
5.3.3. Срок реализации подпрограммы 3: 2023 - 2025 годы.
5.3.4. Реализация подпрограммы 3 позволит достичь следующих результатов:
утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики - 12 штук в течение 2023 - 2025 годов;
доля выравнивания платы граждан за электрическую энергию в зонах децентрализованного электроснабжения по отношению к централизованному электроснабжению - до 100,0% в течение 2023 - 2025 годов;
количество мероприятий по организации, проведению и участию в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, фестивалях в области промышленности, энергетики жилищно-коммунального хозяйства - 1 мероприятие в течение 2023 - 2025 годов;
доля трансформаторных подстанций уровнем напряжения 35-110 кВ, отображенных на портале: 2023 год - 60%, 2024 год - 95%, 2025 год - 95%.
5.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 4) (приложение N 5 к государственной программе).
5.4.1. ЖКХ, являясь базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население Красноярского края жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться.
На протяжении последних лет на территории Красноярского края реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на результат, или программно-целевой подход. В соответствии с внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменениями процесс формирования краевого бюджета перешел на программную структуру.
Переход на инновационную модель развития Красноярского края возможен при условии модернизации подходов к организации управления, в том числе и в государственной сфере. В настоящее время значительная часть программных инициатив реализуется в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, что сужает возможности для эффективного применения всех инструментов.
Возникает необходимость выделения функции управления и связанных с ней мероприятий в отдельную подпрограмму. При реализации государственной программы целесообразно применение проектного подхода к управлению, выделение в отдельные мероприятия действий, направленных на создание и поддержку функционирования инструментов управления в ЖКХ.
Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач государственной программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на уровне Красноярского края в новых условиях.
В том числе в рамках подпрограммы 4 осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по:
обеспечению создания условий развития в Красноярском крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;
обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения Красноярского края;
обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории Красноярского края;
обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
обеспечению реализации полномочий министерства в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Красноярского края в областях промышленности, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищных отношений (за исключением переселения и улучшения жилищных условий граждан), образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края);
установлению нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях по холодному и горячему водоснабжению (при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду - нормативы потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению), водоотведению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению, применяемых для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек по холодному водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом направлений их использования, применяемых для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
5.4.2. Целью подпрограммы 4 является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Задачи подпрограммы 4:
обеспечение реализации государственных функций в сфере ЖКХ, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;
обеспечение исполнения государственных полномочий по установлению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
организация деятельности аппарата министерства и министерства тарифной политики Красноярского края.
5.4.3. Срок реализации подпрограммы 4: 2023 - 2025 годы.
5.4.4. Реализация подпрограммы 4 позволит достичь следующих результатов:
доведение доли исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, до 95,4% в 2023 - 2025 годах;
доля своевременно утвержденных государственных заданий на текущий финансовый год и плановый период подведомственным учреждениям - до 100,0% в течение 2023 - 2025 годов;
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности;
своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств;
получение справок по информационным услугам в сфере гидрометеорологии.
5.5. Подпрограмма "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" (далее - подпрограмма 5) (приложение N 6 к государственной программе).
5.5.1. Требованиями действующего законодательства Российской Федерации предусмотрено ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги.
При этом система тарифного регулирования должна обеспечивать организациям ЖКХ необходимый им для реализации производственных и инвестиционных программ объем финансовых ресурсов.
Ежегодный рост стоимости топливно-энергетических ресурсов, таких как электрическая энергия, дизельное топливо, мазут, уголь, нефть, необходимых для производства и реализации коммунальных ресурсов, а также ежегодное увеличение тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ Российской Федерации, рост расходов на проведение капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры не позволяет приравнять рост тарифов на коммунальные ресурсы к росту платы граждан за коммунальные услуги.
Уровень платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетом предельных индексов, составляет ежегодно 83,5%.
Такое положение дел складывалось годами в отношении всех коммунальных услуг, включая тепло-, водо-, газо- и электроснабжение, а также водоотведение.
Для компенсации выпадающих доходов организаций, реализующих коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению Красноярского края, связанных с разницей между платой граждан за данные услуги и затратами на их оказание, необходимо предоставление субвенций и субсидий из краевого бюджета.
На территории Красноярского края для бытовых нужд населения Красноярского края используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию Красноярского края осуществляется железнодорожным транспортом до баз хранения или автомобильным (автоцистерны) транспортом. По территории Красноярского края доставка газа производится автотранспортом.
Система газоснабжения сжиженным газом представлена 4 газонаполнительными станциями производительностью 28,1 тыс. тонн в год, 2 газонаполнительными пунктами с объемом хранения 64 тонны газа, 34 пунктами хранения баллонов, наружными газопроводами протяженностью 166,61 км и внутридомовыми газопроводами протяженностью 389 тыс. п.м со сроком эксплуатации 30 лет и более.
Поставка газа населению осуществляется через газораспределительные установки и в газобаллонных установках.
На территории Красноярского края услуги газоснабжения населению оказывают 12 газоснабжающих организаций, цены (тарифы) на услуги которых утверждаются министерством тарифной политики Красноярского края.
Одной из газоснабжающих организаций в сфере газоснабжения населения является АО "Красноярсккрайгаз". Данная газоснабжающая организация осуществляет поставку газа специализированным автотранспортом в 16 городских округов и 37 муниципальных районов Красноярского края, в том числе в удаленные и труднодоступные населенные пункты, обеспечивая тем самым социальную функцию газоснабжения населения сельской местности. Кроме того, АО "Красноярсккрайгаз" выполняет функции по содержанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования как объектов повышенной опасности.
В связи с выполнением таких функций розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, утверждаемые для данной организации, ниже фактических затрат на их оказание.
Субсидия, предоставляемая газоснабжающей организации, позволяет обеспечить безопасное функционирование внутридомового и внутриквартирного оборудования и обеспечить поставку газа в баллонах для населения в удаленные населенные пункты Красноярского края.
В результате ежегодно осуществляется реализация более 13 тыс. тонн газа населению Красноярского края.
Природный сетевой газ, добываемый на территории Норильского промышленного района, используется в производственных целях.
На протяжении ряда лет тарифы на коммунальные ресурсы были ограничены предельным ростом, утверждаемым ежегодно на федеральном уровне (предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию).
Однако с 2016 года таких ограничений нет и рост тарифов на коммунальные ресурсы ориентирован на рост платы граждан за коммунальные услуги, который ограничен предельным индексом.
В то же время нормативные правовые акты, на основании которых осуществляется тарифное регулирование, содержат требование об обеспечении необходимой валовой выручки и утверждении экономически обоснованных тарифов, обеспечивающих безубыточную деятельность ресурсоснабжающих организаций.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по теплоснабжению 196 ресурсоснабжающие организации, 174 из которых осуществляют реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов и муниципальных округов.
При этом диапазон утвержденных тарифов составляет от 624,29 руб./Гкал для ОАО "РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат" (г. Ачинск) до 62 038,59 руб./Гкал для ООО "Потапово" (Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район).
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на тепловую энергию, занимают затраты на топливо - 35%, расходы на оплату труда - 20%, расходы на электроэнергию - 8,5% и расходы на капитальный ремонт - 7,1%.
Что касается сферы водоснабжения и водоотведения, то здесь следующая ситуация.
На территории Красноярского края осуществляют деятельность по водоснабжению 172 ресурсоснабжающие организации, 132 из которых осуществляют реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов и муниципальных округов; деятельность по водоотведению осуществляют 120 ресурсоснабжающих организаций, 80 из которых осуществляют реализацию коммунальных ресурсов на территории муниципальных районов и муниципальных округов.
При этом диапазон утвержденных для населения тарифов составляет:
по холодной воде - от 12,37 руб./куб. м для потребителей краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Дзержинский психоневрологический интернат", оказывающего услуги на территории Михайловского сельсовета Дзержинского района края, до 572,75 руб./куб. м для потребителей Южно-Енисейского муниципального унитарного предприятия ЖКХ "Южно-Енисейский", оказывающего услуги на территории п. Южно-Енисейск Мотыгинского района края;
по водоотведению - от 13,84 руб./куб. м для потребителей общества с ограниченной ответственностью "КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО", оказывающего услуги на территории ЗАТО г. Железногорск, до 731,54 руб./куб. м для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Сфера и К", оказывающего коммунальные услуги на территории Александровского сельсовета, Налобинского сельсовета, Новокамалинского сельсовета, Рыбинского сельсовета и Успенского сельсовета Рыбинского района Красноярского края.
Наибольшую долю в необходимой валовой выручке, учтенной при формировании тарифов на холодную воду, занимают затраты на электроэнергию - 16,3%, расходы на оплату труда - 27% и расходы на капитальный ремонт - 7,1%, в необходимой валовой выручке по водоотведению: затраты на электроэнергию - 13%, расходы на оплату труда - 35% и расходы на капитальный ремонт - 5,5%.
С другой стороны, утверждение экономически обоснованных тарифов требует полного возмещения затрат по предоставляемым коммунальным услугам конечным потребителям, большинством которых является население, что невозможно при ограничении роста платы граждан предельными индексами.
С учетом высокой себестоимости производства коммунальных услуг и одновременным требованием ограничения роста платы за коммунальные услуги граждане, проживающие на территории Красноярского края, не имеют возможности производить оплату за коммунальные услуги в полном объеме в соответствии с утвержденными тарифами. Одновременно с этим возникает необходимость в компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям и региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С учетом данной ситуации необходимо создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль ЖКХ через сбалансированное регулирование роста тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, и роста платы граждан за коммунальные услуги.
Эти задачи предлагается решать через:
разработку и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения (органы местного самоуправления);
определение единых теплоснабжающих и гарантирующих организаций (органы местного самоуправления);
формирование и утверждение инвестиционных программ с одновременной оценкой рисков и роста тарифов на коммунальные ресурсы;
утверждение предельных индексов по отдельным городским округам в большем размере, чем в среднем по Красноярскому краю, оценивая в том числе социальную напряженность среди населения таких муниципальных образований;
формирование единых (укрупнение) ресурсоснабжающих организаций по муниципальных районам и муниципальным округам.
5.5.2. Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Задачи подпрограммы 5:
обеспечение доступности услуги по предоставлению твердого топлива (угля) жителям отдельных муниципальных образований Красноярского края;
сбалансированное регулирование роста тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, и роста платы граждан за коммунальные услуги;
обеспечение бесперебойного предоставления газа при ограничении роста розничных цен на сжиженный газ для населения;
ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги при применении льготных тарифов на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края.
5.5.3. Срок реализации подпрограммы 5: 2023 - 2025 годы.
5.5.4. Реализация подпрограммы 5 позволит достичь следующих результатов:
доля граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, безвозмездно получивших твердое топливо (уголь), от количества граждан, имеющих право на безвозмездное получение твердого топлива (угля) и представивших заявления на его получение, в размере 100% в течение 2023 - 2025 годов;
уровень платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанный с учетом предельных индексов, - до 83,5% в течение 2023 - 2025 годов;
фактический уровень платы граждан за предоставление жилищно-коммунальных услуг от предъявленных платежей - до 95,0% в течение 2023 - 2025 годов;
доля фактического объема реализации сжиженного газа населению Красноярского края за отчетный год от установленного планового годового объема реализации сжиженного газа населению в размере 100% в течение 2023 - 2025 годов;
доля лиц в муниципальном образовании, производящих оплату за потребленную тепловую энергию и горячую воду по установленным льготным тарифам, от общего количества лиц, имеющих право на льготы в виде льготных тарифов, в размере 100% в течение 2023 года.
5.6. Для подготовки предложений по реализации мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" подпрограммы 1, мероприятий "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения" и "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения" подпрограммы 2 образуется комиссия по реализации государственной программы в составе согласно приложению N 7 к государственной программе.
Положение о комиссии по реализации государственной программы утверждено согласно приложению N 8 к государственной программе.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в соответствующей сфере (области) государственного управления, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
Для достижения целей и (или) решения задач государственной программы принятие нормативных правовых актов не требуется.
7. Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 1 к государственной программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 9 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 10 к государственной программе.
9. Информация о мероприятиях, одновременно реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края
Для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая вода", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (паспорт утвержден 24.12.2018), разработан региональный проект "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы (Красноярский край).
В перечне мероприятий подпрограммы 2 государственной программы предусмотрено 2 мероприятия, одновременно реализуемых в рамках регионального проекта "Чистая вода":
мероприятие 2. "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения";
мероприятие 3. "Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения".
Приложение
к паспорту государственной программы
Красноярского края "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края
Nп/п
|
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края
|
Еди ница изме рения
|
Год, предшествующий реализа ции государственной программы Красноярского края |
Годы реализации программы |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||||||||||||
|
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
||
|
Цели - обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях ограничения роста платы за коммунальные услуги; создание предпосылок, направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства; развитие энергетики и повышение энергоэффективности для устойчивого социально-экономического развития Красноярского края |
||||||||||||||||||
1 |
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
X |
X |
X |
Х |
Х |
X |
X |
||
2 |
Доля населения края, в отношении которого соблюдены требования законодательства по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги от общего количества населения на территории края |
% |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3 |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
59,87 |
59,86 |
59,86 |
59,86 |
61,72 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
63,9 |
59,87 |
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Перечень
объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта, с указанием единицы измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2023 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2023 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам, тыс. рублей |
||
очередной финансовый год - 2023 |
первый год планового периода - 2024 |
второй год планового периода - 2025 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная собственность: |
||||||||
|
Подпрограмма "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" (далее - подпрограмма 1) |
||||||||
|
Мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения |
||||||||
|
Главный распорядитель - министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
||||||||
|
Заказчик - государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" |
||||||||
1 |
Очистные сооружения канализации производительностью 1200 /сутки в г. Заозерном Рыбинского района |
1200 /сутки |
2022 - 2024 |
356226,3* |
117512,6 |
238713,7 |
204000,0 |
40000,0 |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
204000,0 |
40000,0 |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Очистные сооружения канализации производительностью 200 /сутки по ул. Приозерная п. Элита Емельяновского района |
200 /сутки |
2021 - 2023 |
108500,0* |
50000,0 |
58000,0 |
58000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
58000,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Модульная котельная мощностью 5 МВт п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района |
5 МВт |
2021 - 2023 |
129300,0* |
45270,0 |
90000,0 |
90000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
90000,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Очистные сооружения канализации производительностью 300 /сутки в п. Кошурниково Курагинского района |
300 /сутки |
2022 - 2024 |
154000,0* |
4000,0 |
150000,0 |
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Канализационные сети в п. Таежный Богучанского района |
1,65 км |
2022 - 2023 |
49500,0* |
4500,0 |
45000,0 |
45000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
45000,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Модульная котельная мощностью 5 МВт п. Синеборск Шушенского района |
5 МВт |
2022 - 2024 |
160000,0* |
10000,0 |
150000,0 |
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Очистные сооружения канализации мощностью 450 /сутки в п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района |
450 /сутки |
2022 - 2025 |
280000,0* |
5000,0 |
275000,0 |
Х |
50000,0 |
150000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Х |
50000,0 |
150000,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Казачинское Казачинского района |
200 /сутки |
2021 - 2024 |
70626,3* |
3044,7 |
67581,6 |
25000,0 |
46000,0 |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
25000,0 |
46000,0 |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Очистные сооружения канализации производительностью 100 /сутки в п. Солонцы микрорайон Южный Емельяновского района |
100 /сутки |
2023 - 2025 |
86000,0* |
0,0 |
86000,0 |
6000,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
ПСД |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
6000,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Строительство межпоселенческих очистных сооружений канализации производительностью 200 /сутки на территории Партизанского района |
200 /сутки |
2023 - 2024 |
132000,0* |
3374,9 |
128625,1 |
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
50000,0 |
100000,0 |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Строительство очистных сооружений канализации производительностью 200 /сутки в п. Озеро Учум Ужурского района |
200 /сутки |
2021 - 2025 |
229382,8* |
4546,0 |
224836,8 |
Х |
50000,0 |
100000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Х |
50000,0 |
100000,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Строительство очистных сооружений канализации производительностью 300 /сутки, напорных коллекторов и насосных станций в п. Урал Рыбинского района |
300 /сутки |
2021 - 2025 |
129997,3* |
7350,0 |
122647,3 |
Х |
25000,0 |
100000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
Х |
25000,0 |
100000,0 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 1: |
1885532,7* |
254598,2 |
1636404,5 |
578000,0 |
511000,0 |
350000,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
578000,0 |
511000,0 |
350000,0 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма "Чистая вода" (далее - подпрограмма 2) |
||||||||
|
Мероприятие 3. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - Мероприятие 3) (в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда")*** |
||||||||
|
Главный распорядитель - министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
||||||||
|
Заказчик - государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" |
||||||||
1 |
Водопровод Емельяновского района 1 этап строительства |
4264,9 м ПНС1 |
2019 - 2025 |
493940,4* |
189505,7 |
370495,6 |
370495,6 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
351970,8 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
18524,8 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Строительство водопроводных сетей в микрорайоне "Южный" п. Абан Абанского района |
6709,93 м |
2021 - 2023 |
59961,4* |
5462,6 |
63329,4 |
63329,4 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
60162,9 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
3166,5 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Строительство водопроводных сетей с закрытием водозаборных скважин в п. Березовка Березовского района и переподключением к сетям централизованного водоснабжения г. Красноярска |
6771,44 м |
2021 - 2023 |
86430,2* |
10983,3 |
83180,0 |
83180,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
79021,0 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
4159,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Строительство станции водоочистки, водопроводных сетей в с. Большая Ничка Минусинского района |
240 /сутки |
2021 - 2023 |
24511,7* |
1626,5 |
26593,3 |
26593,3 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
25263,6 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1329,7 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Строительство накопительного резервуара по ул. Крайняя с подключением к водозаборным сооружениям по ул. Строителей в с. Богучаны Богучанского района |
200 |
2021 - 2023 |
28295,8* |
4120,0 |
26653,7 |
26653,7 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
25321,0 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1332,7 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Строительство водоочистного комплекса с подключением к существующим водопроводным сетям в п. Урал Рыбинского района |
600 /сутки |
2021 - 2023 |
52934,2* |
3050,0 |
54997,2 |
54997,2 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
52247,3 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2749,9 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Нераспределенный остаток по Мероприятию 3: |
|
|
|
74092,9 |
520149,8 |
26007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
70388,2 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
3707,7 |
26007,5 |
26007,5 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по Мероприятию 3 подпрограммы 2 |
746073,7* |
214748,1 |
625249,2 |
699342,1 |
520149,8 |
26007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
664374,8 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
34967,3 |
26007,5 |
26007,5 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 4. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на проектирование объектов питьевого водоснабжения (далее - Мероприятие 4) |
||||||||
|
Главный распорядитель - министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
||||||||
|
Заказчик - государственное предприятие Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" |
||||||||
1 |
Строительство водоочистного комплекса на водозаборных сооружениях с подключением к водопроводным сетям в с. Красная Поляна Назаровского района |
90 /сутки |
2023 |
30500,0* |
0,0 |
30500,0 |
2900,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
ПСД |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
2900,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Строительство станции очистки воды на водозаборе "Центральный" с подключением к системе водоснабжения в г.п. Стрелка г. Лесосибирска |
240 /сутки |
2023 |
60000,0* |
0,0 |
60000,0 |
3010,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
ПСД |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
3010,0 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Мероприятию 4 подпрограммы 2 |
90500,0* |
|
90500,0 |
5910,0 |
Х |
Х |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
5910,0 |
Х |
Х |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по подпрограмме 2 |
836573,7* |
214748,1 |
715749,2 |
705252,1 |
520149,8 |
26007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
664374,8 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
40877,3 |
26007,5 |
26007,5 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по объектам государственной собственности: |
2722106,4* |
469346,3 |
2352153,7 |
1283252,1 |
1031149,8 |
376007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
664374,8 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
618877,3 |
537007,5 |
376007,5 |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Муниципальная собственность: |
||||||||
|
Подпрограмма 2 "Чистая вода" (далее - подпрограмма 2) |
||||||||
|
Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - Мероприятие 2) (в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда")*** |
||||||||
|
Главный распорядитель - министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
||||||||
|
Заказчик - администрации соответствующих муниципальных образований Красноярского края |
||||||||
1 |
Строительство водопроводных сетей от г. Минусинска до пос. Опытное Поле Минусинского района |
1753 м |
2021 - 2023 |
11763,7** |
1473,7 |
11957,2 |
11957,2 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
11245,8 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
591,9 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
119,5 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Строительство водозаборных сооружений и водопроводных сетей с установкой станции по очистке и обеззараживания воды в д. Седельниково Сухобузимского района |
240 /сутки |
2021 - 2023 |
72158,6** |
3645,1 |
75536,0 |
75536,0 |
Х |
Х |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
71041,5 |
Х |
Х |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
3738,8 |
Х |
Х |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
755,7 |
Х |
Х |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Мероприятию 2 подпрограммы 2: |
83922,3** |
5118,8 |
87493,2 |
87493,2 |
Х |
Х |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
82287,3 |
Х |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
4330,7 |
Х |
Х |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
875,2 |
Х |
Х |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по объектам муниципальной собственности |
83922,3** |
5118,8 |
87493,2 |
87493,2 |
Х |
Х |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
82287,3 |
Х |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
4330,7 |
Х |
Х |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
875,2 |
Х |
Х |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по государственной программе: |
2806028,7 |
474465,1 |
2439646,9 |
1370745,3 |
1031149,8 |
376007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
746662,1 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
623208,0 |
537007,5 |
376007,5 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
875,2 |
Х |
Х |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по главному распорядителю - министерству промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
2806028,7 |
469346,3 |
2439646,9 |
1369870,1 |
1031149,8 |
376007,5 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
746662,1 |
494142,3 |
Х |
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
623208,0 |
537007,5 |
376007,5 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* в ценах разработанной проектной документации;
** в ценах текущего финансового года (перерасчет по требованиям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода");
*** Перечень объектов сформирован на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 818/пр "Об утверждении Перечня объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование строительства и реконструкции (модернизации) которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 - 2023 годах на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятие 1).
Объекты коммунальной инфраструктуры - это производственные и имущественные объекты, в том числе трубопроводы, линии электропередачи и иные объекты, используемые в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенные в границах территорий муниципальных образований и предназначенные для нужд потребителей этих муниципальных образований (далее - объекты коммунальной инфраструктуры).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 1, является министерство.
Срок реализации мероприятия 1: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 на 2023 - 2025 годы предусмотрен в объеме 1 969 500,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 1 950 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 750 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 600 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 600 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований - 19 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 7 500,0 тыс. рублей;
2024 год - 6 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 6 000,0 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения (далее - мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 2, является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 за счет средств краевого бюджета на 2023 - 2025 годы предусмотрен в объеме 1 439 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 578 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 511 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 350 000,0 тыс. рублей.
2.3. Мероприятие 3. Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на термостабилизацию грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (далее - мероприятие 3).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 3, является министерство.
Срок реализации мероприятия 3: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 3 на 2023 - 2025 годы предусмотрен в объеме 208 565,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 40 740,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 40 740,1 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 1 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования - 164 825,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 20 766,7 тыс. рублей;
2024 год - 121 597,4 тыс. рублей;
2025 год - 22 461,3 тыс. рублей.
2.4. Мероприятие 4. Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на реконструкцию, капитальный ремонт (модернизацию) коллекторного хозяйства (далее - мероприятие 4).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 4, является министерство.
Срок реализации мероприятия 4: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 4 на 2023 - 2025 годы предусмотрен в объеме 2 416 978,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 82 117,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 82 117,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 1 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования - 670 374,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 41 058,5 тыс. рублей;
2024 год - 41 058,5 тыс. рублей;
2025 год - 588 257,7 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1 661 486,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 287 409,5 тыс. рублей;
2024 год - 287 409,5 тыс. рублей;
2025 год - 1 086 667,4 тыс. рублей.
2.5. Перечень мероприятий подпрограммы 1 указан в приложении N 2 к подпрограмме 1.
2.6. Адресный перечень объектов мероприятия 3 указан в приложении N 3 к подпрограмме.
2.7. Адресный перечень объектов мероприятия 4 указан в приложении N 4 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятие 1 реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 21.02.2020 N 120-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод".
3.2. Мероприятие 2 реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" и соглашением, заключенным между министерством и государственным предприятием Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса".
3.3. Мероприятия 3, 4 реализуются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 22.03.2022 N 197-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Норильск на термостабилизацию грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами, Порядка предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Норильск на реконструкцию, капитальный ремонт (модернизацию) коллекторного хозяйства".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 1 и подготовку отчетов об их реализации.
Отчет о реализации подпрограммы 1 формируется министерством и представляется в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года; по итогам работы за год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год, 2022 |
очередной финансовый год - 2023 |
1-й год планового периода, 2024 |
2-й год планового периода, 2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цели подпрограммы: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Красноярского края; повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, обеспечивающих население коммунальными услугами | |||||||
Задача 1. Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества коммунальных услуг Задача 3. Предотвращение критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса | |||||||
1
|
Интегральный показатель аварийности инженерных сетей: |
ед. на 100 км инженерных сетей |
отраслевой мониторинг |
|
|
|
|
теплоснабжение |
|
|
до 5,0 |
до 5,0 |
до 5,0 |
до 5,0 |
|
водоснабжение |
|
|
до 7,27 |
до 7,27 |
до 7,27 |
до 7,27 |
|
водоотведение |
|
|
до 2,35 |
до 2,35 |
до 2,35 |
до 2,35 |
|
Задача 2. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса | |||||||
2 |
Потери энергоресурсов в инженерных сетях |
% |
отраслевой мониторинг |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
до 22,0 |
Задача 4. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения | |||||||
3 |
Увеличение мощности объектов коммунальной инфраструктуры |
км |
отраслевой мониторинг |
Х |
1,65 |
Х |
Х |
МВт |
Х |
5,0 |
5,0 |
Х |
|||
/сутки |
200 |
200 |
1900 |
950 |
|||
4 |
Снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водоемы Красноярского края |
млн /год |
отраслевой мониторинг |
0,07 |
0,07 |
0,83 |
1,17 |
Задача 5. Восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований, на территории муниципального образования город Норильск | |||||||
5 |
Термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, разработка проектно-сметной документации и реализация мероприятий по термостабилизации) |
ед |
данные администрации города Норильска |
3 |
1 |
6 |
Х |
Задача 6. Обеспечение надежной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город Норильск | |||||||
6 |
Объем ремонта инженерных сетей (в течение 2022 - 2025 годов) |
пог. м |
отраслевой мониторинг |
Х |
Х |
Х |
12516 |
7
|
Снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение) с учетом ежегодного прироста (в течение 2022 - 2025 годов) |
% |
отраслевой мониторинг |
Х |
Х |
Х |
82,5 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
Приложение N 3
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Адресный перечень
объектов мероприятия "Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на термостабилизацию грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами"
N п/п |
Адрес объекта |
Выполняемые работы |
Серия дома |
Год ввода в эксплуатацию |
Количество объектов |
Стоимость работ на плановый период, тыс. руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
2023 год | |||||||||
1 |
ул. Б. Хмельницкого, д. 21 |
СМР* |
сталинка |
1954 |
1 |
62506,8 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
40740,1 |
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
1000,0 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
20766,7 |
|||
|
Итого |
|
|
|
|
62506,8 |
|||
2024 год | |||||||||
2 |
пр. Ленинский, д. 47 |
СМР* |
1-447с |
1962 |
1 |
23850,4 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
194,5 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
23655,9 |
|||
3 |
пр. Ленинский, д. 37 |
СМР* |
1-447с |
1961 |
1 |
12215,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
99,6 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
12115,4 |
|||
4 |
пр. Ленинский, д. 43 |
СМР* |
1-447с |
1962 |
1 |
21793,9 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
177,8 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
21616,1 |
|||
5 |
пр. Ленинский, д. 48 |
СМР* |
1-447с |
1963 |
1 |
12256,5 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
100,0 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
12156,5 |
|||
6 |
ул. Космонавтов, д. 43 |
ПСД**, СМР* |
84 |
1981 |
1 |
25968,8 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
211,8 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
25757,0 |
|||
7 |
ул. Космонавтов, д. 31 |
ПСД**, СМР* |
К-69 |
1981 |
1 |
26512,8 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
216,3 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
26296,5 |
|||
|
Итого |
|
|
|
6 |
122597,4 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
1000,0 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
121597,4 |
|||
2025 год | |||||||||
8 |
пр. Ленинский, д. 13 |
СМР* |
сталинка |
1957 |
1 |
23461,3 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
1000,0 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
22461,3 |
|||
|
Всего |
|
|
|
8 |
208565,5 |
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
40740,1 |
|||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
3000,0 |
|||
|
местный бюджет |
|
|
|
|
164825,4 |
_____________________________
<*> СМР - строительно-монтажные работы;
<**> ПСД - проектно-сметная документация.
Приложение N 4
к подпрограмме
"Модернизация, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований"
Адресный перечень
объектов мероприятия "Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на реконструкцию, капитальный ремонт (модернизацию) коллекторного хозяйства"
N п/п |
Адрес объекта |
Год начала реконструкции, капитального ремонта (модернизации) |
Год завершения реконструкции, капитального ремонта (модернизации) |
Единица измерений |
Объем выполненных работ в период 2023 - 2025 годов |
Стоимость работ на плановый период, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 - 2025 годы | ||||||
1 |
"Теплосеть по ул. Ленинградской (г. Норильск, пр. Ленинский - ул. Лауреатов)"; "Водопровод по ул. Ленинградской (г. Норильск, пр. Ленинский - ул. Талнахская)"; "Коллектор 2-х ярусный по ул. Ленинградской (г. Норильск, пр. Ленинский - ул. Талнахская)" |
2022 |
2025 |
пог. м |
3250 |
425939,2 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
425939,2 |
2 |
"Теплопровод ул. Мира (г. Норильск, ул. Ленинградская - ул. Московская)"; "Водопровод ул. Мира (г. Норильск, ул. Ленинградская - ул. Московская)"; "Канализация ул. Мира (р-н Центральный, ул. Мира)" |
2022 |
2025 |
пог. м |
2800 |
306566,8 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
306566,8 |
3 |
"Коллектор по ул. Комсомольской (г. Норильск, ул. Комсомольская)", "Водопровод по ул. Комсомольской (р-н Центральный, ул. Комсомольская)", "Канализация ул. Комсомольская (р-н Центральный, ул. Комсомольская)" |
2022 |
2030 |
пог. м |
2014 |
928980,4 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
928980,4 |
4 |
"Коллектор по ул. Талнахской (от ул. Ленинградская до ул. Анисимова)" |
2023 |
2035 |
пог. м |
310 |
26620,7 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
10185,3 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
16435,4 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
5 |
"Коллектор по ул. Лауреатов (г. Норильск, ул. Лауреатов)" |
2023 |
2035 |
пог. м |
171 |
278044,1 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
8060,4 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
2000, |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
267983,7 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
6 |
"Коллектор магистральный (р-н Талнах, ул. Бауманская, ТК4.3-4.4) (участок от центральной разделительной полосы (кольцо) до ввода на ж/д Бауманская, 2)" |
2023 |
2035 |
пог. м |
177 |
133747,3 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
15017,4 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
118729,9 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
7 |
"Коллектор по ул. Набережная Урванцева (г. Норильск, ул. Набережная Урванцева)" |
2023 |
2035 |
пог. м |
299 |
209557,5 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
14257,1 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
1000,0 |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
194300,4 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
8 |
"Капитальный ремонт инженерной инфраструктуры в связи со строительством (реконструкцией) малоэтажных жилых домов на существующих фундаментах города Норильска, с благоустройством района застройки: ростверк по ул. Талнахская, 59 к1; ростверк по ул. Набережная, 7; ростверк по ул. Нансена, 6; ростверк по ул. Лауреатов 21, 29, 83; ростверк ул. Павлова, 23; ростверк ул. Кирова, 7/10; ростверк ул. Пионерская, 8" |
2022 |
2024 |
пог. м |
3082 |
69193,4 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
34596,7 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
34596,7 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
9 |
"Капитальный ремонт трубопроводов тепловодоснабжения и канализации по ул. Московской (участок от ул. Завенягина до ул. Мира)" |
2022 |
2023 |
пог. м |
413 |
38328,7 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
38328,7 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
12516 |
2416978,1 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
82117,0 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
3000,0 |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
670374,7 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
1661486,4 |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма
"Чистая вода"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее - мероприятие 1).
В целях реализации мероприятия 1 под объектами коммунальной инфраструктуры, используемыми в сфере водоснабжения, водоотведения, понимаются объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определенные в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованным системам водоотведения, предназначенные для приема, накопления и очистки сточных вод.
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 1, является министерство.
Срок реализации мероприятия 1: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 за счет всех источников предусмотрен в объеме 159 565,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 157 985,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 60 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 48 992,5 тыс. рублей;
2025 год - 48 992,5 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований - 1 580,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 600,0 тыс. рублей;
2024 год - 490,0 тыс. рублей;
2025 год - 490,0 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 2, является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2023 год.
Общий объем финансирования мероприятия 2 составит 87 493,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 82 287,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 82 287,3 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 4 330,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 4 330,7 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований - 875,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 875,2 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
2.3. Мероприятие 3. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 3).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 3, является министерство.
Срок реализации мероприятия 3: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 3 составит 1 309 570,8 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 1 158 517,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 644 374,8 тыс. рублей;
2024 год - 494 142,3 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 86 982,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 34 967,3 тыс. рублей;
2024 год - 26 007,5 тыс. рублей;
2025 год - 26 007,5 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 64 071,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 47 577,2 тыс. рублей;
2024 год - 8 192,5 тыс. рублей;
2025 год - 8 301,7 тыс. рублей.
2.4. Мероприятие 4. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на проектирование объектов питьевого водоснабжения (далее - мероприятие 4).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 4, является министерство.
Срок реализации мероприятия 4: 2023 год.
Общий объем финансирования мероприятия 4 за счет средств краевого бюджета предусмотрен в объеме 5 910,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 5 910,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
2.5. Перечень объектов, создаваемых и реконструируемых (модернизируемых) в ходе выполнения мероприятий 2 - 4, представлен в приложении N 1 к государственной программе.
2.6. Перечень мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к подпрограмме 2.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятие 1 реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 21.02.2020 N 119-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения".
3.2. Реализация мероприятия 2 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 10.08.2020 N 555-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения".
3.3. Реализация мероприятий 3 и 4 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" и соглашением, заключенным между министерством и государственным предприятием Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 2 и подготовку отчетов об их реализации.
Отчет о реализации подпрограммы 2 формируется министерством и представляется в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года; по итогам работы за год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 2 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Чистая вода"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Чистая вода"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год, 2022 |
очередной финансовый год - 2023 |
1-й год планового периода, 2024 |
2-й год планового периода, 2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цели подпрограммы: развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; уменьшение сброса неочищенных сточных вод в водоемы | |||||||
Задача 1. Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях | |||||||
1 |
Протяженность водопроводной сети, нуждающейся в замене |
% |
государственная статистическая отчетность |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
2 |
Число аварий в системах водоснабжения |
аварий на 100 км |
государственная статистическая отчетность |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
5,9 |
3 |
Число аварий в системах водоотведения |
аварий на 100 км |
государственная статистическая отчетность |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
Задача 2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий | |||||||
4 |
Доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образований Красноярского края |
% |
данные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
94,1 |
94,6 |
96,7 |
97,1 |
5 |
Доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
данные Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
Увеличение мощности объектов водоснабжения, водоотведения |
% |
данные государственного статистического наблюдения |
0,7 |
0,95 |
1,62 |
0,05 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Чистая вода"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Чистая вода"
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Мероприятие 1. Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период (далее - мероприятие 1).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 1, является министерство.
Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации разрабатываются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на пятилетний период.
Срок реализации мероприятия 1: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 39 988,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 12 388,4 тыс. рублей;
2024 год - 13 800,0 тыс. рублей;
2025 год - 13 800,0 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2012 N 3-963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения") (далее - мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 2, является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 9 116 886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 3 038 962,0 тыс. рублей;
2024 год - 3 038 962,0 тыс. рублей;
2025 год - 3 038 962,0 тыс. рублей.
2.3. Мероприятие 3. Расходы на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, фестивалях в области промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (далее - мероприятие 3).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 3, является министерство.
Срок реализации мероприятия 3: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 3 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 1 620,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 540,0 тыс. рублей;
2024 год - 540,0 тыс. рублей;
2025 год - 540,0 тыс. рублей.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится осуществление иных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.4. Мероприятие 4. Развитие интерактивной карты электрических сетей с интернет-порталом, обеспечивающим удаленный доступ заявителей (далее - мероприятие 4).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 4, является министерство.
Срок реализации мероприятия 4: 2023 год.
Общий объем финансирования мероприятия 4 за счет средств краевого бюджета предусмотрен в объеме 2 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
2.5. Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме 3.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятие 1 реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.
3.2. Мероприятие 2 реализуется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-961 "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";
постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 47-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов края на осуществление органами местного самоуправления края государственных полномочий по компенсации энергоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 N 43-п "О реализации Закона Красноярского края "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения".
3.3. Мероприятия 3, 4 реализуются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 3 и подготовку отчетов об их реализации.
Отчет о реализации подпрограммы 3 формируется министерством и представляется в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года; по итогам работы за год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 3 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме "Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год, 2022 |
Очередной финансовый год - 2023 |
1-й год планового периода, 2024 |
2-й год планового периода, 2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - повышение надежности и качества электроснабжения потребителей Красноярского края, повышение эффективности энергоснабжения и потребления энергоресурсов на территории Красноярского края | |||||||
Задача 1. Снижение аварийности электросетевого хозяйства | |||||||
1 |
Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики |
штук |
отраслевой мониторинг |
12 |
12 |
12 |
12 |
Задача 2. Обеспечение комфортных условий проживания и предоставления по доступным ценам услуги электроснабжения гражданам в зонах децентрализованного электроснабжения | |||||||
2 |
Доля выравнивания платы граждан за электрическую энергию в зонах децентрализованного электроснабжения по отношению к централизованному электроснабжению |
% |
отраслевой мониторинг |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 3. Популяризация энергоэффективного образа жизни на территории Красноярского края | |||||||
3 |
Количество мероприятий по организации, проведению и участию в краевых, межрегиональных (зональных) и российских конкурсах, фестивалях в области промышленности, энергетики жилищно-коммунального хозяйства |
штук |
отраслевой мониторинг |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 4. Сокращение сроков технологического присоединения потребителей | |||||||
4 |
Срок технологического присоединения потребителей (юридических лиц с максимальной мощностью до 150 кВт) |
дней |
отраслевой мониторинг, данные Region-ID |
85 |
85 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 4) |
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - государственная программа) |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство тарифной политики Красноярского края
|
Цель и задачи подпрограммы |
цель подпрограммы 4 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задачи подпрограммы 4: обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения; обеспечение исполнения государственных полномочий по установлению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; организация деятельности аппарата министерства и министерства тарифной политики Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы 4 приведены в приложении N 1 к подпрограмме 4 |
Сроки реализации подпрограммы |
2023 - 2025 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
объем финансирования подпрограммы на период 2023 - 2025 годов за счет средств краевого бюджета составит 990 133,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 336 365,3 тыс. рублей; 2024 год - 326 884,1 тыс. рублей; 2025 год - 326 884,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Мероприятие 1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (далее - мероприятие 1).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 1, является министерство.
Срок реализации мероприятия 1: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 63 078,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 27 026,2 тыс. рублей;
2024 год - 18 026,2 тыс. рублей;
2025 год - 18 026,2 тыс. рублей.
Мероприятие 1 направлено на выполнение государственного задания, на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализуется на базе краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики" (далее - КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики").
Функции и полномочия учредителя КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" осуществляет министерство.
На сегодняшний день КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" является современным образовательным учреждением, работающим на рынке образовательных услуг как многопрофильный образовательный центр и осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления. Обучение ведется по 292 образовательным программам, согласованным в установленном порядке.
На базе КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" по распоряжению Губернатора Красноярского края создан консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр) с целью правового просвещения населения края по вопросам ЖКХ.
Кроме того, в рамках деятельности КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" формируется региональный центр энергосбережения.
Деятельность регионального центра энергосбережения в Красноярском крае позволит расширить информирование потребителей энергетических ресурсов по осуществлению государственной политики в области энергосбережения на территории Красноярского края, увеличить количество компетентных в области энергосбережения специалистов государственных и муниципальных учреждений, оптимизировать сбор и анализ данных, необходимых для проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Красноярского края.
2.2. Мероприятие 2. Информационные услуги в сфере гидрометеорологии (далее - мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 2, является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 481,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 481,2 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
2.3. Мероприятие 3. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти (далее - мероприятие 3).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 3, является министерство тарифной политики Красноярского края.
Срок реализации мероприятия 3: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 3 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 380 827,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 126 942,5 тыс. рублей;
2024 год - 126 942,5 тыс. рублей;
2024 год - 126 942,5 тыс. рублей.
2.4. Мероприятие 4. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти (далее - мероприятие 4).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 4, является министерство.
Срок реализации мероприятия 4: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 4 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 545 746,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 181 915,4 тыс. рублей;
2024 год - 181 915,4 тыс. рублей;
2025 год - 181 915,4 тыс. рублей.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятие 1. Государственное задание и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Реализация мероприятия 1 подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидии КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" на основании соглашения, заключенного между КГАУ ДПО "КЦПК строительства, ЖКХ и энергетики" и министерством, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
3.2. Мероприятие 2 реализуется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме";
Законом края от 11.10.2012 N 3-551 "Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области предоставления коммунальных услуг и снабжения коммунальными ресурсами";
постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 N 270-п "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края".
Реализация мероприятия 2 подпрограммы 4 осуществляется посредством заключения государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии. Исполнители мероприятия 2 подпрограммы 4 на оказание услуг отбираются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обязательным требованием к исполнителям мероприятий является наличие действующей лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.
3.3. Мероприятие 3 реализуется в соответствии с:
Уставом Красноярского края;
Федеральным законом от 27.07.2014 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо " от 27.07.2014 N 79-ФЗ" следует читать "от 27.07.2004 N 79-ФЗ"
Законом Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края";
Законом Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3514 "О реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края";
указом Губернатора Красноярского края от 19.07.2022 N 198-уг "Об утверждении системы исполнительных органов Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 N 380-п "Об утверждении Положения о министерстве тарифной политики Красноярского края";
приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 11.02.2019 N 10-о "Об утверждении Положения о премировании, единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и выплате материальной помощи государственным гражданским служащим в министерстве тарифной политики Красноярского края".
3.4. Мероприятие 4 реализуется в соответствии с:
Уставом Красноярского края;
Федеральным законом от 27.07.2014 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо " от 27.07.2014 N 79-ФЗ" следует читать "от 27.07.2004 N 79-ФЗ"
Законом Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края";
Законом Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3514 "О реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края";
указом Губернатора Красноярского края от 19.07.2022 N 198-уг "Об утверждении системы исполнительных органов Красноярского края";
постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 N 270-п "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края";
Положением о премировании, единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и выплате материальной помощи государственным гражданским служащим в министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, утвержденным приказом министерства промышленности и торговли Красноярского края от 17.02.2014 N 02-04н.
Реализация мероприятий 3 и 4 подпрограммы 4 осуществляется также посредством заключения государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января текущего года обязательствам, производится за счет утвержденных бюджетных ассигнований на текущий год.
Функции государственного заказчика возлагаются на министерство, министерство тарифной политики Красноярского края.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 4 и подготовку отчетов об их реализации.
Отчет о реализации подпрограммы 4 формируется министерством и представляется в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года; по итогам работы за год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 4 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
текущий финансовый год, 2022 |
очередной финансовый год - 2023 |
1-й год планового периода, 2024 |
2-й год планового периода, 2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | |||||||
Задача 1. Обеспечение реализации государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения Задача 2. Обеспечение исполнения государственных полномочий по установлению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме | |||||||
1 |
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе |
% |
отраслевой мониторинг |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
95,4 |
2 |
Доля своевременно утвержденных государственных заданий на текущий финансовый год и плановый период подведомственным учреждениям |
% |
отраслевой мониторинг |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Количество справок по информационным услугам в сфере гидрометеорологии |
штук |
отраслевой мониторинг |
15 |
10 |
0 |
0 |
Задача 3. Организация деятельности аппарата министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и министерства тарифной политики Красноярского края | |||||||
4 |
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
баллы |
министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств |
баллы |
министерство финансов Красноярского края |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Подпрограмма
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"
1. Паспорт подпрограммы
2. Мероприятия подпрограммы
2.1. Мероприятие 1. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом (углем), включая его доставку, граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением, а также лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья (в соответствии с Законом Красноярского края от 18 декабря 2008 года N 7-2670) (далее - мероприятие 1).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 1, является министерство.
Срок реализации мероприятия: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 1 800 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 600 000,0 тыс. рублей;
2024 год - 600 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 600 000,0 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом Красноярского края от 1 декабря 2014 года N 7-2839) (далее - мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 2, является министерство.
Срок реализации мероприятия: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 13 023 330,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 4 341 110,0 тыс. рублей;
2024 год - 4 341 110,0 тыс. рублей;
2025 год - 4 341 110,0 тыс. рублей.
2.3. Мероприятие 3. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности (далее - мероприятие 3).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 3, является министерство.
Срок реализации мероприятия 3: 2023 - 2025 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 3 на 2023 - 2025 годы предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 971 990,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 год - 363 996,9 тыс. рублей;
2024 год - 303 996,9 тыс. рублей;
2025 год - 303 996,9 тыс. рублей.
2.4. Мероприятие 4. Субсидии на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов (далее - мероприятие 4).
Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию мероприятия 4, является министерство.
Срок реализации мероприятия: 2023 год.
Общий объем финансирования мероприятия 4 предусмотрен за счет средств краевого бюджета в объеме 1 344 646,1 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 1 344 646,1 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
2.5. Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме 5.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятия 1 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния";
постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 N 50-п "Об утверждении Порядка и условий безвозмездного предоставления твердого топлива (угля), включая его доставку, гражданам, проживающим в домах с печным отоплением в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, Порядка и условий предоставления твердого топлива (угля), включая его доставку, лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающим на территории сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, для отопления кочевого жилья";
постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2016 N 401-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции бюджету Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края на осуществление органом местного самоуправления государственных полномочий Красноярского края на обеспечение твердым топливом (углем), включая его доставку, граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением, а также лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья";
приказом министерства от 25.02.2019 N 13-05н "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по переданным полномочиям".
3.2. Реализация мероприятия 2 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 N 95-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";
постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 N 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".
3.3. Реализация мероприятия 3 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1354 "О предоставлении субсидий на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010 N 694-п "Об утверждении Условий и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, в том числе оснований для отказа в предоставлении субсидии, порядка проведения отбора получателей субсидий, порядка расходования субсидий, порядка и сроков возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности";
постановлением Правительства Красноярского края от 18.06.2020 N 455-п "Об утверждении Порядка расчета ставок субсидирования в целях предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности".
3.4. Реализация мероприятия 4 осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 08.02.2018 N 5-1360 "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края";
постановлением Правительства Красноярского края от 09.07.2018 N 396-п "Об утверждении Условий и порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов, порядка проведения отбора получателей субсидий, в том числе критериев отбора получателей субсидий, способа проведения отбора, а также порядка и сроков представления получателями субсидий отчетности".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Министерство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 5 и подготовку отчетов об их реализации.
Отчет о реализации подпрограммы 5 формируется министерством и представляется в министерство финансов Красноярского края и министерство экономики и регионального развития Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года; по итогам работы за год - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 5 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 5 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение доступности платы граждан
в условиях развития жилищных отношений"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"
Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение доступности
платы граждан в условиях
развития жилищных отношений"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Состав
комиссии по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
Ананьев Александр Александрович |
- |
министр промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, председатель комиссии |
Байков Александр Васильевич |
- |
заместитель министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Шереметов Игорь Александрович |
- |
начальник отдела коммунальной инфраструктуры министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: | ||
Бершадский Михаил Викторович |
- |
первый заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края |
Гаврилов Евгений Владимирович |
- |
заместитель министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Зяблов Сергей Филиппович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Игнатова Татьяна Александровна |
- |
председатель Красноярской краевой (территориальной) организации общественной организации Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (по согласованию) |
Костыгина Олеся Александровна |
- |
заместитель министра финансов Красноярского края |
Матюшенко Анатолий Иванович |
- |
советник Губернатора Красноярского края |
Новиков Александр Вячеславович |
- |
депутат Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию) |
Федосеев Евгений Валерьевич |
- |
заместитель министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Чернов Василий Викторович |
- |
заместитель министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Положение
о комиссии по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - комиссия, государственная программа) является постоянным коллегиальным межотраслевым совещательным органом Правительства Красноярского края (далее - край), созданным для подготовки предложений по реализации мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" и "Чистая вода" государственной программы.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия:
1) рассматривает и проводит оценку заявок, предоставленных муниципальными образованиями Красноярского края для участия в государственной программе;
2) готовит предложения:
в рамках подпрограммы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований":
по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод":
об объемах, распределении и направлениях расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
в рамках подпрограммы "Чистая вода":
по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения":
об объемах, распределении и направлениях расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
по мероприятию "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения":
об объемах, распределении и направлениях расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
3) направляет в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) предложения, указанные в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Положения;
4) готовит предложения в министерство в случае распределения нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, юридических лиц дополнительные материалы, необходимые для ее работы;
2) приглашать на заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
4. Порядок организации и деятельности комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. Деятельностью комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания.
4.4. Секретарь комиссии обеспечивает ведение протокола заседаний комиссии, выполняет поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.
4.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины от числа членов комиссии.
4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.7. Решения комиссии оформляются протоколом. Протоколы подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Члены комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме. Особое мнение прилагается к протоколу заседания комиссии. При подписании протокола заседания комиссии членом комиссии, выразившим особое мнение, рядом с подписью ставится пометка "с особым мнением".
4.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство.
Приложение N 9
к государственной программе
Красноярского края "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год - 2023 (тыс. рублей) |
Первый год планового периода - 2024 (тыс. рублей) |
Второй год планового периода - 2025 (тыс. рублей) |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2023 - 2025 годов (тыс. рублей) |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1
|
Государственная программа Красноярского края (далее - государственная программа)
|
"Реформирование и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
|
всего расходные обязательства по государственной программе Красноярского края |
Х |
Х |
Х |
Х |
12344735,9 |
10307435,3 |
9652293,0 |
32304464,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
12217793,4 |
10180492,8 |
9525350,5 |
31923636,7 |
|||
министерство тарифной политики Красноярского края |
371 |
Х |
Х |
Х |
126942,5 |
126942,5 |
126942,5 |
380827,5 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
1452857,1 |
1113000,0 |
952000,0 |
3517857,1 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
1452857,1 |
1113000,0 |
952000,0 |
3517857,1 |
|||
3
|
Подпрограмма 2
|
"Чистая вода"
|
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
851870,1 |
569142,3 |
75000,0 |
1496012,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
851870,1 |
569142,3 |
75000,0 |
1496012,4 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Энергоэффективность и развитие энергетики" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
3053890,4 |
3053302,0 |
3053302,0 |
9160494,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
3053890,4 |
3053302,0 |
3053302,0 |
9160494,4 |
|||
5
|
Подпрограмма 4
|
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
Х |
Х |
Х |
Х |
336365,3 |
326884,1 |
326884,1 |
990133,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
209422,8 |
199941,6 |
199941,6 |
609306,0 |
|||
министерство тарифной политики Красноярского края |
371 |
Х |
Х |
Х |
126942,5 |
126942,5 |
126942,5 |
380827,5 |
|||
6
|
Подпрограмма 5
|
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений"
|
всего расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
6649753,0 |
5245106,9 |
5245106,9 |
17139966,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
382 |
Х |
Х |
Х |
6649753,0 |
5245106,9 |
5245106,9 |
17139966,8 |
Приложение N 10
к государственной программе
Красноярского края "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограмма |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
Очередной финансовый год - 2023 год (тыс. рублей) |
Первый год планового периода - 2024 (тыс. рублей) |
Второй год планового периода - 2025 (тыс. рублей) |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2023 - 2025 годов (тыс. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" |
Всего |
12750523,0 |
10772183,2 |
11364471,1 |
34887177,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
869519,2 |
494142,3 |
0,0 |
1363661,5 |
|||
краевой бюджет |
11475216,7 |
9813293,0 |
9652293,0 |
30940802,7 |
|||
внебюджетные источники |
334986,7 |
295602,0 |
1094969,1 |
1725557,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края*
|
70800,4 |
169145,9 |
617209,0 |
857155,3 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" |
Всего |
1809591,8 |
1569065,4 |
2655386,4 |
6034043,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
122857,1 |
0,0 |
0,0 |
122857,1 |
|||
краевой бюджет |
1330000,0 |
1113000,0 |
952000,0 |
3395000,0 |
|||
внебюджетные источники |
287409,5 |
287409,5 |
1086667,4 |
1661486,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края* |
69325,2 |
168655,9 |
616719,0 |
854700,1 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Чистая вода" |
Всего |
900922,5 |
577824,8 |
83791,7 |
1562539,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
746662,1 |
494142,3 |
0,0 |
1240804,4 |
|||
краевой бюджет |
105208,0 |
75000,0 |
75000,0 |
255208,0 |
|||
внебюджетные источники |
47577,2 |
8192,5 |
8301,7 |
64071,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края* |
1475,2 |
490,0 |
490,0 |
2455,2 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Энергоэффективность и развитие энергетики" |
Всего |
3053890,4 |
3053302,0 |
3053302,0 |
9160494,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
краевой бюджет |
3053890,4 |
3053302,0 |
3053302,0 |
9160494,4 |
|||
внебюджетные источники |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края* |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
5
|
Подпрограмма 4
|
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
336365,3 |
326884,1 |
326884,1 |
990133,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
краевой бюджет |
336365,3 |
326884,1 |
326884,1 |
990133,5 |
|||
внебюджетные источники |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края* |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" |
Всего |
6649753,0 |
5245106,9 |
5245106,9 |
17139966,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
краевой бюджет |
6649753,0 |
5245106,9 |
5245106,9 |
17139966,8 |
|||
внебюджетные источники |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||
бюджеты муниципальных образований Красноярского края* |
Х |
Х |
Х |
Х |
_____________________________
* учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 27 сентября 2022 г. N 793-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.