Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 23 декабря 2022 г. N 97 "О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27.11.2018 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан" (документ не действует)

Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области
от 23 декабря 2022 г. N 97
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27.11.2018 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан"

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ивановской области от 18.01.2005 N 24-ОЗ "О государственной социальной помощи в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2020 N 12-п "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта" приказываю:

1. Внести в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 27.11.2018 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В приложении к приказу:

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Пункт 2.2.8 подраздела 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях разработки программы социальной адаптации и содействия реализации предусмотренных в ней мероприятий получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта.".

1.1.2. Пункт 2.2.10 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.10. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.1.3. В пункте 2.4.2 подраздела 2.4 строку 2 изложить в следующей редакции:

"

2

Принятие решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в назначении и уведомление заявителя о принятом решении

Не позднее 10 дней после обращения гражданина и представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя В случае проведения дополнительной проверки документов - не позднее 30 дней после подачи заявления

".

1.1.4. В пункте 2.6.3 подраздела 2.6 строку 1 изложить в следующей редакции:

"

1

Заявление на предоставление государственной социальной помощи и согласие на обработку персональных данных (приложения 2, 14, 15 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (szn.ivanovoobl.ru), на Портале услуг (pgu.ivanovoobl.ru)

представляется заявителем

".

1.1.5. Абзац третий пункта 2.6.8. подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:

"При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение 3 рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить. Заявитель обязан представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней со дня отправления сообщения. Срок предоставления государственной услуги в таком случае также исчисляется со дня представления заявителем всех необходимых документов, обязанность по представлению которых на него возложена.".

1.1.6. Абзац второй пункта 2.9.1 подраздела 2.9 изложить в следующей редакции:

"- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае устранения данного основания для отказа в назначении государственной социальной помощи заявитель имеет право обратиться повторно;".

1.1.7. В пункте 2.10.3. абзац второй изложить в следующей редакции:

"- в связи с выездом семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия орган социальной защиты населения, заключивший социальный контракт;".

1.1.8. В пункте 2.13.7 подраздела 2.13 слово "(уведомление)" исключить.

2. В разделе 3:

2.1. Подраздел 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан (заявителей) по вопросам назначения государственной социальной помощи;

- прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;

- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;

- проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования);

- разработка Программы социальной адаптации семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта;

- разработка проекта социального контракта;

- формирование пакета документов заявителя на предоставление государственной социальной помощи;

- рассмотрение пакета документов, представленных гражданином (заявителем) на заседании комиссии, принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи;

- организация предоставления государственной социальной помощи;

- изменение размера ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта в массовом порядке;

- ведение и хранение персональных дел;

- выдача документов, порядок пересылки личных дел получателей государственной социальной помощи.".

2.2. В пункте 3.3.4 подраздела 3.3:

2.2.1. В подпункте "г" слова "в пунктах 2.6.6, 2.6.10 Административного регламента" заменить словами "в пунктах 2.6.6, 2.6.9 Административного регламента".

2.2.2. В подпункте "ж" слово "(уведомление)" исключить.

2.3. В пункте 3.3.6 подраздела 3.6 слова ", и документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия" исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "В пункте 3.3.6 подраздела 3.3"

2.4. В пункте 3.6.3 подраздела 3.6:

2.4.1. Абзац третий подпункта "д" изложить в следующей редакции:

"Специалист органа социальной защиты населения при оценке материального положения малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан учитывает жизненную ситуацию, ухудшающую условия жизнедеятельности гражданина (семьи гражданина), в том числе негативно влияющую на уровень доходов гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно:".

2.4.2. Подпункт "д" дополнить абзацем следующего содержания:

"- банкротство или ликвидация предприятия;".

2.5. В подпункте "б" пункта 3.8.4 подраздела 3.8 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами ", организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

2.6. Дополнить подразделом 3.12.1 следующего содержания:

"3.12.1. Изменение размера ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта в массовом порядке

3.12.1.1. Основанием для начала административной процедуры по изменению размера ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта служит изменение величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ивановской области. Изменение размеров ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта производится без обращения граждан и без истребования у получателей ежемесячной денежной выплаты каких-либо документов с 1 января каждого года.

3.12.1.2. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения, на основании сведений об установлении величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ивановской области на год производит изменение размера ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта с использованием программного комплекса АС "Адресная социальная помощь", готовит проект решения об изменении с 1 января следующего года размера ежемесячной денежной выплаты.

3.12.1.3. Срок административной процедуры - 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта об установлении величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ивановской области на год.

3.12.1.4. Результатом административной процедуры является приобщение решения об изменении размера ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта к персональному делу получателя и предоставление ежемесячной денежной выплаты на основании социального контракта с 1 января ежегодно в новом размере.".

3. В форму 1 приложения 1 к Административному регламенту внести следующие изменения:

3.1. В пункте 2.2:

3.1.1. в абзаце четвертом после слов "(далее - органы местного самоуправления)" дополнить словами "и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства".

3.1.2. в подпункте "а":

в абзаце четвертом слова "за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"возместить работодателю расходы на прохождение Заявителем стажировки (за период не более 3 месяцев), по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных Заявителем дней стажировки;";

в абзаце восьмом слова "за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта" заменить словами "на год осуществления такой выплаты".

3.1.3. В подпункте "б":

в абзаце втором после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"оказать содействие Заявителю в прохождении обучения навыкам предпринимательской деятельности (по желанию Заявителя); направить заявителя в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, при необходимости также направить Заявителя на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";".

3.1.4. В подпункте "г":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"осуществлять Заявителю денежную выплату (ежемесячно или единовременно) в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории Ивановской области на год осуществления такой выплаты, в целях осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление Заявителем трудной жизненной ситуации, на срок не более 6 месяцев;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"прекратить предоставление ежемесячной денежной выплаты в случаях невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, перечень которых установлен пунктом 3.29 Порядка назначения, определения размера и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, перечня документов, подтверждающих право на ее получение, проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2020 N 12-п "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта", использования ежемесячной денежной выплаты не по назначению с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств;".

3.2. В подпункте "б" пункта 3.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10% назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Уполномоченный орган подтверждающие документы;";

в абзаце девятом после слов "по собственной инициативе" дополнить словами ", а также в случае выявления Уполномоченным органом факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта".

3.3. В приложении к Административному регламенту Приложение 1 к заявлению на предоставление государственной услуги изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему приказу).

3.4. Приложение 8 к Административному регламенту изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему приказу).

4. Правовому управлению Департамента обеспечить направление настоящего приказа:

на официальное опубликование в установленном порядке;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.

Начальник Департамента социальной защиты населения Ивановской области

Т.В. Рожкова