Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Тульской области
от 28.12.2022 N 873

Приложение N 1
к постановлению
правительства Тульской области
от 16.01.2020 N 4

Государственная программа Тульской области
"Комплексное развитие сельских территорий Тульской области"

Стратегические приоритеты в сфере
реализации государственной программы

1. Оценка текущего состояния уровня развития сельских территорий
и качества жизни сельского населения Тульской области

Государственная программа Тульской области "Комплексное развитие сельских территорий Тульской области" (далее - Программа) определяет цели, задачи и основные направления развития сельских территорий Тульской области.

Сельские территории Тульской области являются ценным ресурсом для развития региона.

Численность сельского населения Тульской области на 1 января 2022 года составила 363,9 тыс. человек, что на 2,3 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2021 года (366,2 тыс. человек) и на 5,2 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2020 года (369,1 тыс. человек). При этом доля сельского населения в общей численности населения региона растет: на 1 января 2020 года - 25,2%, на 1 января 2021 года - 25,3%, на 1 января 2022 года - 25,4%.

На 1 января 2021 года численность сельского населения в возрасте моложе трудоспособного составила 54,6 тыс. человек, или 15%, в трудоспособном возрасте - 199,8 тыс. человек, или 54,5%, в возрасте старше трудоспособного - 111,8 тыс. человек, или 30,5%.

На 1 января 2021 года численность сельского населения в трудоспособном возрасте (199,8 тыс. человек) составляет 25,1% от всего трудоспособного населения региона. При этом средний возраст сельского населения в трудоспособном возрасте составил 39,03 года, что выше среднего возраста городского населения в трудоспособном возрасте (38,89 года). В целом средний возраст сельского населения составил 44 года, что на 0,42 года выше, чем средний возраст городского населения.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года насчитывалось 3 436 населенных пунктов, при этом количество сельских населенных пунктов без населения составляло 487 единиц.

На начало 2022 года (как и на начало 2021 года) в состав Тульской области входило 19 муниципальных районов и 7 городских округов, 1 из которых, - город Тула, является административным центром Тульской области.

В Тульской области 54 сельских поселения и 23 городских поселения объединены в границах 19 муниципальных районов. В среднем на 1 муниципальный район приходится порядка 2 - 3 сельских поселения.

На 1 января 2022 года численность 1 сельского поселения в среднем составляла 4 654 человека, что на 50 человек меньше, чем на 1 января 2021 года (4 704 человека). На 1 января 2022 года количество сельских поселений с численностью от 3 000 до 4 999 человек составило 17, с самой маленькой численностью от 1000 до 1999 человек - 6 сельских поселений, с самой большой от 10 000 до 19 999 человек - 3 сельских поселения.

На 1 января 2021 года 86,1% сельского населения проживало в сельских поселениях с численностью свыше 3 тыс. человек, на 1 января 2022 года - 83,8% сельского населения проживало в сельских поселениях с такой же численностью.

На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города.

Вместе с тем, при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения Тульской области.

По итогам 2021 года в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Туластат) показатели, характеризующие результаты реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р (далее - Стратегия), достигли в Тульской области следующих значений:

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, в сельских населенных пунктах составила 35,6 м2, что выше установленного Стратегией на 7,1 м2 (28,5 м2);

удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства, составил 52,3%, что выше установленного Стратегией на 18,6% (33,7%);

миграционный прирост сельского населения составил +2 046 человек;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств составило 80,25%, что выше установленного Стратегией на 7,7% (72,6%);

обеспеченность ветеринарных лечебниц, участков и пунктов, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, стационарными помещениями составила 100%, что выше установленного Стратегией на 19% (81%).

При этом следует принять меры, направленные на повышение следующих показателей:

удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог (показатель составил 49,2% при плановом показателе по стране 74,3%);

ожидаемая продолжительность жизни сельского населения (показатель составил 70,5 года при плановом значении по стране 73,1 года);

уровень занятости сельского населения (показатель составил 56,8% при плановом значении по стране 62,7%).

Одним из важнейших экономических показателей уровня жизни в сельских населенных пунктах является средняя начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2021 год в соответствии с данными Туластата ее размер составил 42 698,0 рублей, что на 4,5% ниже, чем в целом по экономике (44 725,5 рублей).

В развитии социальной инфраструктуры сельских территорий наблюдаются тенденции сокращения числа организаций социальной сферы, что напрямую влияет на качество жизни сельских жителей.

Основные итоги реализации Программы за 2021 год характеризуются следующими результатами:

доля сельского населения в общей численности населения региона составила 25,4%;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств составило 80,3%;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах составила 52,3%.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы

Приоритеты региональной политики в сфере развития сельских территорий определены в соответствии со следующими документами:

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р

Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р;

указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 г. N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года" (далее - Указ от 11 июля 2016 года N 102).

Одним из приоритетных направлений региональной политики в сфере развития сельских территорий является создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.

Указом от 11 июля 2016 года N 102 определен показатель по реализации 50 проектов в сфере улучшения инфраструктуры сельских территорий (строительство школ, детских садов, дорог, домов культуры, детских площадок).

Целями Программы являются:

достижение к 2027 году доли сельского населения в общей численности населения региона не менее 26,06%;

достижение к 2027 соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств не менее 92%;

достижение доли к 2027 общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах не менее 52,8%.

Достижение целей и целевых показателей Программы будет осуществляться посредством реализации ее структурных элементов:

регионального проекта "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях";

регионального проекта "Благоустройство сельских территорий";

регионального проекта "Комплексная борьба с борщевиком Сосновского";

регионального проекта "Содействие занятости сельского населения";

регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений";

регионального проекта "Современный облик сельских территорий";

регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях".

В основу Программы заложен проектный принцип ее реализации. Эффективным механизмом работы муниципальных образований также должен стать проектный принцип работы, в том числе в части привлечения финансирования.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного
решения в сфере развития сельских территорий

Основной задачей государственного управления в сфере развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания условий для развития малых и средних городов, а также сельских территорий.

Способами эффективного решения указанных задач в рамках реализации государственной политики в сфере развития сельских территорий являются:

обеспечение единого подхода к определению потребности в размещении новых или модернизации существующих объектов социальной, инженерной, транспортной, логистической инфраструктуры не только исходя из отраслевых принципов их локации, но и с учетом текущего и перспективного уровня занятости населения, потребности населения в соответствующих услугах, транспортной доступности объектов и сопутствующей инфраструктуры, а также инвестиционной активности территорий;

обеспечение приоритетного рассмотрения и финансирования заявок муниципальных образований в отношении мероприятий, реализуемых и заявляемых к реализации на территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территорий;

вовлечение максимального количества муниципальных образований в реализацию мероприятий Программы;

увеличение объемов финансирования Программы и муниципальных программ (муниципальных подпрограмм) за счет средств бюджетов всех уровней, а также в части привлечения внебюджетного финансирования.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям регулируется следующими правилами:

правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях (приложение N 1);

правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий) (приложение N 2);

правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского (приложение N 3);

правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях) (приложение N 4);

правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий) (приложение N 5);

правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 6).

Приложение N 1
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Тульской области
на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях

В рамках регионального проекта "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" могут реализовываться проекты развития инженерной инфраструктуры на сельских территориях по следующим направлениям:

развитие газификации (строительство и реконструкция газораспределительных газовых сетей);

развитие водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа город Тула);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа город Тула).

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется Правительством Тульской области.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

3) наличие заявки муниципального образования на получение субсидии (далее - заявка), включающей в том числе:

обязательство по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами муниципальных программ), иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении из бюджета Тульской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение);

обязательство по заключению Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств в соответствии с пунктами 16 - 19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

план реализации проекта (проектов) развития инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Проект (Проекты) по форме, утверждаемой Министерством, содержащий обязательство по обеспечению завершения выполняемых в рамках Проекта (Проектов) работ до 20 декабря года, в котором получена субсидия;

4) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по реконструкции объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) включение Проекта (Проектов) муниципального образования в перечень проектов, отобранных для финансирования на очередной финансовый год и плановый период, комиссией Министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия), утверждаемый протоколом комиссии.

Отбор Проектов муниципальных образований осуществляется комиссией до 15 сентября года, предшествующего году начала реализации Проекта (Проектов). Состав и порядок работы комиссии, порядок отбора Проектов утверждаются приказом Министерства;

2) наличие заявки, соответствующей требованиям подпункта 3 пункта 3 настоящих Правил.

5. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией до 15 октября года, предшествующего году начала реализации Проекта (Проектов) по результатам отбора Проектов, указанного в абзаце 2 подпункта 1 пункта 4 настоящих Правил. Порядок отбора муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области.

7. Размер субсидии, представляемой бюджету i-го муниципального образования из бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год, определяется по следующей методике:

где:

Сi - объем субсидии муниципальному образованию, рублей;

Zi - стоимость проектов i-го муниципального образования в соответствии с паспортом проекта, рублей;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год, %.

Размер предельного уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии, единиц;

С - размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели, рублей.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией Проектов, отобранных для субсидирования.

Если размер субсидии, определяемый в соответствии с методикой больше запрашиваемого в заявке муниципального образования размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с методикой.

Если при формировании проекта закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период муниципальным образованием до 15 сентября текущего финансового года представлено в Министерство обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или частично, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

8. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период нормативными правовыми актами Правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства, предполагаемая (предельная) стоимость которых превышает 30 млн. рублей, утверждается распоряжением Правительства Тульской области в срок до 15 января текущего финансового года, а также предусматривается Соглашениями.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, не указанным в абзаце 2 настоящего пункта, определяется Соглашениями.

9. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Тульской области, которое заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тульской области.

Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается до 15 февраля очередного финансового года. Если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом Тульской области о внесении изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период, Соглашение заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Соглашение может содержать непредусмотренные типовой формой положения и условия, регулирующие порядок предоставления и расходования предоставляемой субсидии, а также порядок контроля исполнения условий Соглашения.

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного Соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии, если иное не установлено законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.

10. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств перед получателем средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием акта комиссионной приемки объекта, построенного в рамках реализации Проекта.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.

11. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяются следующие показатели:

ввод в действие распределительных газовых сетей, (километров);

ввод в действие локальных водопроводных сетей, (километров).

Значение показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа достижения показателей результативности (результатов) использования субсидии ежеквартально и ежегодно на основании отчетов путем:

1) сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности (результата) использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

2) анализа соблюдения муниципальным образованием плана реализации Проекта (Проектов).

Отчеты о реализации Проектов формируются на основе планов реализации Проектов. Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством.

13. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных Соглашением, по реализации Проектов, в том числе недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16-19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Тульской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

15. Муниципальные образования представляют в Министерство ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета на реализацию Проекта (Проектов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 20 января года следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности (результатах) использования субсидии по формам, установленным Соглашением.

16. Муниципальные образования - получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

18. В случае выявления Министерством в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области Министерство в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение в адрес главы администрации муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения указанного письменного обращения Министерство направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в органы государственного финансового контроля.

Приложение N 2
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития
сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий)

В рамках регионального проекта "Благоустройство сельских территорий" могут реализовываться проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, определяются приказом министерства сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

2. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения при реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области;

3) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - заявка), включающей в том числе:

обязательство по заключению Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств в соответствии с пунктами 16-19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

обязательство по обеспечению завершения выполняемых в рамках проекта (проектов) по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - Проект (Проекты)) работ до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

план реализации Проекта (Проектов) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

5) размер субсидии на реализацию каждого Проекта не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации Проекта. При этом не менее 30% объема финансирования реализации Проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются приказом Министерства.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) включение Проекта (Проектов) муниципального образования в перечень проектов, отобранных комиссией Министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия) для направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и для финансирования на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый протоколом комиссии.

2) наличие заявки, соответствующей требованиям подпункта 3 пункта 3 настоящих Правил.

где:

Сi - объем субсидии муниципальному образованию, рублей;

Zi - стоимость проектов i-го муниципального образования в соответствии с паспортом проекта, рублей;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии, единиц;

С - размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели, рублей.

Размер субсидии на реализацию каждого Проекта не должен превышать 2 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации Проекта.

Перечисление субсидии осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

10. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяется следующий показатель:

реализованы проекты, (единиц);

Значение показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа достижения показателей результативности (результатов) использования субсидии ежеквартально и ежегодно на основании отчетов путем:

1) Сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности (результата) использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

Начиная с 2023 года оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов.

2) анализа соблюдения муниципальным образованием плана реализации Проекта (Проектов).

12. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных Соглашением, по реализации Проектов, в том числе недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

14. Муниципальные образования представляют в Министерство ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета на реализацию Проекта (Проектов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 20 января года следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности (результатах) использования субсидии по формам, установленным Соглашением.

15. Муниципальные образования - получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

17. В случае выявления Министерством в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области Министерство в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение в адрес главы администрации муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.

Приложение N 3
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Тульской области
на реализацию мероприятий по комплексной борьбе
с борщевиком Сосновского

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского (далее - субсидии) в рамках реализации регионального проекта "Комплексная борьба с борщевиком Сосновского".

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов;

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая комплексную борьбу с борщевиком Сосновского, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

план реализации проекта (проектов) реализации мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского (далее - Проект (Проекты)) по форме, утверждаемой Министерством, содержащий обязательство по обеспечению завершения выполняемых в рамках Проекта (Проектов) работ до 20 декабря года, в котором получена субсидия.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) включение Проекта (Проектов) муниципального образования в перечень проектов, отобранных для финансирования на очередной финансовый год и плановый период комиссией Министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия), утверждаемый протоколом комиссии.

2) наличие заявки, соответствующей требованиям подпункта 3 пункта 3 настоящих Правил.

где:

Сi - объем субсидии муниципальному образованию, рублей;

Zi - стоимость проектов i-го муниципального образования в соответствии с паспортом проекта, рублей;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии, единиц;

С - размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели, рублей.

Если размер субсидии, определяемый в соответствии с методикой, больше запрашиваемого в заявке муниципального образования размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Муниципальное образование вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного Соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии если иное не установлено законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.

Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств перед получателем средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием акта комиссионной приемки работ по реализации мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского.

11. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяется следующий показатель:

площади, обработанные от борщевика Сосновского, гектаров.

Значение показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе анализа достижения показателей результативности (результатов) использования субсидии полугодично и ежегодно путем:

2) анализа соблюдения муниципальным образованием плана реализации Проекта (Проектов).

13. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных Соглашением, по реализации Проектов, в том числе недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Приложение N 4
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития
сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Тульской области на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих на сельских территориях)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - муниципальные образования) на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (далее - граждане), проживающих на сельских территориях (далее - субсидии) в рамках реализации регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений".

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

2. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения при реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий на сельских территориях, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территории" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, социальные выплаты), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая проекты развития жилищного строительства на сельских территориях и повышения уровня благоустройства домовладений, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области;

3) наличие заявки муниципального образования на получение субсидии (далее - заявка), включающей в том числе:

список участников мероприятий по улучшению жилищных условий, проживающих на сельских территориях муниципального образования, - получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период (далее - списки участников мероприятий);

план реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (далее - план реализации) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) включение участников мероприятий муниципального образования в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат Тульской области (далее - Сводный список участников мероприятий) по результатам отбора участников мероприятий для финансирования на очередной финансовый год и плановый период, осуществляемого комиссией Министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия). Сводный список участников мероприятий утверждается протоколом комиссии.

Отбор участников мероприятий осуществляется комиссией до 15 сентября года, предшествующего году начала реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан. Состав и порядок работы комиссии, порядок отбора Проектов утверждаются приказом Министерства;

2) наличие заявки на очередной финансовый год и плановый период, соответствующей требованиям подпункта 3 пункта 3 настоящих Правил.

5. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией до 15 октября года, предшествующего году начала реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по результатам отбора мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, указанного в абзаце 2 подпункта 1 пункта 4 настоящих Правил. Порядок отбора муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

где:

Сi - размер субсидии i-го муниципальному образованию, рублей;

Zi - потребность i-го муниципального образования в средствах бюджета Тульской области, рублей;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, %.

Размер предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

С - размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели, рублей.

Если размер субсидии, определяемый в соответствии с методикой, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Если при формировании проекта закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период муниципальным образованием до 15 сентября текущего финансового года представлено в Министерство обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или в ее части, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период нормативными правовыми актами Правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Соглашение может содержать не предусмотренные типовой формой положения и условия, регулирующие порядок предоставления и расходования предоставляемой субсидии, а также порядок контроля исполнения условий Соглашения.

Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяется следующий показатель:

строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров.

Значение показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается Соглашением.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством ежегодно путем:

1) сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидии за соответствующий год и планового значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного Соглашением;

2) оценки соблюдения муниципальным образованием - получателем субсидии плана реализации.

На основании планов реализации муниципальными образованиями формируются отчеты о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (далее - отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством.

Начиная с результатов 2023 года оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов.

13. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных Соглашением, по реализации мероприятий по улучшению жилищный условий граждан, в том числе недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Муниципальные образования представляют в Министерство ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 20 января года следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности (результатах) использования субсидии по формам, установленным Соглашением.

Приложение N 5
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития
сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов
(городских округов) на реализацию проектов комплексного
развития сельских территорий)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий), в том числе в связи с увеличением цен на строительные ресурсы за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - субсидии) в рамках реализации регионального проекта "Современный облик сельских территорий" обеспечивающего достижение результатов федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

В настоящих Правилах используются понятия, установленные правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Федеральные правила).

Перечень сельских территорий и сельских агломераций на территории Тульской области определяется правовым актом Правительства Тульской области.

В рамках мероприятий по комплексному развитию сельских территорий могут реализовываться проекты комплексного развития сельских территорий (далее - Проекты) по следующим направлениям:

1) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

муниципальных дошкольных образовательных организаций;

муниципальных общеобразовательных организаций;

муниципальных организаций дополнительного образования;

муниципальных организаций культурно-досугового типа;

муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

2) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

3) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;

4) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

5) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;

6) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

7) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

8) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

9) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

10) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

11) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

12) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

13) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, а также иные муниципальные организации и учреждения.

Требования к Проектам устанавливаются Федеральными правилами и Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" (далее - Порядок отбора проектов).

Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных подпунктами 1-13 пункта 1 настоящих Правил, без которых реализация Проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из бюджета Тульской области. При этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы, а также иных государственных программ Тульской области не допускается.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией Проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для субсидирования. На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с Федеральными правилами, при этом очередность Проектов определяется в соответствии с результатами ранжирования.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая комплексное развитие сельских территорий, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

обязательство по заключению Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств в соответствии с пунктами 16-19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

план реализации Проекта (Проектов) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) наличие Проекта (Проектов), прошедшего (прошедших) отбор, проводимый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, который направляет решение об отборе Проекта (Проектов) в Министерство.

На отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляются Проекты, прошедшие предварительный отбор, организацию которого осуществляет Министерство.

Предварительный отбор Проектов муниципальных образований осуществляется не позднее чем за один календарный день до направления Проекта (Проектов) на отбор, проводимый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, комиссией Министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия). Перечень проектов, прошедших предварительный отбор, утверждается протоколом комиссии.

Состав и порядок работы комиссии, порядок предварительного отбора утверждаются приказом Министерства;

2) наличие заявки, соответствующей требованиям подпункта 3 пункта 3 настоящих Правил.

5. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией до 30 ноября года, предшествующего году начала реализации Проекта (Проектов) по результатам отбора Проектов, указанного в абзаце 3 подпункта 1 пункта 4 настоящих Правил и отбора, осуществляемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок отбора муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

*Yi

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, на реализацию мероприятий, вошедших в проект, прошедший отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;

Cnj - стоимость j-го мероприятия, вошедшего в проект, прошедший отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;

Vnj - объем средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию j-го мероприятия, вошедшего в проект, прошедший отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области (Yi) составляет 99%.

Проекты, прошедшие отбор в соответствии с порядком, указанным в абзаце 3 подпункта 1 пункта 4 настоящих Правил и отбор, осуществляемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на реализацию которых не выделены средства субсидии считаются, условно отобранными для субсидирования.

Размер субсидии не может превышать стоимость проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования.

Соглашение должно содержать условия:

1) о финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 1 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

2) об обеспечении постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках Проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство не позднее 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с подрядной организацией;

3) об обеспечении выполнения муниципальным образованием следующих требований при реализации мероприятий Проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящих Правил направлениям (начиная с 2023 года):

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

4) об обеспечении внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

5) об обеспечении привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом Проекта при направлении его на отбор Проектов;

6) по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, - обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 2 месяцев со дня заключения Соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок муниципальное образование может обратиться в Министерство и инициировать внесение изменений в Соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения соглашения.

Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования перед получателем средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием акта комиссионной приемки объекта, построенного в рамках реализации Проекта.

11. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяются следующие показатели:

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), (единиц);

созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.

Значения показателей результативности (результатов) использования субсидии устанавливаются в Соглашении.

12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Комиссией в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), утверждаемой по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой, в том числе путем анализа соблюдения муниципальным образованием плана реализации проектов, включающего контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации Проекта.

Приложение N 6
к Государственной программе
Тульской области "Комплексное развитие
сельских территорий Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Тульской области
на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

В настоящих Правилах используются понятия, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Федеральные правила).

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется Правительством Тульской области.

2. В рамках мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых планируется, начиная с 2022 года, субсидии предоставляются на проекты развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Проекты) по следующим направлениям (расположены в порядке приоритетности):

1) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития сельских территорий, прошедших отбор, указанный в пункте 5 в приложении N 5 к Государственной программе Тульской области "Комплексное развитие сельских территорий Тульской области";

2) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

3) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта);

4) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития, в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

5) капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, и (или) к автомобильным дорогам общего пользования, по которым обеспечивается доступ автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте 4 настоящего пункта), в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию.

3. В рамках мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых планируется с 2023 года субсидии предоставляются на Проекты по следующим направлениям (расположены в порядке приоритетности):

1) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития, в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

2) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

3) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также в настоящем пункте, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2 Федеральных правил, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц территорий реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.

4. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с реализацией мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области;

3) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - заявка), включающей в том числе:

обязательство по заключению Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств в соответствии с пунктами 16-19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

документы, подтверждающие стоимостные и объемные характеристики автомобильных дорог, включенных в заявку:

копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - государственная экспертиза) (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации);

копия утвержденной проектной документации, а также копия заключения государственной экспертизы (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) (представляются в составе заявочной документации на дату подачи заявки при их наличии). В случае их отсутствия на день подачи заявки необходимо до 25 августа года подачи заявки в дополнение к ранее поданной заявочной документации представить утвержденную проектную документацию, а также копию заключения государственной экспертизы либо копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки.

Если представляемые в соответствии с абзацами 7, 8 настоящего подпункта документы влекут за собой изменение стоимости автомобильной дороги, ранее включенной в перечень автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, одновременно с копией утвержденной проектной документации и (или) копией заключения государственной экспертизы должны быть представлены:

пояснительная записка с указанием обоснования стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта, категории автомобильной дороги, обоснования необходимости реализации мероприятия в соответствии с пунктом 2 или пунктом 3 настоящих Правил;

копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой, утверждаемой в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки или на период строительства, реконструкции или капитального ремонта автомобильной дороги, определяемых в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5) работы, выполняемые в рамках проектов реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, должны быть завершены до 1 декабря года, в котором получена субсидия;

6) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) включение Проекта (Проектов) прошедшего (прошедших) отбор, проводимый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, который направляет решение об отборе Проекта (Проектов) в Министерство.

На отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляются Проекты, прошедшие предварительный отбор, организацию которого осуществляет министерство сельского хозяйства Тульской области.

Предварительный отбор Проектов муниципальных образований осуществляется не позднее чем за один календарный день до направления Проекта (Проектов) на отбор, проводимый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, комиссией министерства сельского хозяйства Тульской области по отбору муниципальных образований Тульской области и Проектов (далее - комиссия). Перечень проектов, прошедших предварительный отбор, утверждается протоколом комиссии.

Состав и порядок работы комиссии, порядок предварительного отбора утверждаются приказом министерства сельского хозяйства Тульской области;

2) наличие заявки, соответствующей требованиям подпункта 4 пункта 5 настоящих Правил.

7. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией до 20 декабря года, предшествующего году начала реализации Проекта (Проектов) по результатам отбора Проектов, указанного в абзаце 2 подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил и отбора, осуществляемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок отбора муниципальных образований утверждается приказом Министерства.

8. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области.

9. Размер субсидии, представляемой бюджету i-го муниципального образования из бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год, определяется по следующей методике:

где:

Сi - объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия, рублей;

Zi - сметная стоимость проектирования, строительства, реконструкции объектов (для объекта капитального строительства и реконструкции - в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта). рублей;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, процентов;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии, единиц;

С - размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели, рублей.

Проекты, прошедшие отбор в соответствии с порядком, указанным в абзаце 2 подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил и отбор, осуществляемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на реализацию которых не выделены средства, субсидии считаются условно отобранными для субсидирования.

На Проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из бюджета Тульской области дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

При этом очередность Проектов определяется в соответствии с порядком отбора Проектов, указанном в пункте 7 настоящих Правил.

10. Методика расчета уровня предельного софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

По решению Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области - председателя правительства Тульской области устанавливается иной размер и порядок софинансирования мероприятий за счет субсидий из бюджета Тульской области.

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области установлен на текущий финансовый год в размере 99,9 процента.

11. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период нормативными правовыми актами Правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

12. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Тульской области заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Тульской области.

13. Перечисление субсидии осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования перед получателем средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием акта комиссионной приемки работ по реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

14. Для оценки результативности (результата) использования субсидии применяется следующий показатель:

- построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги 4 и 5 категорий на сельских территориях, километр; тысяча метров.

Значение показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основе анализа достижения показателей результативности (результатов) ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашением.

Отчеты о реализации Проектов формируются на основе планов реализации проектов. Форма, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных Соглашением, по реализации Проектов, в том числе недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16-19, 20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

18. Муниципальные образования представляют в Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчеты о расходах бюджета на реализацию Проекта (Проектов), источником финансового обеспечения которых является субсидия; ежеквартально не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом, отчеты о достижении целевых показателей результативности (результатах) использования субсидии по формам, установленным Соглашением.

19. Муниципальные образования - получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

21. В случае выявления Министерством в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области Министерство в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение в адрес главы администрации муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 28 декабря 2022 г. N 873 "О внесении изменений и дополнений в постановление...

Приложение N 1

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас