Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 07.04.2021 N 191-пп "Об утверждении программы Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 2 Постановления слова "Министерство сельского хозяйства Тверской области*" заменить словами "Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области";
2) в приложении к Постановлению (далее - Программа):
в паспорте Программы:
раздел "Основания разработки Программы" после слов "от 15.10.2020 N 2655-р" дополнить словами "План мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 N 2253-р;";
раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"
";
Положения абзаца шестого подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих поправок к Уставу Тверской области
в пункте 15 раздела "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" Программы слова "государственной власти" исключить;
в паспорте подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Программы:
раздел "Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"
";
в разделе "Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2":
в пункте 14 слова "Доля инвалидов," заменить словами "Темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,";
в пункте 15 слова "Доля студентов из числа инвалидов," заменить словами "Доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,";
в разделе "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2":
в пункте 4 слова "до 45 человек" заменить словами "до 48 человек";
в пункте 14 слова "Увеличение доли инвалидов,", "до 115%" заменить соответственно словами "Темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,", "до 115,5%";
в пункте 15 слова "Сохранение доли студентов из числа инвалидов,", "до 7%" заменить соответственно словами "Снижение доли студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,", "до 5%";
в пункте 17 слова "до 210 человек" заменить словами "до 220 человек";
в пункте 18 слова "до 35%" заменить словами "до 45%";
в разделе I Программы:
Положения абзаца двадцатого подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих поправок к Уставу Тверской области
в абзаце первом пункта 4 слова "исполнительными органами государственной власти Тверской области (далее - ИОГВ ТО)" заменить словами "исполнительными органами Тверской области (далее - ИО ТО);
подпункты 2, 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"2) на территории Тверской области расположено 9 городских округов, в том числе 2 закрытых административно-территориальных образования, 22 муниципальных округа, 9 муниципальных районов, 17 городских поселений, 79 сельских поселений;
3) численность населения Тверской области по состоянию на 1 января 2022 года составляет 1 230 190 человек, в том числе городского населения - 938 945 человек и сельского населения - 291 245 человек.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. По данным федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (далее - Федеральный реестр инвалидов), в Тверской области по состоянию на 1 января 2022 года проживали 95 481 инвалид, что составляет 8,0% от общей численности населения Тверской области, из них:
1) по группам инвалидности:
инвалиды I группы - 9 984 человека (0,8% от общей численности населения);
инвалиды II группы - 36 626 человек (3,2% от общей численности населения);
инвалиды III группы - 43 725 человек (3,6% от общей численности населения);
2) детей-инвалидов - 5 146 человек (2,1% от общей численности детского населения).";
абзац второй в пункте 20 изложить в следующей редакции:
"По данным Федерального реестра инвалидов, общая численность инвалидов в тверском регионе постепенно снижается. Если в 2019 году она составляла - 102 156 человек - 8,0%, в 2020 году - 99 367 человек - 7,8%, то в 2021 году - 95 481 человек - 7,6%. В течение последних 3-х лет отмечается снижение уровня инвалидности от общего накопленного контингента с 804,6 промилле в 2019 году до 788,4 промилле в 2020 году и 766,5 промилле в 2021 году. Удельный вес инвалидов трудоспособного возраста среди взрослого населения Тверской области остается на уровне 2020 года, его значение составило в 2021 году - 44,3% (в 2018 году - 45,5%, в 2019 году - 43,9%, в 2020 году - 44,2%). Наблюдается рост удельного веса инвалидов нетрудоспособного возраста среди взрослого населения Тверской области: в 2021 году он составил 55,7% (в 2018 году - 54,5%, в 2019 году -56,1%, в 2020 году - 55,8%).";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. За последние годы статистического наблюдения происходит снижение численности инвалидов старше 18 лет. Снижению уровня инвалидизирующих факторов способствует профилактическая, реабилитационная работа, устранение барьеров окружающей среды, а также естественная убыль населения.
Численность детей-инвалидов на протяжении 6 лет имеет тенденцию к незначительному увеличению.
По состоянию на 1 января 2022 года в Тверской области проживали 95 481 инвалид, из них 5 146 детей-инвалидов.
Динамика численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов*
N п/п |
Категория/год |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1 |
Дети-инвалиды |
4 625 |
4 725 |
4 885 |
5 041 |
5 059 |
5 146 |
2 |
Инвалиды старше 18 лет |
103 014 |
99 999 |
97 734 |
98 386 |
95 210 |
90 335 |
3 |
Итого |
107 639 |
104 724 |
102 619 |
103 427 |
100 269 |
95 481 |
*Информация о численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, представлена по состоянию на 1 января каждого года.";
абзац третий пункта 24 изложить в следующей редакции:
"ФКУ "ГБ МСЭ по Тверской области" за 2021 год освидетельствовано 29 179 человек (за 2020 год - 26 118 человек), из них взрослых - 24 429 человек (за 2020 год - 21 423 человека), детей - 2 610 человек (за 2020 год - 2 419 человек), в экспертных составах - 2 140 человек (за 2020 год - 2 276 человек). Всего признано инвалидами - 22 387 человек (за 2020 год - 18 706 человек), из них старше 18 лет - 20 197 человек (за 2020 год - 16 784 человека), до 18 лет - 2 190 человек (за 2020 год - 1 922 человека).";
пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:
Положения пункта 26 (в редакции настоящего постановления) вступают в силу с 1 января 2023 г.
"26. На территории Тверской области обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение, техническими средствами реабилитации относится к полномочиям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обеспечивает инвалидов санаторно-курортным лечением из средств федерального бюджета в соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 929н, Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1345н от 21.12.2020 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан".
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области распределяются путевки на санаторно-курортное лечение по единой очереди, сформированной в соответствии с датой подачи заявления инвалидом и медицинской справки. Количество путевок, выделяемых инвалидам Тверской области, строго соответствует сумме средств федерального бюджета, предусмотренной на эти цели.
27. В 2021 году в Тверской области 77,6% (2019 год - 78,4%, 2020 - 78,9%) граждан льготных категорий отказались от права получения набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения в пользу ежемесячной денежной выплаты и только 21,1% (2019 год - 21,6%, 2020 - 22,4%) сохранили за собой это право.";
Абзац сорок пятый подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
в пункте 28 слова "Тверского регионального отделения ФСС" заменить словами "Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. В 2021 году техническими средствами реабилитации обеспечены 11 105 человек (в 2019 году - 11 343 человека, в 2020 году - 9 137 человек), количество изделий, выданных получателям, составляет 4 358 010 штук (в 2019 году - 3 975 955 штук, в 2020 году - 3 108 768 штук) на общую сумму 345 841,2 тыс. рублей (в 2019 году - 276 591,2 тыс. рублей, в 2020 году - 185 126,8 тыс. рублей).";
в абзацах втором, третьем пункта 47 слова "в 2021/22" заменить словами "в 2022/23";
в абзаце первом пункта 48 слова "в 2021/22" заменить словами "в 2022/23";
дополнить пунктом 59.2 следующего содержания:
"59.2. В 2022 - 2023 годах в Тверской области планируется реализация Комплекса мер Тверской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, "PROдвижение" (далее - Комплекс мер "PROдвижение"). Комплекс мер "PROдвижение" по итогам конкурсного отбора получил право на финансовую поддержку Фонда в 2022 - 2023 годах в объеме 12 403,6 тыс. рублей с целью эффективной реализации комплекса мероприятий по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью.";
Абзац пятьдесят второй подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.
в абзаце первом пункта 61 слова "Тверского регионального отделения ФСС" заменить словами "Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области";
пункт 77 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В 2021 году на территории Тверской области проведено 27 областных спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых приняли участие более 1 000 спортсменов-инвалидов, проживающих в Тверской области.";
в подпункте 5 пункта 102 раздела IV Программы слова "Комитет по делам культуры Тверской области 1" заменить словами "Министерство культуры Тверской области";
в разделе V Программы:
пункты 108, 109 изложить в следующей редакции:
"108. Программой на 2023 год соблюдено распределение финансовых средств по нижеперечисленным отраслям в процентном соотношении от 10 до 20% (без учета финансирования отрасли занятости с финансированием мероприятий по другим отраслевым программам), в том числе:
1) здравоохранение - 13,8%;
2) социальная защита населения - 41,1%;
3) культура - 12,7%;
4) образование - 16,1%;
5) физическая культура и спорт - 16,3%.
109. В 2023 году отклонение в сторону превышения процентного соотношения по отрасли социальная защита населения 41,1% обусловлено тем, что в рамках отрасли социальная защита населения осуществляется финансирование мероприятий по внедрению технологии сопровождаемого проживания инвалидов различных форм в размере 1 962,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1 667,8 тыс. рублей, средства областного бюджета Тверской области - 294,5 тыс. рублей; по созданию единой региональной информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, в том числе для целей сопровождаемого содействия занятости инвалидов, реестра реабилитационных организаций Тверской области (далее - единая региональная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Тверской области) в размере 988,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 840,0 тыс. рублей, средства областного бюджета Тверской области - 148,2 тыс. рублей; по приобретению технических средств реабилитации и средств индивидуального ухода в размере 1 306,5 тыс. рублей из средств областного бюджета Тверской области.
С учетом исключения указанных затрат, доля финансовых средств по отрасли социальная защита населения составит 22,2% с целью оснащения реабилитационным и абилитационным оборудованием подведомственных Министерству учреждений, с дальнейшим включением их в единую региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тверской области.";
пункты 110.1, 110.2 изложить в следующей редакции:
"110.1. Программой на 2024 год соблюдено распределение финансовых средств по перечисленным ниже направлениям деятельности в процентном соотношении от 10 до 20% (без учета финансирования отрасли занятости и финансирования мероприятий по другим отраслевым программам), в том числе:
1) здравоохранение - 20,4%;
2) культура - 4,5%;
3) образование - 27,9%;
4) социальная защита населения - 46,9%;
5) физическая культура и спорт - 0,4%.
110.2. В 2024 году планируется отклонение в сторону превышения процентного соотношения:
по сфере образования до 27,9% обусловлено тем, что в этой сфере планируется финансирование мероприятий по трем отраслям: сельское хозяйство, туризм, транспорт;
по сфере социальная защита населения до 46,9% обусловлено тем, что в рамках отрасли социальная защита населения планируется финансирование мероприятий:
создание единой региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тверской области в размере 4 118,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 3 500,3 тыс. рублей, средства областного бюджета Тверской области - 617,7 тыс. рублей;
приобретение технических средств реабилитации и средств индивидуального ухода в размере 1 306,5 тыс. рублей из средств областного бюджета Тверской области.
С учетом исключения указанных затрат, доля финансовых средств по отрасли социальная защита населения составит 20,2% с целью оснащения реабилитационным и абилитационным оборудованием подведомственных Министерству учреждений, с последующим включением их в единую региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Тверской области.
по сфере культуры процент сбалансированности финансирования составит 9,8% с учетом финансового обеспечения на реализацию мероприятия 1.02 задачи 1 подпрограммы 1 государственной программы Тверской области "Культура Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 05.03.2021 N 112-пп. Для проведения мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на базе учреждений культуры Тверской области, запланировано финансовое обеспечение бюджетным и автономным учреждениям в рамках государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);
по сфере физической культуры и спорту процент сбалансированности финансирования составит 33,9% с учетом финансового обеспечения мероприятий 1.01, 1.02 задачи 1 и мероприятия 2.01 задачи 2 подпрограммы 3 государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 21.01.2021 N 24-пп.";
дополнить пунктами 110.4 - 110.6 следующего содержания:
"110.4. Программой на 2025 год соблюдено распределение финансовых средств по нижеперечисленным отраслям в процентном соотношении от 10 до 20% (без учета финансирования отрасли занятости финансированием мероприятий по другим отраслевым программам), в том числе:
1) здравоохранение - 18,4%;
2) культура - 4,9%;
3) образование - 44,8%;
4) социальная защита населения - 32,0%;
5) физическая культура и спорт - 0,0%.
110.5. В 2025 году отклонение в сторону превышения процентного соотношения:
по сфере образования до 44,8% обусловлено тем, что в целях повышения уровня компетенций инвалидов, выпускников профессиональных образовательных учреждений, планируется финансирование мероприятий по трем отраслям: сельское хозяйство, промышленность и торговля, транспорт;
по сфере социальная защита населения до 32,0% обусловлено тем, что в рамках отрасли социальная защита населения планируется финансирование мероприятий по приобретению технических средств реабилитации и средств индивидуального ухода в размере 1 306,5 тыс. рублей из средств областного бюджета Тверской области.
С учетом исключения указанных затрат, доля финансовых средств по отрасли социальная защита населения составит 26,6% с целью оснащения реабилитационным и абилитационным оборудованием подведомственных Министерству учреждений, включенных в единую региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов Тверской области.
Дополнительное финансовое обеспечение реализации мероприятий в сфере культуры будет осуществляться в рамках лимитов мероприятия 1.02 задачи 1 подпрограммы 1 государственной программы Тверской области "Культура Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 05.03.2021 N 112-пп; кроме того, для проведения мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на базе учреждений культуры Тверской области, запланировано финансовое обеспечение бюджетным и автономным учреждениям в рамках государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ).
Дополнительное финансовое обеспечение реализации мероприятий по физической культуре и спорту будет осуществляться в рамках лимитов мероприятий 1.01, 1.02 задачи 1 и мероприятия 2.01 задачи 2 подпрограммы 3 государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 21.01.2021 N 24-пп.
110.6. Сведения о планируемом на 2025 год распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" программы Тверской области "Доступная среда" на 2021 - 2025 годы приведены в приложении 9 к Программе.";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) в приложении 4 к Программе:
подпункты 8.7, 8.8 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"
";
в столбце "2025 год":
в пункте 10:
в подпункте 10.3 цифру "45" заменить цифрой "48";
в подпункте 10.4 цифру "2,8" заменить цифрой "3,0";
в подпункте 11.1 пункта 11 цифру "210" заменить цифрой "220";
3) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);
4) приложение 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);
5) приложение 7 к Программе изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему постановлению);
6) приложение 8 к Программе изложить в новой редакции (приложение 4 к настоящему постановлению);
7) дополнить Программу приложением 9 (приложение 5 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения абзацев шестого, двадцатого подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих поправок к Уставу Тверской области.
Положения пункта 26 Программы (в редакции настоящего постановления), абзацев сорок пятого, пятьдесят второго подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Тверской области |
И.М. Руденя |
-------------------------------------------
** Финансирование осуществляется ежегодно в рамках государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 18.02.2021 N 76-пп "О государственной программе Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы", в 2021 году - в размере 4 288,4 тыс. руб., в 2022 году - 2 378,0 тыс. руб., в 2023 - 2025 годах в размере 4 727,5 тыс. руб. и государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2020 N 704-пп "О государственной программе "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2021 - 2026 годы", в 2021 - 2022 годах в размере 1 306,6 тыс. руб., в 2023 - 2025 годах - в размере 1 306,5 тыс. руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Тверской области от 27 декабря 2022 г. N 779-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 07.04.2021 N 191-пп"
Вступает в силу с 28 декабря 2022 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения абзацев шестого, двадцатого подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих поправок к Уставу Тверской области.
Положения пункта 26 Программы (в редакции настоящего постановления), абзацев сорок пятого, пятьдесят второго подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 28 декабря 2022 г. N 6900202212280015, в газете "Тверские ведомости" от 11 - 17 января 2023 г. N 1